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　　党的十八大首次把“生态文明建设”同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总布局，为我们发展生态农业、建设环境友好型、资源节约型社会提供了重要的理论基础，更为发展集旧村改造、高效农业、养生产业、生态旅游为一体的“**”庄园公馆项目提供了千载难逢的机遇，作为**级重点项目，**县委县政府和各级各部门，在项目推进过程中给予大量的支持指导，这都给项目发展提供了经济保障、土地资源、精神动力和智力支持。下面就项目开工建设前开展农业有机实验田和有机养殖项目的情况，向县委县政府汇报如下：
　　一、机遇背景：
　　党和国家历来把解决好“三农”问题作为重中之重，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字目标，近年来连续下发10个“一号文件”，提出了明确的目标和方向；新一轮“西部大开发”战略，提出将进一步加大对农业基础设施建设和特色农业发展扶持力度，同时国家层面把**建设为面向西南开放的“桥头堡”，**省实施的“两强一堡”战略，为现代农业发展提供更为广阔的发展空间和有利的政策环境。近年来，**积极建设国家绿色经济试验示范区，突出抓好生态农业、生态工业、生态旅游业、生态小城镇的规划和建设。因此，借“天时”、“地利”、“人和”之势，推进公馆村现代农业项目的发展，推广“**”有机农产品品牌，既符合公馆村项目自身发展需要，也符合**县整体的战略安排，是一项功在当今、利泽后世，实现生态环境与经济利益、社会效益多赢的战略之举。
　　二、发展轴线：
　　按照“因地制宜、因村制宜”的原则，坚持宜粮则粮，宜菜则菜，宜渔则渔，宜畜则畜。通过建设有机种植、有机养殖实验基地，实现土地流转和土地改良、科技推广和规模经营，提高资源利用率和土地产出率，实现公馆村从低附加值农业向高附加值农业的现代化升级，为城镇化发展和新农村建设探索有效的实现路径。
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　　三、开发步骤
　　1、和农民签订协议
　　在不改变农村土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的基础上，本着“依法、自愿、有偿”的原则，和农民及其成立的合作社签订《土地流转协议》，实验户农民将土地出租给公司，大约10-20亩之间。通过“占补平衡”方式流转土地，切实保障村民的利益。项目推进过程中，我们计划先期签约**家农户作为实验户，实验户由公司按相应的标准给予种植、养殖户发放工资，保障其收入，公司没有选中的其余农户，其生活方式和收入结构保持原样不变。
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　　四、实施路径：
　　生态农业项目的启动是一项复杂的系统工程，其涉及的点多面广，需要多学科、多部门的密切配合。因此，项目区通过“政府搭台，企业唱戏”的原则，进行项目区各项产业的建设。
　　1、成立专家顾问团队，进行项目论证指导。成立专项专家小组，负责相关建设项目的技术集成组装、研究开发等工作，提高今后项目建设和项目运作的现代化、产业化、标准化水平，落实国家有关政策和制定地方配套政策，指导村内发展规划的制定及实施监督；秉承“人才资源是第一资源”的理念，通过创造良好的软硬环境，优化服务机制，建立起与市场经济体制相适应的充满活力的用人机制。引进项目区建设急需的各类专业技术人才，吸引在外务工农民回村发展，积极开展本地农民教育培训，提高村内重点项目建设的人才水平，通过专家或技术专业人士提供科技方面和培训方面的智力支持，政府、企业、农民及专家等的共同参与和努力，保障公馆村现代农业长期、健康可持续发展。
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　　蓝色潮涌千帆竞，赶超发展正当时。坚持三产融合、绿色生态，将地方传统特色与现代创意元素结合，科学规划设计农业精品庄园，是现代农业开发项目的落脚点，更是促进生态和谐的新模式。坚持促进传统农业升级提档和文化旅游元素培育并重，因地制宜、因时制宜地谋划新项目、催生新产业，我们相信，乘着十八大和十七届三中全会的东风和承接西部开发战略的地缘优势，借助县委县政府和各级各部门的支持和帮助，有机实验田和有机养殖基地这两处融合了高效科技和现代农业的“星星之火”，必将成为一个卓然有效的试点，带动现代农业成燎原之势，我们的公馆村项目，最终必将成为全县、全市乃至全省山区现代农业产业的示范点，传播高原有机农业技术，培育新型农村实用人才的新标杆。

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