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根据中央和省、州、县关于党的群众路线教育实践活动的部署要求,进一步做好整改落实工作,我在广泛征求意见建议、开展自我剖析的基础上,对自己在执行党的政治纪律、贯彻中央八项规定和“四风”方面的存在问题进行了认真研究,特制定如下整改方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
(一)指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密聚焦“四风”问题,严格对照“三严三实”,对照人民群众期盼,对照先进典型事迹,重点在提高针对性、操作性上下功夫,着力强化党性修养,坚定建设中国特色社会主义的理想信念;着力强化宗旨意识,自觉践行党的群众路线,细化整改措施,解决实际问题,不断提高服务群众的能力和水平;着力强化作风建设,坚持勤政为民,严格廉洁自律,牢固树立为民务实清廉的良好形象,以实际成效取信于民、惠及群众、推动发展。
……
二、需要整改的问题、整改措施和时限要求
(一)遵守党的政治纪律方面
1.政治敏锐性、政治鉴别力不强。在政治理论学习方面偷工减料,缺乏自觉性,不够重视政治素养和理论素养的提高。对于在网络上看到的一些影响党和政府形象的不当言论,尽管自己不信谣,不传谣,但未能做到及时跟帖引导。
整改措施:增强理论学习的计划性,制定“个人学习年度计划表”,合理安排时间,把理论学习常态化、制度化,保证每个周末安排一天的时间用于理论学习。提高学习的针对性,明确学习内容,继续深入细致地学习党的十八大精神、习近平总书记重要讲话精神和中国特色社会主义理论,把理论学习与改造主观世界紧密联系起来,进一步坚定理想信念,始终保持党员领导干部应有的政治敏锐性、政治鉴别力和政治警觉性。在日常工作和生活中,坚决抵制歪风邪气,敢于反对社会消极言论,在网络上及时跟帖,加强正面引导。
整改时限:**年8月做到,长期坚持。
2.执行政治纪律和组织纪律不到位。对党的一些政策宣传不到位,执行不坚决。作为党务工作者,把党的声音、党的大政方针政策向党员群众宣传、落实不够。
整改措施:牢记自己作为一名党员干部应该具备的政治觉悟、思想觉悟和言行觉悟,把党性修养作为“内功”来每日修炼,不断加强自我改造提升,增强大局意识、纪律意识,克服本位主义,坚决维护中央和各级党委的权威,不折不扣地贯彻落实上级党委政府的决策部署。把下基层调研和工作指导、政策宣传结合起来,经常性地深入乡村、企业一线,积极向群众宣传党的方针、路线、政策;积极做好乡村干部培训工作,着力提高基层干部的政策水平。
整改时限:**年8月做到,长期坚持。
3.执行民主集中制不充分。对一些较急的工作,没有经过民主充分讨论和科学论证,只是和熟悉情况的同志简单商议就进行决策,导致民主发扬不充分,决策不科学。
整改措施:立足实际情况,充分发扬民主,依靠集体智慧,做到凡是决策前先作深入的调查研究、先广泛征求各方的意见,多看多听多思考,进一步提高决策的民主化、科学化水平,增强各项工作的指导性、针对性和可操作性。每周召开部长碰头会,就有关重要问题及时交换意见,沟通情况,统一认识。
整改时限:**年8月做到,长期坚持。
4.抓班子带队伍不力。面对新形势,对加强班子自身建设的重要性和紧迫性认识不充分,对全县干部队伍情况不熟悉,底数不清,在干部培养方面缺乏超前谋划和统筹。
整改措施:进一步改进和完善科级领导班子工作实绩考核办法,加强日常监控,注重结果运用,不断提高领导班子工作实绩考核的针对性、科学性和可操作性,激发领导干部干事创业热情。开展干部工作专题调研,全面掌握全县干部队伍情况,摸清底数,分层次定期召开干部座谈会,交流思想,加强沟通。加大干部培训力度,制定干部培训计划,依托县委党校、网络等平台载体,举办干部培训班。
整改时限:**年8月做到,长期坚持。
5.履行党风廉政建设“一岗双责”有差距。在平时工作中,对业务工作安排部署的较多,抓党风廉政建设的自觉性、主动性还不够。对干部廉政教育和管理不严,导致干部廉政风险防范意识不强,对一些苗头性问题发现不及时。
整改措施:切实增强责任意识,认真落实“一岗双责”制,坚持做到“两手抓”,一手抓业务工作开展,一手抓党风廉政建设。坚持教育在线,防范在前,突出抓好制度建设,加强廉政教育,定期开展谈心谈话活动,及时掌握干部的思想动态,发现苗头问题及时予以提醒谈话、诫勉谈话,防微杜渐,警钟长鸣。
整改时限:**年8月做到,长期坚持。
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(三)“四风”方面存在的突出问题
1.形式主义方面
(1)谋事不实。未雨绸缪的思想意识和统筹全局的思维不强,按部就班、照本宣科。如:在负责教育实践活动办公室工作中,活动初期存在求稳怕乱的思想,未能主动超前谋划,工作方案、实施意见照搬照套多,结合**实际少,工作措施针对性不强,督导工作流于形式,没能做到高标准、严要求,全面统筹推进工作不力,导致“学习教育、听取意见”环节存在征求意见不充分、查摆问题不深入、督导力量悬在半空等问题,出现“五无”干部现象,被省、州通报批评。
整改措施:转变工作作风,推行“一线工作法”,更多地深入基层、乡村、部门和企业,现场会办解决问题。针对全县教育实践活动的突出问题,坚决把思想和行动统一到中央、省州要求上来,统筹协调、严格把关、真督实导,在“回炉”和“补课”基础上,以“钉钉子”精神抓好落实,确保把每个环节的工作不折不扣地做扎实、抓到位。
整改时限:**年8月开始,长期坚持。
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(5)学风不正,修身不严。满足于现有的知识积累,存在凭经验、吃老本的思想,有“先用先学、急用急学、不用缓学”,以干代学、以干挤学、现用现学的现象。如:新的《党政领导干部选拔任用工作条例》出台后,只是从宏观上作了一些学习,没有逐章逐条深学细究,未能烂熟于心,致使3月16日州委主要领导在提问干部“动议”程序时,由于怕说错挨批评,未能及时作答。
整改措施:树立终身学习理念,学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部组织业务知识,坚持每天学习1小时,每周参加1次部内集中学习,每月读1本书,每年撰写1—2篇调研报告或理论文章,做到学以明志、学以立德、学以增智、学以致用。
整改时限:**年8月开始,长期坚持。
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4.奢靡之风方面
(1)艰苦奋斗、勤俭节约意识淡化。工作中坚持和弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风不到位,存在浪费现象。
①自**年开始,全县就启用了OA办公系统,推行无纸化办公,但4年多过去了组织部一直没有完全使用。我到**工作后,未能带头实施无纸化办公,除公文交换外,还是老传统审阅纸质文件、材料,为了图方便,也不注意双面打印、复印,造成了笔墨纸张等办公耗材的浪费。
整改措施:在部机关大力推行无纸化办公,加大培训力度,推广使用OA办公系统。带头节约办公用品,使用双面打印、复印,研究制定办公用品领用登记、公示等制度,坚决杜绝办公耗材浪费。
整改时限:**年8月做到,长期坚持。
②对单位提供的办公条件习以为常,平时开展公务,用车和驾驶员相对固定,下基层调研“轮子”动得多,脚动得少。究其根源在于随着经济社会发展和工作、生活条件不断改善,认为不需要再像以前勒紧裤腰带过日子了。对照焦裕禄、杨善洲等先辈先进,感到厉行节约、艰苦朴素、无私奉献差距大。
整改措施:严格执行中央八项规定和省州的相关规定,不公车私用、不把公车当专车使用。县城内的短途公务活动骑自行车或步行前往,去乡镇尽可能乘坐公共交通工具。
整改时限:**年8月做到,长期坚持。
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