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　　为全面了解**区社区社会组织参与社会治理的现状，进一步探索推进基层社会治理创新的新途径，近日，**调研组采取个别座谈、现场走访、问卷调查等形式，深入**、**等街道开展专题调研，就我区社区社会组织参与社会治理进行深入分析研究。现将有关情况报告如下：
　　一、我区社区社会组织参与社会治理的现状
　　**区地处**市中心城区，总面积289平方公里，辖2乡1镇11个街道办事处，127个社区（村），总人口73万人，流动人口约10万人。**年，全区登记注册社会组织**家，其中社团**家、民办非企业**家，从业人员**人，注册志愿者**余人；平均每个社区拥有社会组织**家、社会组织从业人员**人；每万人拥有登记社会组织**家、社会组织从业人员**人。近年来，我区社区社会组织在承担部分政府转移职能，为社会提供公共民生服务、促进社会和谐等方面发挥了不可替代的积极作用。
　　（一）推动了政府职能转移。作为一种新型的组织形式，社会组织主要通过承接购买服务的方式，完成政府部门下沉到社区（村）的社会服务项目，包括老年人、残疾人、孤残儿童、困难群体的生活照料、精神关爱等，从而推动政府简政放权。2**年，全区有**个社会组织向政府购买社会服务项目**项，累计金额**万元。
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　　（四）促进了精神文明建设。全区社区社会组织中有文化宣传类社会组织**个，普遍建立了宣传、演唱、舞蹈、健身、摄影、绘画等组织，拥有一批群众喜爱的特色文艺服务团队。**年，全区社区社会组织开展各类群众性文化娱乐活动**场次，参与人员达**多人次，极大地丰富了社区居民的文化生活，尤其为社区老人老有所乐、老有所玩、老有所学、老有所为提供了更多的机会和条件。
　　二、问题和困境
　　虽然近几年来全区社区社会组织有了一定的发展，但在发展过程中仍然面临一些困境，受到短板制约。
　　一是政府扶持不足，备案管理不规范。从全区情况来看，只有少部分社区社会组织在民政部门登记，政府部门在资金、场地、技术等硬（软）件上支持不足，行业监管不到位，发展空间受限，标准化、规范化水平不高，存在着良莠不齐、管理松散、活动随意等问题……
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　　三、对策及建议
　　（一）加大政府扶持和监管力度，实现社区社会组织规范发展、良性运行。社区社会组织的培育发展，离不开政府部门的主导扶持和规范管理。一是健全完善登记备案制度。按照“一级登记、两级备案”的模式，简化程序，降低门槛，加强社区社会组织的登记备案。对符合登记条件的，要及时登记；对尚不符合登记条件的，要在社区居委会及街道备案。二是加大政策扶持力度……
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