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党的十九大提出了建设美丽中国的战略部署,并将建设生态文明作为中华民族发展的千年大计,足以证明党中央对生态文明建设的高度重视。**地区水系众多,河流湖泊资源丰富。守护好一汪清水,既是贯彻落实中央生态文明建设战略部署的重要举措,也是满足人民日益增长的环境需求的现实需要。党的十九大报告在着力解决突出环境问题一节指出,加快水污染防治,实施流域环境和近岸海域综合治理。这为我们打好碧水攻坚战提出了新要求,指明了新方向,是我们当前和今后一个时期加快水污染防治的根本遵循。
一、**区水污染防治现状
……
近年来,**区委区政府全力加速河涌生态环境保护,加大污染整治力度,水体质量明显改善,沿线用水安全得到稳步提升,为水环境的综合防治提供了可借鉴、可复制的成功经验和样本。
一是以强化组织领导为核心,统筹推进污染治理……
二是以强化建章立制为根本,形成常态长效机制。2010年以来,编制了……同时,将水环境保护和污染防治纳入到督查考核范围,每季度定期联合督查,确保治理常态长效。
三是以美丽乡村建设为契机,构建良好生态环境。全面开展黑臭水体整治,累计投入1785.4万元,开展截污纳管、内源清理、清淤疏浚等,完成了围拳涌黑臭水体整治工程。……先后实施畜禽养殖污染整治、控桉治理、种植污染、水产养殖清理等专项行动,持续净化水体质量。
经过多方治理,目前,河涌水质持续改善,三洲大涌和南岸围主渠已能稳定达标,歌乐涌水质持续改善,**水闸断面水质稳定达到Ⅲ类水标准,其他河涌水体总体向好。
二、水环境污染防治存在的问题
当前,虽然经过多元化的水体污染防治,但在实际治理过程中,由于水系治理是全流域共同行动的过程,某个区域的治理很难达到预期成效,尤其是在防治过程中,对一些治理的专业化流程、治理标准、防治成效等需要专业知识和技术人员的支撑,从整体防治情况上看,仍然存在一些问题。
……
二是水环境基础设施建设仍有短板。对水环境治理的基础投入不足,上级资金支持政策尚未统一标准,各地在建设水污染治理设施时,多以地方财力作为支撑,难以满足水环境基础设施的建设要求。比如……
三是污染面治理存在点多面广情况。当前,水体污染的来源较多,在污染治理过程中,虽然当地出台了各项整治政策和专项行动,但多数属于对某个专项领域的治理措施,在整体协同上不够全面细致,尚未形成整体的治理规划,难以达到治标治本的实际作用……
三、强化水污染防治的相关建议
……
第二,加大水体污染防治投入,着力抓好补短板工作。加大资金支持力度,强化对地方政府的水体污染专项治理经费投入,每年划定对全域重点河流的治理专项资金,并采取财政转移支付、定向奖补、以奖代补等方式予以拨付,同时加大PPP模式……
第三,加大多元共治参与力度,形成大环保工作格局。积极开展多领域专项执法和监督检查,针对各地存在的环境突出问题,借助此次机构改革契机,将环保职能进行整合归并,并纳入到新设立的环境资源部门统一管理,同时制定水污染防治部门职责编制目录……
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