创建全国文明城市是推动我市精神文明建设的一项龙头工程，是提高市民文明素质和城市文明程度的一个重要载体，是不断提升市民生活条件和生活质量，营造良好的发展环境，促进长治跨越式发展和社会全面进步的必然要求，是推动全市中心工作不断落实，促进全市经济社会协调、可持续发展的重要举措。按照市委、市政府关于创建全国文明城市的工作方案（长发[2008]7号），结合我市共青团工作实际，特制定此方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极响应市委、市政府号召，以提高广大青少年文明意识和公德保意识为主要内容，以“争当文明长治人”参与公益活动为切入点，把自觉争当文明市民作为我市每个青少年应尽的责任和义务，以积极的姿态争做文明使者，勇当创建文明城市排头兵，全力推动我市文明程度的全面提高和道德水准的根本转变。
    二、组织机构
    为了加强对创建工作的组织领导，全面完成市委、市政府分解给我委的各项任务，特成立团市委创建全国文明城市领导组。
    领导组办公室设在团市委宣传部，办公室主任由冯贵洲兼任。
    三、创建任务
    根据市委、市政府工作方案要求，将我委创建任务分解如下：
    1、基层团组织建设，责任人：张磊
    加强和完善企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等基层团组织建设。
    加强社区流动团员管理。
    2、社区团组织，责任人：常斌杰
    整合社区资源，发挥团员模范带头作用。
    3、未成年人权益保护，责任人：冯贵洲
    各县（市、区）政府成立未成年人保护委员会，机构设在团县（市、区）委，各级团组织相应成立未保委办公室及领导组。
    四、主要措施
    1、宣传发动
    4月22日我市召开创建全国文明城市动员大会后，团市委迅速行动起来，成立创建工作领导组，在全市青少年和各级团组织中掀起创建全国文明城市的活动热潮。根据分解到我委的任务，召开专题会议研究具体落实措施，分配任务，明确责任，制定工作方案。在全市青少年中营造浓厚的创建氛围，使广大青少年积极自觉投身到创建全国文明城市的活动之中。
    2、实行“一把手”负责制
    团市委成立创建全国文明城市领导组，由团市委书记光宇航担任组长，下设三个成员小组，由各相关部门负责人具体负责，不折不扣地完成本方案的各自任务。
    3、加大媒体宣传力度
    利用各种电视、广播、报刊等媒体形式，及时宣传报道各级团组织在创建全国文明城市活动中的典型经验和突出活动，积极推进共青团创建全国文明城市工作各项任务的快速、圆满完成。
    4、编印《共青团长治市委创建全国文明城市工作信息》
    及时报道创建全国文明城市的先进典型和先进经验，通报工作进度。

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