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为深入贯彻习近平总书记在中央党的群团工作会议上重要讲话精神,认真落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、《中共**省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》,按照上级科协改革要求,结合**实际,现提出**市科协系统深化改革实施方案。
一、总体目标
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,通过深化改革,转职能、转方式、转作风,科协组织的政治性、先进性和群众性更加突出,引领力、凝聚力、服务力和创新力明显增强,科协组织发展和服务能力显著提升,开放型、创新型、枢纽型、平台型特色更加鲜明,服务科技工作者、服务创新驱动发展战略、服务公民科学素质提高、服务党委和政府科学决策的能力不断提升,自身建设得到进一步加强,真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,成为提供多形式、高质量科技类公共服务产品的特色群团,成为区域创新体系的重要组成部分,为更好地服务市委、市政府工作大局提供有力保障。
二、重点任务
(一)提升服务科技工作者的效能。
增强科协组织的群众性,着眼团结联系服务好科技工作者,畅通科协与科技工作者稳定的双向联系渠道,从体制机制上解决科协组织与科技工作者联系不亲、不紧问题。
1.优化结构,健全科技工作者成长服务机制。
提高科协机构中基层一线科技工作者代表比例。增强科协代表大会代表中一线人员的广泛性,确保企业、学校、院所、农村等基层一线科技工作者比例70%以上,45岁以下青年科技工作者不少于三分之一。优化科协领导机构人员组成,来自基层一线的全委会、常委会委员比例提高到75%以上。积极吸纳医院院长、中小学校长、农技推广部门负责人和科技型企业家进入科协组织兼职、挂职。落实市科协常委联系基层科协、委员联系科技工作者代表、科协干部联系科技工作者等制度,加强科技工作者状况调查工作,准确把握科技工作者在就业方式、科研环境、生活状况、思想动态等方面的新情况新问题,为全市科技工作者提供优质精准服务。
2.强化引导,激励科技工作者创新创业。
强化科技人才举荐、激励机制,持续开展“**市十佳优秀科技工作者”“**市优秀科技工作者”评选、奖励工作,积极推荐优秀科技人才参与“创新争先奖”“优秀科技工作者”“青年科技奖”等奖项评选,形成人才发现、选树、服务和引领的一体化机制。加大优秀科技工作者及创新创业团队宣传力度,在全社会倡导“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好风尚,激励科技工作者创新创业,充分发挥科技人才的第一动力作用。
3.构建平台,打造科技工作者网上之家。
牢固树立“互联网+”思维,改版升级“**科协”网站,建立集发布项目、征集意见建议、维护合法权益、宣传科技政策、开展科普活动等功能于一体的网上服务平台。注重科协工作与微博、微信、APP等新兴网络媒体的融合,推进科协网站与党政网站、主流媒体网站以及专利查询保护、科技成果转化、科技人才交流等平台互联互通,开展网上建家交友活动,及时反映科技工作者的意见和呼声,为党委政府科学决策提供支撑。
……
(六)强化对科协工作的政治引领。
突出科协组织的政治性,必须加强党的领导,科协组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格履行全面从严治党的主体责任,把科技工作者紧紧团结在党的周围,切实担负起团结带领广大科技工作者听党话、跟党走的政治任务。
15.加大支持力度,确保科协各项工作顺利推进。
落实科协领导进入同级人大常委会、政协常委会的要求。各级党委和政府要把科协工作纳入推动科技进步工作的考核内容,定期听取科协工作汇报。在研究制定重大科技人才政策时,要听取科协组织的意见。建立科协工作财政投入合理增长机制,到“十三五”末,人均科普经费有明显提升。鼓励社会力量投入或捐助科普公益事业。加强经费管理和监督,开展科普专项经费绩效评价工作,提高资金使用效益。
16.加强思想建设,不断增强科协组织的政治性。
科协组织和全系统党员干部要旗帜鲜明讲政治,严守政治纪律和政治规矩。组织好“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,紧贴科协系统党员干部、科技工作者思想实际,有针对地开展政治学习,尤其要认真学习党的十九大精神,学习习近平总书记系列重要讲话,统一思想,提高政治判断力和政治站位,不断增强政治自觉性;从政治思想导向上,全程管理好报告会、研讨会、网站等,唱响主旋律,凝聚正能量,营造好氛围;引领科技工作者在短板攻坚中争突破、在科技前沿中争先锋、在创业转化中争效益、在科普服务争贡献。
17.加强组织建设,不断增强科协组织的先进性。
深入贯彻党的十九大关于党组织建设的新要求,坚持发挥科协党组的领导核心作用,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,带领科协系统干部职工坚持低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,自觉把党的工作覆盖到科协工作的各个方面各个环节。积极实施“党建强会”计划,积极探索以党建促进学会组织创新发展的新途径、新模式。
18.加强作风建设,不断增强科协组织的战斗力。
强化科协干部队伍作风建设,始终弘扬务实、创新、高效、廉洁的科协传统,激发科协系统广大干部、科技工作者服务基层、服务发展、献身科技的激情。注重党情、世情、国情、科情教育,大力开展“全国科技工作者日”活动,引导科技工作者自觉践行社会主义核心价值观,始终保持“勇立潮头、引领创新”的品格和“天下为公、勇担道义”的情怀;以学会为重点,突出科技工作者学术操守和道德理念教育,严守《科技工作者职业道德规范》,进一步加强科研诚信建设,持续抓好“创新争先”活动,努力营造风清气正、和谐奋进的良好氛围。要积极培树先进典型,推广先进经验,宣传先进事迹,组织学先进、争先进活动,努力营造积极进取、奋发作为的良好氛围。
三、组织实施
在市委领导和**省、**市科协指导下,市委全面深化改革领导小组统筹协调科协系统深化改革各项工作,市级相关部门大力支持科协改革。市科协党组按照全市群团改革工作统一部署,明确时间表、路线图、责任部门和责任人,具体抓好组织实施工作。
市委全面深化改革领导小组建立科协系统深化改革工作评估督查机制,加强改革过程跟踪检查指导。市科协党组实施项目推进,定期向市委、省、**市科协党组汇报改革进展情况,及时解决改革中遇到的问题和困难,认真总结改革的成绩和经验,确保改革任务落地见效。
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