编者按：近年来，应城市豪丰大米、白玉面条、黄滩酱油等农字号品牌在全国叫响，白湖莲藕、临江芋头、人和荸荠、汤池甲鱼等特色农产品基地呼之欲出，“公司＋基地＋农户”的农业产业化格局雏形初显，农民着实感受到结构调整带来的大实惠。当前，全市上下正值农田水利建设和基地开发高潮，推出通讯《“三动”效应》，旨在动员各地立足当前，因地制宜，用战略性眼光进行大手笔策划，为明年乃至今后一个时期农业结构调整和农村经济发展奠定坚实基础。
“三动”效应
——应城市调整农业结构促农民增收纪实
白湖莲藕、临江芋头、人和荸荠、汤池甲鱼、赛湖螃蟹……这些看似平常的农业品牌，每年要为应城农民赚回一大笔票子。11月中旬在北京举办的2001年中国国际农业博览会上，豪丰大米、白玉面条成为全国参展农产品的“新宠”，出类拔萃，被抢购一空。
2000年，应城市农民人均纯收入2767元，比上年增加69元。今年预计农民人均纯收入2860元，增加93元。
在农产品价格持续低迷，农民收入增长放缓，农村发展和稳定的压力增大的大环境中，应城农民可是钱囊渐鼓，愁眉舒展。市委书记何霞江说：“这是应城在农业结构调整上做文章，通过基地带动、科技驱动、市场拉动的结果。”
一
应城当地不少渔民对“望着干鱼吃白饭”的那段日子还记忆犹新：大热天，从湖里捕捞上岸的一篮篮活鲜鲜的鳜鱼指望卖个好价钱，坐车展转数里拿到各大集贸市场叫卖，却让活鱼变死鱼，死鱼变臭鱼，只好低价交易，有的连本也搭了进去。
原因很简单：你有我有全都有。
应城市委市政府领导也反复决策、摸索过，农业结构年年调整，农业开发也从未间断，但始终走不出农产品“卖难”的窘境。他们形成共识，“农业发展要改变单纯追求产量的传统作法，坚持产量、质量、结构和效益的统一，引导农民面向市场抓调整，大力发展特色农业，走以优促特，以特制胜的调整路子。”
但怎么调？市委书记何霞江说，“调整农业内部结构，既要立足当前，根据市场需求，大力进行适应性调整，什么赚钱调什么，让农民尽早从调整中受益；更要立足长远，大力发展农业产业化经营，延长加粗产业链条，不断进行战略性调整，发展现代农业，增加农民收入。”
“个个抓，等于不抓；个个重要，等于都不重要。”市委市政府领导深谙此理。应城市是一个农业大市，内部结构不合理是农业最大的现状。为使传统分散型农业向连片集约型农业转变，使农业模式由单一型变为多元型，他们立足建基地，壮产业。应城请来省内外专家“坐诊把脉”。根据区域、路域、种植习惯、农产品分布等特点，按照西北部粮畜果经济区、中东部高效农业示范区、南部渔棉林经济区的结构调整思路，将过去十多个农业产业数百个产品反复筛选，引导具有优势和特色的农产品集中连片，合理布局，形成粮棉油、畜禽、水产和林果瓜菜茶“四大板块”。力争用2—3年的时间，建成30万亩优质稻、30万亩优质油、6万亩优质棉、10万亩果茶、5万亩蔬菜、5万亩精养鱼池、4万亩大湖养蟹和5000亩成甲养殖基地。
农民在“适应性调整”中逐渐尝到甜头。仅去年，四大农业板块增收1910万元，人均35元。如今，以白湖、长江埠为重点，连片发展3万亩莲藕基地；以人和为中心，发展1万亩荸荠基地；以三合为主体，发展2万亩西瓜基地，以临江为重点，发展5000亩芋头基地已展示出强劲的实力，初步形成“一镇一品”、“多镇一品”的格局。
为让农民长远受益，应城市坚持“大的调优，优的调大”的原则，调整一处，成功一处。
由城中、城北、杨岭三个乡镇共同开发的松林岗金水梨基地，是市里经过反复考证后认准的一个农业开发项目。该基地1999年开工建设，当年开发3000亩。市里坚持谁开发、谁经营、谁受益的原则，鼓励农户投资开发，现有已开发面积8200亩。基地以“金水二号”优质砂梨为主，栽种果树39.2万株，常青树1.1万株。预计三年后发挥效益，年产量达1200万公斤，产值1100万元。全部建成后，将成为全市标准最高，规模最大的林果基地。从明年开始，松林岗林果基地将以现有基地为中心，向东、向西沿八汤路两边发展，向南抵武荆铁路，向北沿高关东干渠两侧发展，3—5年内新发展林果面积1万亩，使松林岗林果基地达到2万亩的规模，建成全省优质金水梨示范基地。
中国香稻，被誉为“米中之王”，是唯一能与泰国顶级香米相媲美的优质稻，被列为国家大型优质商品粮基地建设项目，市里通过建设巡检—田店2万亩高标准示范基地一举成功后，向田店、杨河、杨岭、陈河四个产粮重镇扩展，将在2-3年内建成10万亩中国香稻基地。
1998年以来，应城还先后利用国家专项资金2000多万元，完成了古峰畈、知府畈、喻夏垸、黄沙湖垸、曹庙山等示范开发工程12处，总面积6万余亩。其中2000年开发的古峰畈、知府畈等四个农业综合开发项目已通过省、国家级验收，做到田成方、渠成网、路相通、沟渠涵闸配套。
一张大手笔挥就的现代农业蓝图横空出世！
在狠抓农业内部结构调整，增加农业收入的同时，应城市跳出农业论农业，跳出农村论农村，跳出农民论农民，引导农民大力发展二、三产业，增加非农产业收入。
一方面，对农民外出务工经商实施正向引导。近几年，由于农业比较效益下降，农民外出务工经商人数逐年递增。应城市采取正向引导措施，对农民外出不设置障碍，帮助他们解决办理证明、耕地转包、子女上学等方面的问题，鼓励他们外出，增加收入。一些农民纷纷洗脚进城外出经商，他们涉足湖南、安徽、上海、武汉、南京等全国二十余省市，已形成岳阳鱼巷子、辽宁西柳制线、成都荷花池服装、西安卤菜等十多条“专业一条街”。据统计，2000年，全市外出劳力达到12万人，占全市农村劳力总数的44.4 %。每名外出人员年平均收入4000元，收入总额达到4.8亿元，全市农民人均880元，占当年农民人均收入的28.9 %。
另一方面，该市着力推进以转民为主的乡镇企业二次创业，充分发挥乡镇企业基础较好，资源丰富，外出务工经商人员多的优势，致力通过改革盘活集体企业，通过引进和回归发展民营企业，吸纳了大量农村劳力，拓宽了农民增收渠道。杨岭镇利用石膏资源丰富的有利条件，先后办起了5家石膏开采企业，兴办了4家膏粉厂，开采加工能力达到60万吨，同时促进了运输、服务业的发展，石膏产业共转移安置劳动力4000多人。城北办事处华雄膏粉厂去年买断了原西十管理区办公楼和场地，新建了两条膏粉生产线，吸纳当地劳力80多人，上缴税金26万多元，支付员工工资近30万元。东马坊办事处年销售收入100万元以上的乡镇企业35家，吸纳农村劳力4500人，占劳动力总数的32.3%。四个老板出资买断的双菱塑料股份有限公司吸纳劳力近500人，为双环公司服务的装卸运输公司吸纳劳力800人。
二
农业结构调整必须要有强大的智力支持，科技含量不高的农产品终将被市场淘汰。
——实施百户科技示范大户工程。按照市委、市政府《关于进一步促进农业农村经济发展的意见》，该市层层建立起科技进步领导目标责任制，出台了乡镇党政领导科技进步目标责任制实施办法，按科技意识、科技服务体系、科技投入体系建设等八个方面，制定了具有较强操作性的评分标准和考核办法，实行年度百分考核。各地和市直有关部门把鼓励和扶持农业科技大户纳入议事日程，逐步建立百户科技示范大户。每个办事处、镇、场重点发展6-8个科技示范户。
全省科技示范户、城中办事处养鸡大户陈新国，采取电脑孵化、网络销售、飞机托运等现代科技手段，发展传统养殖业，现已成为拥有一个总场、两个分场，资产超百万的科技养鸡大户。去年，养种鸡1万只，向社会提供种蛋20万枚，鸡苗60万只，商品鸡20万只，盈利20万元。
几年间，全市各类种养大户发展到850户，其中承包耕地50亩以上的粮棉油种植大户263户；经营林果、茶叶及瓜菜基地10亩以上的大户106户；100头猪、1000只鸡以上的畜禽养殖大户222户；水面50亩以上的水产养殖大户179户。涌现出了建立955亩生态农庄的陈旭兵，种粮1150亩的贺朝武，种意杨800亩的宋友中，养殖甲鱼200亩、年产商品甲鱼10多万公斤的陈毛智等一批科技示范户。
——实施种子、种苗工程，大力优化农产品品质。市里把种苗基地拿在手上抓，以潘集良种场、南垸良种场为重点，积极进行优良品种的引进、试验，然后再示范、繁育、推广，为发展名特优高效农业提供强大支撑。应城已建立起5000亩水稻良种基地、1000亩棉花良种基地、2000亩苗木生产基地、30万头优质种猪生产基地、种鸡生产基地、种鱼生产基地等六大良种繁育基地。
1994年，全省首创的反交鸡制种技术在应城市试验成功，“反交鸡技术研究与应用”科研成果去年通过省内有关专家鉴定，被确认达到国内领先水平。以聂景山养殖场为基地的“盐三畜禽养殖走廊”和以丁贵祥为核心的巡检养猪协会实现了自繁自养优质三元猪的目标，其中巡检养猪协会年繁育优质三元猪万余头。
去年全市优质稻面积比上年增加16万亩，粮食优质率提高8.5个百分点；出栏优质三元杂交猪12.5万头，增长12.8%；名特优水产品产量5600万斤，增长20%；新开发优质林果基地1万亩。
-——实施高标准农业科技示范工程。按照“园内花园化、栽培设施化、灌溉自动化、生产工厂化、产品无害化、管理企业化”的要求，总面积1000亩、分三期建设的东马坊喻夏垸农业科技示范园，今年由市财政、建委、农业局、东马坊办事处以股份制形式共同投资100万元，在东马坊办事处喻夏垸建设占地面积2万平方米的高标准农业科技示范园，进行名优瓜果、蔬菜的立体、反季、无土、无公害栽培试验，目前园区内建有特种蔬菜种植区、名优花卉生产区、优良种苗繁殖区，并采用了瓜菜无土栽培、苗木克隆植遮阳网和水帘、微喷滴灌等高新技术，试验和推广荷兰迷你黄瓜、樱桃蕃茄、墨西哥食用仙人掌以及日本凤仙花卉等优良品种。
同时，该市积极推广先进、成熟的农业实用技术，提高农业科技含量。常年聘请华农大、省农科院、省蔬菜研究所的专家教授来应城培训技术骨干，每年组织1000多名科技人员开展送科技下乡活动，提高农民的科技素质。鼓励农技人员直接下乡领办、兴办农业实体，为农民提供科技示范。
应城还成为联合国粮农组织进行中国水稻有害生物综合防治的示范县市。这一项目已在应城连续开展7年，综合防治知识已全面普及。
农业新技术的推广，不仅使应城农民科技素质明显提高，而且给该市农业经济发展注入了强劲的活力。目前，全市已涌现1.2万个科技致富带头人，全市10万农户平均每户有一名“科技家长”。该市积极推行的早、中稻软盘旱育抛栽技术、油菜移栽、大棚蔬菜、病虫综合防治、测土配方施肥等30多项新技术已在全市普及，“双膜”棉及棉花高压汞灯诱蛾等5项新技术成为全省示范样板。豆—稻—稻、大蒜—早藕—晚杂等20多个农作物种植新模式，已成为农民的“致富经”。该市良种覆盖率、农作物优质品率均居全省前列。全市农业经济指标每年均以20%左右的速度递增，
三
以建设大市场为重点，应城市多途径建立农产品流通网络。一批各具特色的农产品批发市场悄然兴起。目前全市已建成各类市场36个，年交易量7.2万吨，年交易额4.5亿元。
总投资达6000万元、占地面积150亩的光明大市场，是应城市农副产品的主要集散地。市场内设有水果、蔬菜、粮食批发、水产品四大交易区，日交易量400吨，交易额达40万元，年实现利税300万元。目前，市场内生意红火，人气较旺，基本上实现满负荷经营。蔬产专业批发市场日交易量达18万公斤，地产蔬菜占85%以上，光明大市场已成为名符其实的带动该市蔬菜产业发展的龙头。
为提高农民抗御市场风险的能力，该市各乡镇纷纷组建实体，鼓励农户成立中介组织，目前，该市已涌现出甲鱼、莲藕、林果、生猪、精米加工等服务公司100多家，这些公司网络各地农户，直接与上海、南京、武汉、香港等大市场对接，被农民誉为观测市场行情、捕捉市场信息的“晴雨表”。如今，一个电话，乃至一句口信，各路客商便纷至沓来。
1999年，该市莲藕经销大户陈琴堂发起组建川城莲藕经销总公司，网络遍布全国15个大中城市的40多个农贸市场，今年已销售莲藕80万公斤，实现销售收入75万元，成为长江埠、郎君一带有名的“莲藕销售大王”。该公司已辐射周边2000余农户，并带动了竹编、塑料薄膜、制冰、包装、运输等行业的发展。目前，该市已涌现农产品加工、经销大户205户。有兴办精米加工厂、年外销粮食3000万斤的刘德轩，年销售荸荠过100万斤的胡华蓉，年批发额达120万元的蔬菜经销大户余望保。
依托产业建龙头、建设龙头带产业。应城大力培植龙头企业，打造特色品牌，推进产业化经营的健康发展。
跻身全省35家农业产业化龙头企业之一的应粮实业集团，其核心企业——裕隆粮油食品股份有限公司，可生产大米、面粉、食油、饲料和食品5大系列74个品种，年综合加工能力15万吨。其中，该公司日产50吨、年产18250吨色拉油的能力，全年可“吃”掉油菜籽55000多吨。应城油菜种植面积逐年递增，农民无“卖难”，企业与农户真正结成利益共同体。
近几年，市里先后投资2000多万元，新上和改造了日处理小麦150吨等级面粉生产线，日产色拉油50吨高级烹饪油生产线，白玉精制面条生产线，10万吨全价颗粒饲料生产线等10个项目，其中白玉牌系列精制挂面被评为湖北省工业食品精品金质奖，产品畅销全国18个省市，部分产品还打入香港、美国市场。
全省唯一的出口米免检企业——豪丰粮油食品股份有限公司，以优质大米加工为主，拥有日加工原粮300吨的生产线，年综合加工能力12.6万吨，为提高出口大米的质量，该企业建立了自己的优质原粮基地，与田店、杨河等10个乡镇、87个村签订了10万亩“订单农业”合同，并投资100万元进行设备改造，预计全年可出口大米7000吨。
全省活猪供港定点企业——聂景山养殖场，年出栏三元杂交猪1万头，出口6000头。在聂景山养殖场的示范和带动下，沿盐三公路形成了一个三元杂交猪养殖走廊。沿线共有13个村、3300户养猪，年出栏生猪1.7万头。同时应城还注重依托其它特色农产品发展龙头企业，目前正在荸荠、莲藕、西瓜、葡萄、芋头的精深加工方面大搞招商引进，以龙头企业带动特色农产品的规模生产蓬勃兴起。
应城不断打造特色品牌，已培植出白玉面条、豪丰大米、黄滩酱油、龙湖皮蛋、三结豆皮、聂山茶叶、杨河油奈、白湖莲藕、城台西瓜、临江芋头、人和荸荠、汤池甲鱼、赛湖螃蟹等数十种农业特色品牌。
（原载于2002年1月7日孝感日报）
【点评与体会】工作通讯不同于工作总结，尤其是带有全局性的工作通讯，往往是工作经验的高度提炼，既要符合新闻规律又要将工作成绩充分反映出来。这就要求我们作者在掌握大量文字材料的基础上，去粗取精，用高度浓缩的新闻语言将具有典型性、代表性的事实加以概括。这篇通讯过长了些，初稿足有7000字，最后被自己将拖泥带水的一一删去，还剩6000字。成功之处在于主线选择准确，一线串全文，用引语将所要反映的内容串起来——市委书记何霞江说：“这是应城在农业结构调整上做文章，通过基地带动、科技驱动、市场拉动的结果。”
