打造农村网络文化站新平台开辟农村妇女发展新途径
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**市位于山西省的东南部,面积13896平方公里,辖十三个县(市区),132个乡镇,3456个行政村,323.4万人口,其中女性人口157.7万人,占总人口的48.76%。近年来,我市围绕建设实力**、魅力**、和谐**的发展目标,扎实推进工业新型化、城镇特色化和农业产业化,全市经济社会发展的速度、质量和效益不断提高。市妇联紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持以科学发展观为指导,以统筹推进城乡妇女发展为目标,以促进社会主义新农村建设为着力点,创新思路,积极实践,全力打造“农村网络文化站”新平台,用信息化助力新农村建设,使农村妇女搭上了网络信息快车,在小康路上实现致富梦想,展现巾帼风采。目前,全市已建起由妇女经营的“农村网络文化站”1967个,对促进农村妇女与经济社会的协调发展,推进**和谐社会建设起到了积极的作用。
一、创建“农村网络文化站”的现实背景
建设社会主义新农村是党中央作出的重大战略部署。新农村建设的第一要义,是使农民增加收入,让农民享受到改革开放的成果和实惠。在我市,农村妇女劳动力占农村劳动力的60%以上,是新农村建设的主力军。如何动员广大妇女投身新农村建设,如何为农村妇女提升素质、增加收入、全面发展搭建一个有效平台,使她们共建共享新农村建设的成果,进而加快新农村建设的步伐,是各级妇联组织必须要认真思考的重大课题。而现实的状况是,农村妇女由于历史和社会的原因,在发展中存在着一些不利因素。一是整体素质偏低。知识文化水平、科技致富、经营管理能力还不适应新农村建设的需要。二是信息闭塞,不了解瞬息万变的外部世界。由于城乡信息不对称,农村妇女得不到及时有效的信息服务,无法准确捕捉市场行情,生产和市场供求无法联系起来。这两大因素严重制约着农村妇女的发展,成为农村妇女共建共享改革发展成果的瓶颈。近年来,随着计算机技术和网络技术的迅猛发展,信息技术必将走进农业生产的各个领域,并将成为农业产业化、市场化、国际化、城乡一体化发展的重要支撑。在这样的新情况下,为广大农村妇女构建一个增收致富的新平台,实现现代市场经济发展的信息、技术、资金、人才等各种生产要素的流通、辐射、接受和整合,就成为妇联组织突破农村妇女发展瓶颈,破解农村妇女共建共享难题,服务新农村建设的一个着力点和突破点。为此,市妇联紧紧抓住省妇联在全省实施万名妇女从业“农村网络文化站”建设工程的机遇,率先行动,与移动公司通力配合,密切协作,在全市范围大面积铺开 “农村网络文化站”建设工程。这项工作的开展,是妇联组织传统工作领域的新突破,是妇联组织创新的一个既带有战略意义又切合当前实际开展工作的新载体,不仅为农村妇女了解更多的信息,掌握丰富的知识,学习实用的本领,实现全面的发展搭建了广阔的平台,也为妇联组织更好地凝聚广大农村妇女、服务新农村建设提供了新的途径,开辟了新的领域。
二、创建“农村网络文化站”的具体作法
1、争取支持,借力创建。争取领导支持,协调各方配合是妇联组织开展工作的有效方法。为确保“农村网络文化站”工作的顺利开展,市妇联党组多次进行研究,深入基层实地调研,制定了具体可行的工作方案。我们及时向党政领导作汇报,取得了党政领导的高度重视与支持,先后多次同市移动公司领导沟通,达成合作意向,并联合下发了《关于推动**市农村妇女从业“农村网络文化站”的通知》。市委、市政府领导先后两次召开由各县(市区)妇联主席、各县移动分公司经理参加的工作会议,分管领导亲自安排部署网站的建设工作。县、乡两级妇联迅速行动起来,积极争取同级党政领导的重视,先后在乡镇成立了由乡镇长为组长,分管领导为副组长,妇联主席、计生助理员等为成员的工作领导组。各县妇联发挥组织协调功能,协调宣传、工商、文化等部门召开专题会议,为网站办证、管理提供宽松、快捷的服务环境。
2、营造氛围,精挑人选。我们充分发挥市、县、乡、村四级妇联宣传网络的阵地优势,利用广播、电视、黑板报、报刊等媒体,层层发动,广泛宣传,提高广大妇女群众对网络文化站的认识,营造了良好的舆论氛围。在选择网站经营者的环节上,各级妇联结合实际,着眼长远,坚持三个原则:一是面向闲散贫困妇女;二是面向诚实守信、遵纪守法的妇女;三是面向有文化、会经营、善管理的妇女。同时,发挥典型的示范带动作用,鼓励女支书、妇代会主任、妇女典型、妇女骨干率先经营文化网站,充分调动起广大妇女增收致富、投身网络经营的积极性和主动性。
3、分层培训,跟踪服务。网站建立后,我们对经营网站的妇女实行了全员培训。培训的方法是发挥优势,形成合力。移动公司发挥资金优势,负责培训费用,妇联发挥组织、阵地优势,负责选派人员,利用县委党校、县职业技术学校等挂靠阵地进行培训。首先对乡、村妇联干部进行培训,向妇联干部进行了“农村网络文化站”建设的目标任务及操作程序的培训。其次,在经营户选定后,聘请北京等地的网络专家以乡为单位分期分批对全市1967户经营妇女进行网站业务的培训。第三,安机后跟踪培训,请移动公司业务人员深入到网络站点进行培训服务,确保经营人员会操作使用设备,有问题能够及时解决。
4、建立机制,规范运作。为确保“农村网络文化站”健康运营,发挥作用。妇联组织采用三种机制进行管理。一是激励机制,大力宣传“农村网络文化站”的意义作用,并为经营户讲解费用减半、押金低廉,允许代办移动业务增加收入等优惠政策。基层妇联还评选出优秀经营户进行表彰奖励,鼓励网站从业妇女积极经营。二是约束机制。妇联、移动公司与经营户三方签订“服务承诺协议书”,明确三方的职责,权利与义务。妇联进行宣传发动、组织协调等服务,移动公司负责硬件投资、宽带接入、设备安装等服务,经营户需向移动公司交纳保证金,爱护设备、规范运营。三是监督机制,建立了网站运营制度,明确经营内容,实行制度上墙。县、乡、村三级妇联联手,不定期对网站进行暗访,确保网站规范运作。沁源县、潞城市妇联还将网站的建设纳入基层党建和党政主要领导责任制考核体系,确保了网站的健康运营。
三、创建“农村网络文化站”的实际成效
开展“农村网络文化站”创建工作以来,妇联工作的新平台彰显了其独特的优势和特点。广大村民可以在网上寻求致富信息,农村妇女能够接受及时方便的维权、医疗、就业信息指导等服务,未成年人只需轻点鼠标就可以进行面对面的远程学习教育。作为新农村建设的一道亮丽风景线,“农村网络文化站”在促进农村妇女自身发展和农村经济社会发展中发挥着积极的作用。
1、促进了农村经济发展。各级妇联充分利用“农村网络文化站”强大的信息服务功能,围绕促进农民增收,农业增效,积极开发农村经济发展新的经济增长点。平顺中午井乡留村村民通过“农村网络文化站”销售尖椒、花椒,仅尖椒一项全村经济总收入就增加了85万元,花椒出售价也比往年增加了50%,使农民真正得到了实惠。潞城微子镇东靳村通过农村网络文化站引来秸杆制沼气新能源项目,村委筹资100多万元进行该项目的建设。如今,该村每户每月仅需30至40元,便可使用节能、清洁、环保的新能源,较之用煤每户每年可节约1000余元。
2、提高了农村妇女素质。“农村网络文化站”在传播科普知识,普及农业种植、养殖技术,提高农村妇女生产技能中发挥着重要作用,一大批科技文化型、经营管理型、市场营销型等网上新型女农民走上了信息致富和科技致富之路。农家女黄鹤经营的网络文化站与广州一厂家达成合作议项,筹建组装电笔生产项目,安排该村村民30余人就业,每人每天可收入30至50元。沁源县汾屯沿线种植万寿菊的妇女通过网上学习掌握了万寿菊黑杆病的防治知识和花期采摘知识,提高了万寿菊的产量,增加了收益。壶关县龙泉镇迁北村的村民在网络上得知青岛一家加工厂急需女工的信息,在确定该信息的真实性后,很快组织了10多名女青年前去务工。目前,这些打工妹的人均收入在千元左右。
3、推进了乡风文明建设。“农村网络文化站”是宣传男女平等基本国策,倡导妇女弘扬家庭美德,吸纳现代文明的重要载体。文化娱乐、卫生保健、疾病防治、法律维权等知识,在网上一览无余,绿色家园,特色村庄的方案和创建措施在网络上竞显神奇。以前农民闲时打牌、打麻将,议论东家长西家短,现在农民有点时间就上网学知识、查信息、寻找致富门路。网络在改变农民传统生活的同时也在禁毒禁赌、移风易俗、文明和谐家庭创建中发挥着重要作用。**县东火村村民还自编了顺口溜,描述“农村网络文化站”带给村民的惊喜变化,“农村网络文化站,妇联积极来创办,上网能知天下事,信息开辟致富路,农村妇女肯实干,现金赚回几十万……。”
4、锻炼了妇联干部队伍。“农村网络文化站”创建以来,有效延长了妇联的工作手臂。基层妇女干部在具体工作中得到了锻炼,增长了才干,提高了能力,妇女工作有了明显变化。一是工作效率有了提高。现在市、县、乡妇联组织开展工作,传达上级精神、发放会议通知、交流工作信息等都可以通过电子邮件来完成。二是组织凝聚力得到增强。全市1967户“农村网络文化站”有三分之二是由村妇代会主任经营管理,一方面能适当解决妇代会主任的报酬问题,一方面村妇代会主任无形中成为文化信息的传播者、致富项目的组织者,极大地增强了妇联组织的凝聚力、影响力和号召力,树立了妇联良好的社会形象。
实践证明,“农村网络文化站”确实是妇联创新工作载体的一个有益的尝试和突破,有力地拉动了农村经济由自然经济向市场经济的转变,促进了社会主义新农村的建设,增加了农民的收入,推动了妇联组织的现代化建设。今后,我们将继续做细、做实、做强这项工作,使之成为广大农村妇女更广阔、更先进、更快捷的发展平台。
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