今天，我们在这里召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是贯彻市卫生局党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署要求，动员全院党员干部进一步统一思想，提高认识，强化措施，深入扎实地开展好学习实践活动。市卫生局党委对我院学习实践活动十分重视，张悦忠局长出席会议，张悦忠同志还将作重要讲话。对上级党委的精神、市卫生局指导检查组的要求，我们都要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就医院深入开展学习实践科学发展观活动讲几点意见。
一、认清形势，深刻理解学习实践活动的重大意义
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。市卫生局党委对学习实践活动高度重视，提出了明确的要求。全院党员干部要把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到上级党委的决策部署上来，切实增强搞好学习实践活动的责任感、紧迫感和使命感。
胡锦涛总书记指出，深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切需要，是全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要，并要求我们站在大局的高度，深刻认识学习实践科学发展观活动的重大意义。我们一定要统一思想，提高认识，深入有效地开展好学习实践活动。
二、明确任务，认真贯彻学习实践活动的基本要求
这次开展以县处级以上党员领导干部为重点，全体党员参加的学习实践活动，必须正确把握中央关于开展这项活动的总体部署和要求，把握好指导思想、目标要求和基本原则。
㈠、统一思想认识
开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。全院党员要充分认识开展此次活动的重大意义，自觉地把思想和行动统一到中央的要求和上级党委的工作部署上来，树立符合医院工作实际的科学发展理念，自觉坚持用科学发展观统领各项工作。
㈡、提高发展能力
切实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。尤其是要把进一步推进思想大解放作为推动医院改革发展的动力源，着力转变不适应不符合科学发展观的旧观念，摒弃“常规”，创新思路，按照科学发展的要求谋划工作；突破“惯例”，创新举措，用改革的办法推动医院工作。
㈢、破解发展难题
坚持着力解决好五个问题：一是加强学习，进一步提高干部、党员及职工的政治、业务素质；二是强化责任意识，进一步解决办事效率不高、工作责任感和紧迫感不强的问题；三是解决在工作思路、方法、措施上存在因循守旧、安于现状、不思进取的问题；四是进一步提高领导干部开拓创新的能力和水平；五是树立科学发展、与时俱进的思想。
㈣、创新体制机制
着力构建充满活力、富有效率、有利于医院科学发展的体制机制，进一步建立健全符合科学发展观要求的日常工作综合评价机制，落实科学发展观的决策指挥、操作执行和管理监督机制，体现科学发展观的干部考核评价和选拔任用机制，为构建现代化和谐医院提供更加完善的体制机制保证。
㈤、推动科学发展
把开展学习实践活动作为提升科学发展水平的重要机遇，作为推动医院改革发展的强大动力，努力实现：在思想观念和精神状态上有新变化，在提升大局观念和全局意识上有新进展，在服务效能上迈出新步伐，保持和发展我院和谐发展的好势头、好局面、好氛围。
三、严格步骤，有效确保学习实践活动的扎实推进
根据局党委部署，我院开展深入学习实践科学发展观活动时间从2009年3月开始，2009年8月基本完成，全院4个党总支、14个党支部、35个党小组、437名党员参加学习实践活动，学习实践活动上分为三个阶段、六个环节进行。
㈠、学习调研。重点抓好学习调研、解放思想讨论二个环节
1、成立领导小组和办事机构，制定学习实践活动方案，召开动员大会对全院开展深入学习实践科学发展观活动作出全面安排。
2、制定学习计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等多种形式，组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，以及上级党委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。党员领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党委中心组集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。创新学习载体，开展“五个一”活动，既学深学透，又学以致用，确保学习效果。举办一次专题报告会，结合市委宣讲活动，邀请专家学者作科学发展观辅导报告，深入宣讲科学发展观；召开一次学习交流会，每个党员干部要结合思想工作实际写1篇以上的学习体会文章，召开学习交流会，组织党员干部交流学习心得；党员领导干部深入基层作一次学习辅导报告。党委书记上一次党课，对党员进行学习实践科学发展观理论教育。开展一次卫生下乡，组织专家到农村进行一次义诊活动。
3、深入调研。党员领导干部紧密联系实际，就各自分管的工作，每人确定一个题目，亲自拟定调研提纲，深入基层调研。开展“我为科学发展建言献策”活动，采取座谈访谈等形式，广泛听取群众意见。在认真调研的基础上，领导干部带头分析解剖问题，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。院党员领导干部着重围绕“以科学发展观推动人力资源管理工作”、“推动医院科学发展、健康发展、和谐发展”、“学习实践科学发展观，提升医院应对医疗风险能力”、“以科学发展观为指导积极推进医院行风建设”等问题开展专题调研，找准制约医院改革发展的思路和措施。
4、开展讨论。紧扣“推动科学发展、构建和谐医院”主题，突出“医院管理年”、“三级医院复评”、“公立医院改革”工作重点，围绕“医院发展现状是什么、医院发展靠什么、我为医院发展做什么”等内容，精心组织党员座谈，对事关医院是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等问题开展讨论，切实增强责任意识、机遇意识和进取意识，使新一轮思想大解放成为推动医院科学发展、构建现代化和谐医院的强大动力。
㈡、分析检查。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告二个环节
1、精心组织召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来医院改革发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。民主生活会召开前要认真做好准备，班子成员之间开展谈心交心，增进理解，互相帮助，加强团结。采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见。民主生活会坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关。党外领导干部列席参加专题民主生活会。组织全院党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。
2、形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研和解放思想讨论成果，充分反映医院贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效，全面系统梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因，提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、目标任务、工作要求，以及加强领导班子自身建设特别是思想政治建设和能力建设的具体措施，进一步明确做好工作的努力方向。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。党组织主要领导同志全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党委扩大会议充分讨论，反复修改完善，报市卫生局学习实践活动领导小组办公室审核，并通过适当形式向群众通报。
3、组织群众评议。领导班子分析检查报告要听取党外领导干部、党员群众，特别是熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员和高级专家的意见。评议过程重点查找领导班子和领导干部对科学发展的认识深不深、影响和制约科学发展的问题找得准不准、原因分析得透不透、科学发展的思路理得清不清、改进措施制定得可行不可行等五个方面的内容，努力使群众评议的过程成为上下交流、取得广泛共识的过程。做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。
㈢、整改落实。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题二个环节
1、制定整改落实方案。以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的问题，制定切实可行的整改落实方案，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实具体措施，明确相关领导、部门的责任。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺。
2、集中解决突出问题。公立医院科学发展永恒的主题是提高医疗质量，改善服务水平，不断经营创新，加强人才队伍建设，构造和谐医患关系，既坚持公益性，又调动积极性。认真梳理医院管理经营中存在不足和群众关心的热点问题，紧紧结合医院管理年，狠抓质量、安全、服务深入认真剖析原因，制订整改方案，解决突出问题，创新运行体制和机制，提高决策控制能力，加强职能科室、临床一线执行力的建设。
3、完善体制机制。充分运用领导班子分析检查报告，紧扣构建和谐医院，集中解决几个影响和制约医院科学发展的突出问题；紧扣职工反映的问题，切实办好几件职工迫切希望解决的实事，务求取得实效。进一步理清和修订影响制约医院科学发展的规章制度，完善推动医院科学发展的思路举措，加快建立贯彻落实科学发展观的长效机制。
4、开展满意度测评。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众的监督。学习实践活动基本完成时，召开党员干部职工大会，总结活动的基本情况和主要经验，对整改落实情况和整个学习实践活动进行群众满意度测评，测评结果在一定范围内公布。合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中。根据测评情况，进一步完善整改落实措施并抓好落实，继续跟踪问题的解决，确保整改方案和措施落到实处。
整改落实阶段基本结束时，领导班子要交一份高质量的整改方案、一份整改责任承诺书、一份整改落实情况报告。
四、加强领导，切实提高学习实践活动的组织保证
㈠、落实领导责任
成立学习实践活动领导小组，党委书记、院长蒋明伟同志任组长。领导小组成员由党委委员和相关科室负责人组成。领导小组下设办公室、指导检查组，归口政治处，负责学习实践活动的日常工作。全院党员要切实增强责任感和使命感，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，解放思想，积极探索，大胆实践，创造性地开展工作，在深入学习实践科学发展观活动工作中做出应有的贡献。领导班子成员要分别确定一个联系点，以高度的政治责任感率先垂范，扎实推动各项任务的落实。一方面要带头学习调研，带头分析总结，带头解决问题，在活动中做出表率；另一方面，要经常深入联系点调研指导和督促检查，及时帮助解决实际问题。
㈡、开展主题实践
广泛开展党员主题实践活动。领导小组各成员要把主题实践活动作为开展学习实践活动的有效载体和有力抓手，围绕活动的实施方案和市卫生局党委的部署，积极创新自选动作，把活动不断引向深入。调研成果要体现在明晰思路，提高党员干部对科学发展观的理解力、执行力、创造力和操作力上；实践成果要体现在深化医疗改革、提高医疗质量、改善服务水平、不断开拓创新；加强人才队伍建设、构造和谐医患关系上；制度成果要体现在建立科学发展的长效机制上。
㈢、加强舆论宣传
充分利用徐州日报、徐州卫生报、徐州电视台、电台、相关网络等宣传媒体，大力宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，及时报道我院开展学习实践活动的情况，反映活动取得的成效，特别是要集中组织宣传科学发展、加快发展的先进典型和新鲜经验，为开展好活动营造良好氛围。
㈣、坚持统筹兼顾
正确处理开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，精心组织，周密安排。把学习实践活动融入到医院各项工作中去，把医院各项工作结合到学习实践活动中来，做到两不误、两促进，以医院改革发展的成果检验学习实践活动的成效。
同志们，中央、省委、市委、卫生局党委全面部署的开展深入学习实践科学发展观活动是时代赋予我们的政治任务，是对我们领导班子、每个党员干部政治品质、政治素质的一次实际检验，意义深远，责任重大。我们必须以高度的政治敏感性、良好的精神状态和开拓进取、求真务实的作风，投身这场新的思想解放活动中来，确保活动取得切实的成效。当前我院正处在十分关键的发展时期，既是严峻挑战，更是发展机遇，我们要与局党委和院党委的决策部署保持高度一致，扎扎实实开展深入学习实践科学发展观活动，解放思想，鼓舞斗志，真抓实干，团结带领全院职工坚定不移走科学发展道路，加快推进医院的科学发展，加快推进医院的健康发展、加快推进医院的和谐发展，努力创造符合发展规律、顺应群众期待的新业绩，为开创我院美好的明天而努力奋斗！
