走进应城市区，人们最直观的感觉是：清爽、整洁，市场、交通秩序井然。

　　市区内大大小小20多条主要街道，电杆、灯柱上，曾被称为“城市牛皮癣”、令人讨厌的“祖传秘方”之类的广告已消失；

　　热闹非凡的早市，刚摘下的蔬菜摆满道旁，鲜嫩欲滴。但市散人空后，路面干干净净；

　　曾经“风光”一时的垃圾堆，如今被一个个不锈钢垃圾桶取代，闪烁的跨街霓虹灯交相辉映，成为市区一道亮丽的风景。

　　城市形象的巨大变化，源于政府管理力度的加大。去年初的一个星期天，市长李广波率领有关部门负责人，徒步检查了新老城区的角角落落。发现市区环境仍不时出现严重“反弹”：垃圾乱倒、杂物乱扔、车辆乱停、摊点乱搭。他在一次大会上疾呼：“文明城市重在建设，关键在管理。”他感到了身上的压力和担子，决不能让已有的成绩付之东流。

　　环境卫生、摊点管理、交通秩序是城市的“衣冠”，也直接体现出城市的文明程度。这些精细活，看起来小，做起来难，既花精力又费钱。

　　市政府将城市环境治理列入重要议事日程，成立了由市长任组长、分管城建的市委副书记、副市长为副组长，各有关部门“一把手”为成员的创建文明城市领导小组，相关街道办事处、社区和市直部门“一把手”亲自抓，层层落实责任制。

　　市民中曾流行这样一句话“须口溜”：“洒水车上街，必有领导来”。

　　形式主义一日不破，脏乱差状况一日难改。

　　按国家建设部颁布的标准，要完成好中心城区76万平方米的清洁任务，需配备清扫保洁工人205人，而应城仅147人，缺员58人，且工作报酬与邻近县市相比偏低，月工资仅有189元。造成环卫工人生产积极性下降，清扫质量不高，带来汉宜路中心城区段和大街大路两侧人行道无人清扫。李广波得知这一情况后，当即拍板财政拨款15万元，将环卫工人工资提高到每月250元。并对环卫运行体制实施改革，将中心城区的清扫保洁范围，按路段切块分片，定标准、定工资、定奖惩，实行路段片区包干责任制，保证了城区生产生活垃圾日产日清，全天保洁。

　　治理脏乱差，仅靠政府一家包不了，也包不起。动员全社会力量齐抓共管，形成强大合力，才是长效良方。为此，应城市出台了《市容环卫管理暂行办法》，将过去包门前卫生、绿化、秩序为主要内容的“门前三包”责任制，扩充为包卫生、绿化、秩序和设施为主要内容的“门前四包”责任制，要求沿街各单位和出租门店把门前的下水道、漏齿、人行步砖、上下水沉井盖和果皮箱纳入包保范围，并按每50—80米的距离，设立一个“门前四包监督岗”，确定一名专人负责抓好“门前四包”工作。在此基础上，全市每季度有计划、有组织地开展一次爱国卫生月活动，每次活动都由市直机关干部、在校学生、团员青年，妇女干部、企业职工组成上千人队伍，掏阴沟、除杂草、围歼卫生死角、清扫室内外积尘垃圾，为城市“洗脸”。

　　去年，该市还投资30多万元，在中心城区的几条主要街道上按每50米，安装了一外观精制、标准较高的固定垃圾容器，定点收集垃圾。

　　随着“围墙经济”的兴起，应城市城区出租门店发展到2200多个，乱搭乱建，占道经营的现象一度比较突出。为规范摊点管理，按照既鼓励发展，又规范操作的要求，该市采取教育引导，加强督查的办法，统一要求归点进店经营。一方面工商部门严格把关，限制餐饮业和其它易污染的路面的行业进入主要街道经营，严禁摊点出店，另一方面，全市筹资兴建劝业大市场和富圆市场，集并摊点565个，到指定的专业市场经营，并先后建立起服装、饮食、娱乐、副食批发等专业一条街13条，使之相对集中，保持了街道整洁美观和道路畅通。

　　最引人注目的是，车流如水的各条交通要道，人车分流，交通秩序井然。过去，市区内人车混行、“麻木的士”肆意横行、乱停乱靠。该市将警力向一线投入的同时，聘请了30名热爱城市、热心文明城市创建工作的退休干部职工为交通协管员，在各主要街道维持交通秩序。清理整顿麻木的士，严格管理，实行单、双日营运制度，控制城区营运麻木的士数量，禁止城区以外麻木的士进城经营，并开通城区公共汽车。

　　净起来，美起来，只是文明城市创建的基础；绿起来，亮起来，才是塑造高品味城市形象的标志。

　　按照“黄土不见天，四季都有青，家家有鲜花，墙壁爬青藤”的要求，该市重点抓了城区园林绿化工程。一条街一个主体树种，一种主体花卉，四季常青；把7处临街闲散死角建成竹园、樱桃园、月季园等各具特色的园林景点；在城区255个庭院普遍开展了绿化达标活动。

　　过去，每当夜幕降临，应城便悄悄消失在夜色中，全然没有一点现代都市的气息。去年以来，这个市在抓好市区路灯管护的同时，采取门前工程各负其责，集资统建；高层建筑统一规划，统一安装；主要大街出租广告位等方式，大力实施城市“亮化工程”，共安装各类沿街霓虹灯（牌）500多个，跨街霓虹广告灯12座，应城从此成为一座不夜城。

　　（原载于1998年4月24日孝感日报一版）