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城市化是绕不开的发展之路
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  现代化和城市化应该是同步推进的。迄今为止,还没有哪一个现代化国家,能够不迈过城市化的门槛;也没有哪一个国家,能够绕过城市化,走上现代化的道路。
  而在这方面,我们是吃过大亏的。远的先不必说,光是新中国成立后,就走过不少弯路。不仅用户籍制度“卡脖子”,人为地制造城乡分割。“三年困难”时期,还搞职工下放;“文革”期间上山下乡。原指望通过这种方式,用农业来补贴工业,能赶英超美,更快地实现工业化,可历史开了大玩笑,不仅没赶上人家,反而被拉得更远了。贻误了工业,耽搁了农业,留下一个很大的遗憾。
  直到现在,中国仍然是个城市短缺的国家,城市化比率(城镇人口在总人口中的比重)只有30%,不仅落后于45%的世界平均水平,即使和我们自己的工业化水平相比,也落后20个百分点。这是个畸形的结构,好比一个人,一条腿长、一条腿短,走起路来,必然一跛一拐,气喘吁吁。现在我们不是已经感受到了吗?人均收入不过区区700美元,就遇上了生产过剩。
  究其原因,城乡结构失衡难辞其咎。控制城市的发展,阻碍了生产要素的聚集,无形中扼杀了许多商业机会,自然会造成对投资的压抑;短腿的城市化水平,吸纳不了农村多余的劳动力,制约了农业现代化;农民分享不到工业化的好处,又提高不了种地的效益,收入增长慢,消费自然上不去。投资乏力,消费不旺,哪有不过剩的道理。所以,与其说是农业落后,拖了工业的后腿,不如说城市化滞后,影响了农业,连累了工业。
  乡镇企业是中国人的一大发明,短短二十多年间,就创造了1/3的GDP,安置下1亿多劳动力,可谓异军突起,成就辉煌。我们从中受到鼓舞,曾一度认为,离开城市,在农村照样可以实现工业化。现在来看,这条路恐怕还是走不通。实践证明,没有城市作依托,乡镇企业要登上新台阶,实在是困难多多:交通不便,信息不灵,人文环境、员工素质都跟不上,别说升级换代,就是维持生存,都不大容易了。所以,一些企业做大之后,都琢磨着往城里迁。像杉杉、雅戈尔,原本是浙江的牌子,现在都搬到上海去了。
  现在大家都抱怨农业市场化程度低,农产品的商品化比率只有30%,担心这种状况没法迎接WTO。其实,这也是没有办法的事。三个农民,养活一个城里人,商品化比率能高到哪里去?即使农民愿意卖,有多少人愿意买?要是反过来,让一个农民养活三个城里人,情况肯定会大不一样。一来吃商品粮的人多了,二来农民的数量少了,土地就可以相对集中,发展规模经营,农业的市场化程度,自然会提高的。所以,从某种意义上说,城市化就是市场化,激活一个点,能辐射一大片。就像电话局,虽然只是通讯网上的一个结点,但却能覆盖千家万户。要不是通过它,我们能如此方便地与外界沟通吗?
  2000年奥运会落下帷幕不久,不知东道主是否又大赚一笔。当各路健儿云集悉尼,全世界的目光都定格在悉尼时,人们都知道,其中蕴含着无限的商机。这就是聚集的魅力。在经济全球化蓬勃发展的今天,它无疑比以往任何时候都更加诱人。城市化又何尝不是这个道理?西方国家就是沿着它的轨迹兴起的,中国要融入世界,创造新的富足和繁荣,只有走这条绕不开的发展之路。 

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