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为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入推进依法行政,加快建设法治政府,根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和《xx市2017年法治政府建设工作要点》、《政府主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责实施办法》等文件精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想和总体目标
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二、推进措施
将依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程和政府管理的各个环节,持续抓实抓好。
(一)切实优化政府职能。主动融入发展新常态,强化担当意识、服务意识,大力建设法治政府和服务型政府。…………
(二)完善行政决策机制。严格执行《xx市人民政府重大行政决策程序规定》,逐步健全和完善重大行政决策程序,提升决策民主化、法治化水平。…………
(三)严格规范行政行为。严格落实规范性文件归档、有效期、定期清理和“三统一”要求,依法依规做好规范性文件制定、发布工作。…………
(四)扎实推进矛盾化解。…………
(五)强化权力制约监督。…………
三、工作要求
建设法治政府,是一项系统工程,必须层层压实工作责任,凝结各方智慧力量,为工作推进提供坚强保障。
(一)加强组织领导。…………
(二)明确工作责任。政府主要负责人要切实履行建设法治政府“第一责任人”职责,对各项工作任务亲自部署、过问、协调、督办,自觉运用法治思维和法治方式,深化改革、化解矛盾、维护稳定,推动全镇经济社会协调发展。政府班子成员是各自分管工作领域法治建设的主要责任人,要切实履职、主动担当,将法治建设与其它分管工作同安排、同部署、同落实,及时研究、过问、推进分管部门和分包农村(社区)的法治建设工作。镇机关各部门、站所、村(社区)负责人是所在单位法治建设的直接责任人,要对法治建设工作高度重视、统筹安排,提升依法办事的行为自觉。
(三)加强法治宣传。全面推进法治宣传工作,落实“谁执法、谁普法”普法责任制,深化镇村两级法治宣传阵地建设,打造“一镇一品”法治文化示范点,在xx、xx、xx三个社区建设“法治中国、和谐xx”法治文化广场,形成地标性法治文化景观,弘扬法治文化,倡导文明新风,着力创建一批有特色、有亮点、有成效的法治文化特色品牌,推进法治建设与群众日常生活有机融入、同频共振。加强与市内各新闻媒体的沟通联系,全面展示我镇法治政府建设工作的特色亮点、典型经验、积极成效,为法治政府建设营造良好社会氛围和舆论环境。
(四)强化督导考核。将法治政府建设成效列入年度镇部门单位考核重要内容,作为衡量各部门和工作人员工作成绩的重要指标。加强对推进法治政府工作的督促检查,对法治建设工作进展明显,典型经验做法在市级以上媒体刊发推广的,要在全镇范围内进行通报表扬。对工作不力、问题较多的,要及时约谈、责令整改、通报批评,并取消年度评先评优资格。对不履行或者不正确履行推进法治政府建设职责,导致全镇发生有恶劣社会影响的严重违法事件的,要依照国家法律法规及有关规定,严肃予以问责。
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