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　　近年来，**公安坚持以提高执法公信力为根本目标、以标准管理为根本抓手、以维护公平正义为根本追求，执法规范化建设从探索创新到示范引领、再到巩固提升，走出了一条内涵式提升的发展道路。**年，公安部在**召开全国公安机关执法规范化建设现场会，全面推广以标准管理引领执法规范化建设的经验做法。**、**年，市局两次荣获“全国公安机关执法示范单位”称号。党的十八大将法治建设提到了前所未有的新高度，习近平总书记明确提出了建设法治中国的总纲领。基于多年来执法规范化建设的坚实基础，结合省厅党委创建“平安中国示范区”的部署要求，在新一轮执法规范化建设中，我们提出了打造**执法规范化建设升级版、建设全省乃至全国“法治公安示范区”的目标定位，立足法治公安推进法治**的进程、保障长安**建设。
　　一、**公安推进执法规范化建设的探索实践。从**年开始，**公安将企业标准管理的理念引入公安执法领域，一手抓标准的不断完善，一手抓标准的严格执行，经过6年实践，对全市执法规范化建设形成了一套简明管用的标准体系、一个齐抓共管的推进格局、一种积极向上的发展态势，核心是始终坚持标准化管理推进执法规范化建设，不断调高调优标准，引领执法规范化建设深化发展。目前，全市达标创建通过率、基层所队办案区改造率达100%；全市民警基本级执法资格考试通过率为99.84%，居全省第一；执法示范创建全面覆盖市、县、基层所队三级，共建成国家级执法示范单位5家，省级执法示范单位18家，24名民警被命名为“全省执法示范岗位”。一方面，调优标准体系。在标准体系覆盖执法全方位、全过程的基础上，继续放大标准管理的作用和优势，不断调高调优涵盖执法办案、警务流程、队伍建设的一整套标准体系……
　　面对依法治国的新要求、一系列新法实施的新挑战和法治环境的新变化，立足“全国示范”的更高平台，工作中依然存在一些薄弱环节：一是理念认知存在偏差。执法为民、保障人权、程序优先、证据裁判的理念尚未内化为自觉意识，落实到日常执法行为中。有的单位不同程度地存有趋利执法倾向，极个别民警执法取向偏差、执法动机不纯，导致执法有失公平正义……
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　　三、**公安建设法治公安示范区的路径选择。当前和今后一个时期，我们将始终坚持在建设法治公安中推动现代警务转型发展，全力打造**公安执法规范化建设的升级版，重点抓好标准体系、执法管理、法治环境、机制建设和法治文化的“五个优化升级”。一是抓好标准体系的优化升级。坚持把调高调优标准体系作为核心抓手，不断提升层次：执法办案标准由行为准则向证据导向提升，建立一套以“证据”为中心的执法办案标准体系，提高获取证据、应用证据、保管证据的能力。建立执法办案取证指引，为一线执法提供精确专业的指导和规范。管理服务标准由偏重管控向便民利民提升，加大群众评估和便民利民元素的考量，健全服务民生的标准体系。深化执法公开，制定完善执法公开标准；逐一梳理窗口部门便民举措，将亲民便民执法“金点子”上升为执法服务软环境建设标准。警务工作标准由规范执法向平安创建提升，在法治建设中推进新一轮平安创建，突出法治维稳、依法行政、规范执法三个方面，抓好维护稳定、矛盾化解、信访处置等各项工作，健全社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解等机制……五是抓好法治文化的优化升级。关键是在软件上丰富文化内涵，在硬件上注重人文关怀，在执法方式上体现以人为本。软件上，深化社会主义法治理念和人民警察核心价值观教育，牢固树立程序、人权、证据和自觉接受监督的意识；以文化的渗透力、熏陶力和引导力，最大限度地凝聚全警力量、规范全警行为，塑造民警的法治信仰和法治精神。硬件上，在办案场所设置专门的未成年人讯（询）问室、犯罪嫌疑人休息区，配备必要的生活设施；建立健全办案场所使用管理和安全防范制度，加强全程督导，杜绝执法安全隐患。方式上，深入推进行政调解、说理执法、行政指导、刑事和解等柔性执法方式，做到依法有据、以理服人、以情感人。在窗口单位倡导亲民便民，在监管场所推广“人格尊重、人权保障、人文关怀、人性重塑”。

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