学习实践科学发展观 打造生态文明示范区
**满族自治县南邻北京，北接内蒙，与北京山水相连，素有“北京后花园”之称。作为北京的生态屏障，**县委、县政府始终把“为北京阻沙源、涵水源，为本地增资源、拓财源”作为重点工作来抓，在学习实践活动整改落实阶段，**县委提出打造京北生态文明示范区的发展目标，用生态建设的成果，实践科学发展观的精神实质。
一、抓思想，重规划，实现生态建设合理发展
在生态建设中，始终把用科学发展观武装头脑，把提高工作谋划的科学性放在首位。通过科学规划，我把县定位为京津的水源地、生态屏障、绿色食品基地、首都的后花园，合理布设生态治理格局，谋定实施了五大生态工程体系。即：沿边防护林工程体系，在北部靠内蒙边界营造长114公里，宽10公里，计2.4万公顷的防风林带；沿坝防护林工程体系，在坝缘地区营造长129公里，宽20公里，计2.8万公顷的防风固沙林带；草地固沙工程体系，以坝上5个乡镇和3个国营牧场为主，恢复草地植被，建设规模1.6万公顷；潮滦河水源涵养林工程体系，以潮滦两河流域沿岸为重点，规划造林9万公顷；窗口地带绿化美化工程体系，在沿路及旅游景点周围规划造林面积1.5万公顷。
二、抓开放，上项目，实现生态建设规模发展
树立开放建生态，开放为发展的理念，坚持在生态建设中多方面争取项目，多渠道筹集资金，通过多元投入，广泛动员开展生态建设。一是实施了京津风沙源治理、21世纪首都水资源可持续利用、千松坝造林、坝上生态农业开发等一批重大生态建设项目。二是引进世行贷款造林、日援造林、德援造林等一批外资造林项目。三是通过宣传造势，争取到北京市政府、民建中央、北京青基会、广州本田等36家单位主动参与**生态建设。四是动员群众投工投劳开展全民生态建设。通过重点项目建设，以小流域为单元，山水林田路统一规划，综合治理，建成了以黄旗新岭沟、胡麻营三塔、凤山好松沟等万亩精品示范区为代表的一大批高标准、高质量的水土保持工程设施。创出了“山上抓绿化，坡地梯田化，沟道拦淤坝，川地节水化，河流生态化，水源优质化”的**水土保持治理模式。
三、抓治污，力节能，实现生态建设健康发展
把治理环境污染、改善生态环境作为重要的政治任务来抓。实施“双保工程”（保任务目标，保天蓝水清）。关、停、并、转各类污染严重的工矿企业10余家，消除烟囱30个。全面实施稻改旱工程，全县水稻全部改为旱田，即节约了水资源，又减少了农药、化肥对水资源的污染。与此同时，深入做好节能减排工作，落实各种技术性措施，倡导县城机关、企事业单位，城镇居民节约用水、用电、用气，降低了全社会能耗量。
四、抓机制，严管护，实现生态建设有序发展
生态建设，是一个长期的过程。不光要靠投入，更需要保护。因此，**县委、政府把完善政策，创新生态管护机制作为生态建设的基础。发挥自治县的立法优势，先后制定颁布实施了《草地管理条例》、《水土保持条例》等地方性法规，出台了《关于加强生态环境保护的若干政策规定》、《关于实行舍饲禁牧的规定》，生态建设与保护步入法制化轨道。专门成立了县禁牧护林护草综合执法大队，各乡镇也成立了禁牧执法中队，共查处违规放牧案件400多件,有效地打击了违规放牧行为。通过实施禁牧舍饲措施，累计减压山羊马匹50万只（匹）。同时，通过制定《特殊林权证》发放政策，激发起群众造林的积极性，出现了抢买苗木、争包荒地的现象，绿化速度明显加快。
五、抓转化，促和谐，实现生态建设统筹发展
让生态效益转化为经济效益，让广大群众从生态建设中受益，是**在学习实践活动中的又一积极探索。新建的3.5万亩水平梯田，把过去的“三跑田”改变为“三保田”，使土地利用率得到提高，年每亩年增产粮食100公斤以上，年净增粮食3500吨。以山杏、大扁为主的22万亩经济林，年可为农民增收3060 多万元；28万亩乔木林和灌木林，年可增收3860多万元。此外，林草植被增加、生态环境的好转，榛子、蘑菇、森林蔬菜、中草药材都将成为农民增收的财源。凤山镇庙沟村治理小流域1.1万亩，承包到137家农户，山杏已全部结果，正常年景仅山杏一项可收入20万元。通过坚持不懈的努力，**的生态建设取得了一定的成绩。首先，生态效益显著。县城空气和水质得到净化，空气质量达到国家II级标准，潮河在我县境内水质达到了III类标准。其次，社会效益巨大。重点项目的实施，增强了农业基础设施，改善了农业生产条件，提高了抗灾、减灾能力，促进了农村生产力发展和人与自然的和谐相处。广大干部群众进一步增强了为京津阻沙源、涵水源、建设美好家园的信心和决心，人与自然和谐相处的生态文明理念深入人心。
