同志们：
今天，市政协召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是贯彻落实全市深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，对市政协开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署，统一思想认识，提出目标任务，明确工作要求，扎实推进学习实践活动深入开展，确保取得实实在在的成效。下面，我讲几点意见。
一、深刻认识开展学习实践活动的重大意义，切实把思想统一到中央、省市委的重大决策部署上来在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。市委书记***同志在会上明确提出，开展学习实践活动，是贯彻落实党的十七大精神，用党的最新理论成果武装党员干部的重大举措；是适应国际国内环境重大变化，推动***科学发展、跨越发展的必然要求；是新时期加强党的建设，提高党的执政能力的重要途径。我们一定要从政治的高度、战略的高度、全局的高度，把学习实践活动摆到突出位置，充分认识开展学习实践活动的重大意义，把思想和行动统一到到中央、省市委的决策部署上来。
（一）开展学习实践活动，是用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑的重大举措。用科学的理论武装头脑、指导实践，是推动政协工作不断发展的一条重要经验。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。面对新形势、新任务，市政协要在促进和服务科学发展、跨越发展中发挥积极作用，在维护和实现人民群众根本利益上作出积极贡献，就必须始终坚持以科学发展观统领工作全局，用科学发展观武装头脑、指导实践。在市政协开展学习实践活动，就是运用我们党坚持经常性教育与适当集中教育相结合的重要经验，推动党员干部认真学习、深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕“*******”这一主题，积极建真言、谋良策、出实招，把市政协履行职能的优势真正发挥好，把广大政协委员参政议政的积极性充分调动起来，为推动我市科学发展、跨越发展、和谐发展积极献计出力。
（二）开展学习实践活动，是加强政协党组织和党员干部队伍建设的迫切需要。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。科学发展观的提出丰富了党的执政理念，对提高党的执政能力提出了更高的要求。当前，加强党的执政能力建设，一个十分重要的内容，就是要不断增强各级党组织和党员干部领导科学发展的能力。政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市政协中的共产党员是受党组织委派从事政协工作的，更要努力增强政治责任感，不断提高履行职责的能力和水平。从总体上看，目前市政协的党组织战斗力是强的，党员干部的模范带头作用发挥得也是很好的。但是，对照开展学习实践活动的要求，有的党员同志还不同程度地存在着知识储备不足、理论水平不高、战略思维不够、创新能力不强、制度执行不严和工作方法不多等突出问题。开展学习实践活动，要着眼于市政协在贯彻落实科学发展观中面临的新任务、新要求，促进党员干部真正学会运用科学发展观分析解决实际问题，努力提高党员干部的政策把握能力、调查研究能力、协调服务能力和创新创优能力，更好地担当起促进和服务科学发展、跨越发展的重任。
（三）开展学习实践活动，是推动政协工作不断创新的必然要求。解放思想，开拓创新，是推动一切工作包括政协工作不断向前发展的根本动力和必然要求。市委***书记指出，这次开展学习实践活动，就是要以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，促进党员干部特别是领导干部用科学发展观武装头脑、指导实践，着力解决“会不会发展”、“善不善创新”的问题，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步提高驾驭复杂局面、推动科学发展的能力，进一步密切党同人民群众的血肉联系，使党的政治优势和组织优势真正转化为推动***跨越发展、崛起腾飞的强大力量。市政协开展学习实践活动，就是要努力推动党员干部深入解放思想，根据形势变化和工作实际，用发展的眼光和创新的思维推动政协工作，大胆实践，勇于创新，不断创优，积极探索政协履行职能的新思路、新机制、新领域、新途径，努力做到思想认识上取得新提高、履职能力上取得新提升、推动政协工作上取得新成效、改进工作上取得新突破、制度化规范化程序化建设上取得新成果，努力达到思想更加统
一、行动更加自觉、制度更加完善、成效更加显著，不断开创政协工作新局面。
总之，开展学习实践科学发展观活动，是中央和省市委部署的一项重要政治任务，也是对市政协党组织和全体党员干部的一次全面检验。我们一定要增强责任感，提高自觉性，通过扎实有效地开展活动，更加深刻地理解科学发展观的科学内涵和精神实质，更加坚定地贯彻落实科学发展观，更加自觉地运用科学发展观指导实践、推动工作。
二、从市政协实际出发，准确把握开展学习实践活动的指导思想、方法步骤和基本原则根据市委的部署要求，结合政协工作实际，市政协制定了党组和机关开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，对学习实践活动的指导思想、方法步骤和基本原则都提出了明确要求。重点把握好三个方面：
（一）要牢牢把握指导思想。即:高举一面旗帜、突出一个主题、明确三个着力点。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是“***********”；明确三个着力点，就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力使党员干部的思想更加统一，推进科学发展的行动更加自觉，创新发展的体制机制更加完善，人民群众的满意程度更加提升。
（二）要有计划有步骤地开展活动。学习实践活动从现在开始，到8月份结束，主要分为三个阶段，分以下几个步骤进行：第一阶段：学习调研阶段（3月上旬至4月中旬，50天左右）。这一阶段是整个学习实践活动的基础，重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。主要围绕解放思想、统一认识、找准问题，着重做好两项工作：一是精心组织开展学习调研。组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神，以及省市委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。县处级以上党员领导干部还要深入学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。并通过辅导报告、集中交流等形式，灵活多样地开展学习活动，切实增强学习的针对性和实效性。
着眼于推动科学发展，把积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为调研的主要内容，广泛开展调查研究。领导班子成员要针对存在的突出问题确定重点专题调研课题，带头撰写调研报告。二是围绕科学发展观深入进行解放思想讨论。紧密联系当前形势和政协工作实际，围绕如何实现科学发展，深入开展解放思想大讨论，通过“建设科学发展新港城”党员论坛等多种形式，教育和引导机关党员干部找准在思想观念、思维方式、发展理念、精神状态等方面存在的差距和问题，推动新一轮思想解放。坚持边学习、边讨论、边实践，把学习讨论的成果及时转化为推进科学发展、跨越发展、和谐发展的实际行动。第二阶段：分析检查阶段（4月中旬至6月上旬，50天左右）。这一阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。主要围绕分析问题、查找原因、开展评议，着重抓好两项工作：一是精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。要围绕全市学习实践活动七个具体目标要求，组织开展“七对照、七查找”等活动，广泛征求意见，找准突出问题，切实提高民主生活会的针对性和有效性。
机关其他党员干部要以支部为单位召开专题组织生活会，开展自我检查分析，交流思想，统一认识。机关处以上党员干部要形成书面分析材料。二是形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论成果，充分反映市政协贯彻落实科学发展观的实际情况，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因，进一步明确做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。组织机关党员干部和群众对领导班子分析检查报告进行评议，根据评议情况对分析报告进行修改，并在一定范围内公布报告内容。第三阶段：整改落实阶段（6月上旬至8月上旬，60天左右）。这一阶段是学习实践活动取得成效的关键阶段，重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。主要围绕制定措施、健全机制、落实整改，重点抓好两项工作：一是制定切合实际的整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实具体措施，明确相关领导、部门的责任，确保各项整改任务落到实处。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。机关党员要积极建言献策，提出合理化建议，促进整改方案的落实。二是集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是贯彻中央和省市委的决策部署方面的突出问题，领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面的突出问题，确保学习实践活动取得实实在在的成效。
（三）要始终坚持活动的基本原则。此次学习实践活动以领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加，自上而下展开，政策性、实践性都很强。在学习实践活动中，要着重把握好四条原则：一是坚持解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求。要围绕科学发展解放思想，巩固和深化去年以来市政协解放思想大讨论的成果，在解放思想中统一思想，推动发展理念的与时俱进，使思想和行动更加符合党的思想路线，更加符合经济社会发展规律，更加符合党的执政规律。二是突出实践特色。实践性是科学发展观的本质特征。要紧扣实践深化学习，通过学习推动实践，把开展学习实践活动与贯彻落实中共十七大、十七届三中全会精神和市委决策部署紧密结合起来，与落实保增长保民生保稳定、促进科学发展的各项政策措施紧密结合起来，与推进政协工作结合起来，在学以致用、学用结合上下功夫，确保取得实实在在的成效。三是贯彻群众路线。要把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程，充分发扬民主，广泛征求市政协委员、政协各参加单位、各县区政协和离退休老干部等各个方面的意见，鼓励非党同志参加，吸收群众参与，接受群众评议，把群众认可、群众满意作为衡量学习实践活动成效的标准。四是正面教育为主。正面教育是充分激发党员干部主观能动性的有效形式。开展学习实践活动，重大自我教育、重在自我提高、重在总结经验、重在明确方向，保护和调动好广大党员干部推动科学发展的积极性。
三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实实在在的成效这次市政协开展学习实践活动，既是对市政协领导班子的一次深刻教育和考验，也是对领导班子和党员干部执政能力的有力促进和提高。市政协党组寄予厚望，机关干部群众充满信心。我们一定要统筹安排，精心组织，确保这次活动扎扎实实，深入开展，达到要求，取得成效。一要加强领导，明确责任。为加强对学习实践活动的领导，确保学习实践活动深入、扎实、有效地开展，市政协成立了学习实践活动领导小组，由**任组长，*********同志任副组长，成员有各委办室、机关党委负责同志。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施工作。希望大家思想重视，高度负责，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。二要领导带头，以身作则。市政协党组成员、处级党员领导干部，既是这次学习实践活动的组织者，又是实践者，要切实发挥好表率作用。党员领导干部能否带头做出表率，是搞好活动的关键。希望各位党员领导干部都能按照统一部署，自觉遵守各项规定，对照科学发展观要求，切实抓好自我教育，带头学习理论、解放思想，带头调查研究、查找问题，带头整改落实、解决问题，用整改的新成效推动政协工作的新发展，引导和带动市政协整个学习实践活动有序推进、深入开展。
三要统筹兼顾，狠抓落实。这次学习实践活动时间长、任务重、要求高，一定要把学习实践活动放在科学发展大局中来谋划，突出重点，统筹兼顾，合理安排，整体推进。要正确处理好学习实践活动与当前工作的关系，推进日常工作与落实阶段任务的关系，把开展活动作为推动工作的强大动力，作为提升服务水平的重要契机，努力做到以学习实践活动推动各项工作开创新局面，真正做到两手抓、两不误、两促进。要建立学习考勤和检查考核制度，保证活动的参与率，严格落实实施方案规定的时间、内容，做到基本步骤不能少，重点环节不能拉，高质量做好“规定动作”，确保学习实践活动取得实效，不走过场。机关党委和各党支部要充分发挥作用，确保广大党员全员全程参加。四要丰富形式，注重实效。
开展学习实践活动，必须坚持高标准、严要求，时间和进度要服从质量。要在坚持基本要求的前提下，突出重点，讲求实效，把学习贯穿于始终，把解决问题贯穿于始终。同时，要紧密联系政协工作实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富学习实践活动内容，探索创新“自选动作”，力求做到形式新、安排细、特色显、效果实。在市政协机关进一步深入开展“**型、**型、**型”机关创建活动，并把这一活动与深入学习实践科学发展观紧密结合起来，在政协机关着力营造一个爱学习、有活力、讲和谐的氛围，塑造一种团结协作、积极向上、勇于创新的精神，造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的干部队伍，进一步增强机关干部职工的政治意识、大局意识、服务意识、创新意识、和谐意识，努力打造朝气蓬勃、昂扬向上的团体精神，把政协机关真正建成政协委员之家、干部职工之家。同志们，开展学习实践科学发展观活动，意义重大，要求很高。我们要以高度负责的态度、以改革创新的精神、求真务实的作风，积极探索，勇于实践，做科学发展的信仰者、自觉实践者、积极推动者，扎实有效地组织开展好各项活动，圆满完成各项任务，努力把市政协工作提高到一个新水平，为推动我市在科学发展道路上迈出更加坚实的步伐作出新的更大的贡献。
