按照省委、市委、区委的安排，我局作为第二批学习实践活动单位，要把全局求广大党员干部的思想和行动进一步统一到上级党委的要求上来，认真扎实地组织开展学习实践科学发展观活动，结合农业部门工作的实际，局党委提出如下实施方案。
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，要全面贯彻落实党的十七精神，以邓小平理论和“三个代表”代表重要思想为指导，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决农民群众反映的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、促进衢江农业转型升级有效机制，开创农业科学发展新局面。
二、基本原则
组开展学习实践科学发展观要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，达到“提高思想认识，解决突出问题、创新体制机制，促进科学发展”的目标要求。
三、目标任务
目标是在践行科学发展中争当新农村建设的排头兵，整体工作衢州市农业系统争先，单项指标浙江省农业系统争先。主要任务是着力建好一区三园、创新两项机制、实施三大工程、推进四化建设。即：建好衢州对外农业综合开发区和设施栽培蔬菜示范园、移栏上山畜牧生态养殖园、粮菜轮作示范园；实施沃土工程、优势产业提升工程和农业生态环保工程；推进农业工业化发展、安全化生产、特色化竞争和优质化服务。
四、特色实践
以“专家进农家，农技到田头，转型升级促增收”为主题，组织开展农技人员联村结对活动。向粮食柑橘主产区乡镇派出10个专家指导组，通过农技人员带技术、带政策、带信息、带项目，进村入户开展科技帮扶，有力推进优良品种、先进技术的推广应用，大力提高农业科技应用水平，大力推进柑橘三疏二改技术，大力增加粮食种植面积，促进农业转型升级，产品提质增值，农民创业增收。
五、方法步骤
学习实践活动从2009年3月上旬开始，8月底基本结束，共分三个阶段实施。
1、学习调研阶段。学习调研4月前基本完成。这一阶段是开展好深入学习实践科学发展观活动的重要基础，要突出提升理念，提高能力抓好四个环节。一是搞好思想动员。在充分准备的基础上，局党委将组织全局党员干部作一次思想动员，讲清楚开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义以及中央、省、市、区委的部署和要求，使每一位党员领导干部充分认识开展这项活动的重大意义，增强参加学习实践活动的自觉性和积极性。二是组织封闭学习。在自学的基础上，安排三天时间，组织全局科站正职以上干部进行一次集中封闭学习，深入学习必学篇目，交流学习体会，提高思想认识。在集中封闭学习期间，每位领导干部要认真写好读书笔记。三是写好体会文章。每一位党员干部要结合本单位工作实际和本人的思想、工作实际，撰写好一篇不少于2OOO字的心得体会。四是开展专题大讨论。围绕“”这一问题，组织科站级干部，结合本单位工作实际进行思想大讨论，明确科学发展的标准和思路，引导广大党员干部坚决破除陈腐观念，坚持跨越式发展不动摇、改革创新不争论、干事创业不分神、迎难而上不彷徨，不断开创衢江农业更好更快发展的新局面。
2、分析检查阶段。分析检查6月中旬前基本完成。这一阶段要围绕“发扬民主、寻找差距、服务民生”这一重点，通过“三个会议”、“一个报告”，倾听群众呼声，找准存在问题，分析问题原因，明确整改方向。要在广泛听取各方面意见的基础上开好民主生活会和组织生活会。围绕学习实践主题，认真查摆问题，开展批评与自我批评，然后撰写局党委分析检查报告，局党委分析检查报告形成后，组织召开群众评议会，再广泛征求意见，进一步集思广益，凝聚共识。
3、整改落实阶段。整改落实8月底前基本完成。整改落实是整个教育活动的落脚点，学习实践活动能否取得实效，关键取决于能否解决问题。这一阶段要重点抓好制定好整改方案、集中解决突出问题等工作。一是制定好整改方案。认真梳理征求到的意见、建议和查找出的问题，分析制定整改措施，切实提出解决问题的方法措施，局领导班子、每位党员干部都要制定一个高质量的整改方案。方案要有针对性、可行性和可操作性。要坚持求真务实，根据问题的难易程度，既要有整改的近期目标，又要有阶段性目标；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性。领导班子整改方案形成后，要通过一定的形式、在一定的范围内向群众公布，接受群众监督。二是落实整改任务。要根据整改方案一项一项地抓好落实，同时完善一批规章制度。完善党委决策、督查落实、目标管理、限时办理、服务承诺、首问责任等一系列促进农业科学发展的制度和办法，努力形成贯彻落实科学发展观的长效机制。
六、保障措施
这次学习实践活动时间紧、任务重、要求高。我们要把这次活动作为当前全局头等重要的政治任务，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，解放思想、积极探索，确保圆满完成各项任务。
1、加强组织领导。局党委成立了开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，负责活动的组织协调、材料综合、信息反馈等工作。各支部书记和各单位主要负责人要切实负起责任，带头开展学习，带头调查研究，带头分析问题，带头创新实践，为广大党员干部做出表率。
2、强化督促检查。局学习实践活动领导小组将协助区委指导组，对各单位深入学习、破解难题、创新机制、群众评议等内容进行指导。各单位也要做到指导到位、监督到位、信息反馈到位，及时掌握本单位活动进展情况，督促各项工作落实。坚持开门搞活动，确保学习实践活动不走过场，取得预期成效。
3、营造浓厚氛围。在衢江农业信息网上开辟专栏，公布《区农业局学习实践科学发展观活动的实施方案》等活动材料，接受社会监督。利用科技进村入户、送科技下乡等多种形式，深入宣传开展学习实践活动的重大意义，及时反映活动进展情况和工作成效，全面展示学习实践活动中形成的新思路、新举措、新经验，进一步激发全局党员干部和农民群众积极性，为构建和谐衢江贡献力量。
