“治城必先育人”。没有一种高度文明的市民意识,文明城市就犹如无魂之躯。
处于城市与农村结合部的县级市——应城更不待言。将文明城市创建向思想道德、家庭美德、社会公德等纵深拓展,着力提高市民素质和城市文明程度,便是应城市委、市政府选定的突破口。
实施市民教育工程,以党校、团校、干部职工学校为阵地纵向灌输。全市先后举办“城区道路交通法规”、“食品卫生法规”、“市民行为规范”、“文明城管执法”等培训班308期,把创建文明城市的理论依据、时代要求、政策法规、行为规范交给市民,促其更新观念;利用应城报、应城电视台、应城电台等宣传媒体开辟《文明城市的呼唤》等专栏、专题,开展舆论引导;在城区醒目地段建立《市民守则》、〈文明用语〉等大型宣传牌,在机关、门店门前统一悬挂“六有八无”责任书,不断警省市民自觉调整行为举止;市委宣传部与文明城市创建办公室联合定期开展市民宣传教育月活动,对单位、市民个人的违章行为和不文明现象公开曝光,并发动社会各界人士谈观感、提建议、献方略,激发广大市民参与创建文明城市的热情。该市还自编文明城市创建学习手册和市民道德教育简明读本,发到每个市民和学生手中,以教育引导的方式促进市民素质的提高。
针对部门行业不同特点,利用多种形式进行横向渗透。市委宣传部先后举办城区万名中小学生“向不文明行为”告别签字仪式;团市委定期组织2000多名团员青年参加“青年志愿者”活动,上街打扫卫生,清除死角;窗口行业推行优质服务创一流的竞赛活动;全市先后评出“十佳杰出青年”、“十佳文明使者”、“十佳文明市民”、“十佳红领巾”和“十大孝子”,用身边的典型影响、带动广大市民自觉提高自身修养和思想素质。
启动形象工程,建立示范样板。以“环境整洁优美、秩序安定井然,生活舒适方便、邻里和睦团结、风气文明礼貌”为标准,市环卫、城建、团委、卫生、工商等单位在蒲阳大道、古城大道、粮贸街、东大街、西大街、解放街、市场路、保健巷先行试点,建立8条示范街、样板路;市劳动、审计、房改、开发等单位又展开创建文明机关大院、文明住宅小区和文明楼栋试点工作。由点到面,由典型到一般,文明新风吹进千家万户。不少居民把创建团结、和睦、洁净、优美的居住环境作为家居生活的一种向往和追求目标,自觉积极地参与,争做文明市民,争创净化、美化、知识化的楼栋。还有不少居委会从党员抓起,实行党员包户、包院、抓卫生、计划生育、治安,主动调解邻里纠纷。目前,全市建立文明一条街12条,安全文明小区26个。
依法进行严管重罚。在开展市民教育的基础上,根据城市管理的有关法规和地方性规章,选择乱泼乱倒、占道经营、违章建设等项目为重点,对违章违法行为实行严管重罚,上至行政机关干部,下到普通市民,既有行政通报、媒体曝光,也有经济处罚、法律制裁。通过严管重罚、管出了力度,也管出了声威,收到以罚促教,以教促管的效果。
万涓之水,汇流成河。如今,市民的文明程度由量变发展到质变,中心城区绿篱无人践踏,花木无经攀摘,护栏无人翻越,果皮纸屑实行袋装化,临街无占道经营,各类刑事案件明显减少,社会风气得到有效净化。
“良禽择佳木而栖之”。完善的投资环境,亮丽的城市形象,使应城引进开放大门洞开。近2年,该市已与120多个大中城市,大专院校、大型企业和科研院所挂靠联营,引进内资逾5亿元,引进科技项目540个、高中级科技人才250多人。一批有胆识、有远见的中外客商纷纷来应城安家落户。仅去年一年,全市共利用外资880万美元,引进内资3.17亿元,新上各类项目198个,其中当年竣工投产187个,新办“三资”企业4家。
市委、市政府又把目光投向新的目标,创建“全国文明城市”的进军号响彻应城大地,创建浪潮一浪高过一浪。64万应城人,将用自己的聪明才智和双手,把这颗明珠雕琢得更加璀璨夺目,把一个洁净、优美、富庶、文明的应城带向二十一世纪。
(原载于1998年4月27日孝感日报一版)
【点评与体会】这三篇稿件是综合反映应城市文明城市建设的系列报道。此篇为首篇,以下另有两篇。文章是按市领导意见写的,由于时间仓促,当天接受任务,下午就采访,第二天就完成稿件,三篇均有硬搬材料的感觉,写法和用语等都明显不活。值得一提的是文章主题明朗,思路清晰,用“铸城”、 “铸形”、 “铸魂”,将城市的总体构架、环境面貌、市民素质进行综合反映,富有创意。