今年以来,XX市局办公室在市局党组和省局办公室的正确领导下,以“严谨、高效、文明、规范”为行为准则,以高效能工作、高质量服务、高水平管理为目标要求,求真务实,扎实工作,办公室职能作用得到了较好发挥,为全局工作的顺利开展提供了良好的服务和保障。
第一,着力抓好信息调研工作,为各级领导提供科学、准确的决策服务。办公室参谋助手职能很重要的体现就是抓好信息调研工作。信息工作方面,年初,我们制定下发了《全市地税系统2003年信息工作安排意见》,对各地信息工作指标任务、人员配备、网络建设、工作重点等内容提出了指导性意见。日常信息工作中,我们坚持在精选精编的同时,注重在综合分析、挖掘开发有价值信息上下功夫,为各级领导提供了许多可靠情况和有力依据。今年来,市局办公室共编发《XX地税动态》70期,信息320多条;向省局报送信息150条,被采用45条;向烟台市委、市政府报送信息110条,被采用70余条。综合调研方面,2月份,我们下发了《关于印发市局机关2004年税收调研重点课题的通知》,确定了10个重点调研课题,把调研工作任务分解到各科室。在此基础上,办公室围绕地税中心工作和大事、要事,积极组织开展调查研究,力求拿出高水平的专题报告,为领导提供高质量的决策服务。今年来,由市局办公室完成的《XX与XX地税收入的对比分析及对策建议》、《我市地税收入形势分析》等调研文章引起了有关领导的高度重视,并被市委市政府《政务调研》、《决策参考》等专期采用,其中2篇得到市里主要领导的批示。
第二,着力抓好督促检查工作,促进各项决策的贯彻落实。领导决策能不能落到实处、收到实效,很关键的一点在于办公室督促检查职能能否充分发挥。今年来,我们确定专人负责,重点围绕三个方面进行督查,力求使各项工作有部署、有承办、有督查、有结果。一是对省、市局党组年初确定的年度重点工作,根据《全市地税系统2003年工作要点》,逐条逐项进行了分解,下发了《关于对全市地税系统2005年重要工作事项立项督查的通知》,对重点工作进展情况实行跟踪督查和定期通报。二是对领导批示事项,做到立交立办,每月汇总,以“办公室督查事项清单”形式,向领导反馈承办结果。今年1-9月份,共对71件上级领导批示件进行了督查,办结率达到96%。三是对省、市局各类会议研究确定事项,根据会议要求确定督查督办时限,并通过《督查专刊》对贯彻落实情况及时进行通报,督促各单位强化落实、完成任务。
第三,着力抓好综合协调服务,推动机关工作的有序运转。综合协调服务是办公室的一项重要职能。办公室作为整个机关工作的枢纽和桥梁,协调、服务水平高低,事关全局工作运行的效率和质量。为此,我们从实际出发,注重抓好三项重点工作:
一是加强沟通协调。首先是搞好市局领导同志之间的工作协调,在领导分工和安排活动中,既注意填补“盲区”,又避免“撞车”,努力使领导之间的工作联结成一个有机整体。其次是搞好科室之间的协调,根据领导的意图和安排,主动牵头协调,求同存异,顾全大局。再是搞好上下级之间的协调,密切与上级和基层的联系,及时掌握上级的重大部署和决策意图,全面了解基层工作情况,做到信息传递及时、快捷,为领导决策提供准确情况。
二是规范会议组织和来客接待工作。烟台XX做出了更明确的规定。今年前9个月,市局办公室共接待客人88批,达953人次,同时,还出色完成了市委市政府分配的第五届国际果蔬博览会重点团组接待任务,具体承办了省局党组理论学习中心组读书会。
三是加强车辆管理工作。车辆管理是实践中的一项难点和焦点工作,今年我们按照局领导意见,修订完善了《XX市地税局车辆管理制度》,下发了《关于进一步加强市直地税系统车辆管理的通知》,对车辆的使用、维修、停放等都做了严格的规定,并先后组织了40多次车辆检查,使车辆管理水平有了很大提升。
第四,着力加强自身建设,提高办公室工作整体水平。办公室特殊的地位和职能,决定了办公室必须毫不放松地抓好自身建设。针对办公室人员现状,我们提出要强化“三种意识”、推行“三项制度”。强化“三种意识”:
一是强化大局意识。这是对办公室人员首位的要求。一方面要求办公室人员充分认识办公室工作无小事,对行政接待、文书收发、档案管理,甚至接听电话等每一件事情,都要坚持高标准、严要求,从点滴做起,细微小事不马虎;
另一方面要求办公室每名同志都要立足本职,放眼全局,紧紧围绕大局开展工作,特别是对省、市局党组的决策和中心工作要耳熟能详,工作中能够抓住主要矛盾,做到统筹兼顾,全面安排。
二是强化奉献意识。办公室工作头绪较多,相当繁杂,压力比较大,工作比较辛苦。因此,我们要求办公室的每个同志都要具备很强的奉献意识,能够甘于吃苦受累,耐得寂寞,忍得清苦,珍惜岗位。同时,我们也尽可能地为同志们创造更加良好的工作、生活环境和条件,为大家解除后顾之忧。
三是强化纪律意识。要求办公室的每名同志都要注意加强自我约束,做到不该说的不说,不该问的不问,不该做的不做。同时,严格规范各项工作制度,在文秘、值班、车辆、安全等方方面面,都以纪律为准绳,以制度为保障,确保办公室各项工作的顺利开展。坚持“三项制度”:
一是每月要点工作分工负责制度,即围绕市局的阶段工作中心,确定办公室月份工作重点,限定完成标准和时限,分工负责,分兵把口,确保完成;
二是每周例会制度,考虑到办公室具体事务性工作比较多、比较杂的特点,坚持每周一上午召开碰头会,共同商议局领导及各有关科室交办、提办的事项,尽力把各项工作安排得井然有序,努力做到不漏事、不误事;
三是多角工作制度,即要求办公室人员一职多能,对信息编报、文件收发、打字复印、日常行政接待等工作都能够基本熟悉掌握,互相拾遗补缺,保证办公室各项工作衔接有序、高效运转。
下一步,围绕省局党组确定的“定好位、收好税、带好队”的总体工作思路,烟台市局办公室将进一步解放思想,真抓实干,努力培养和倡导雷厉风行、一抓到底、求真务实、迎难而上、民主团结的作风,积极参与政务、协调事务、搞好服务,更加优质高效地做好各项本职工作。将重点抓好以下几项工作:
一是要进一步加大信息调研工作力度。现在距年终还有三个月的时间,从全省情况看我市的信息调研工作形势不容乐观。
二是一丝不苟地推进督促检查工作。进一步拓宽督查工作的广度,除了抓好对市局机关科室的工作督查之外,还要结合考核考评工作,深化对市直及县市区局的督查。凡是各级领导批示批办事项,省、市局确定的重要决策和重点工作,都要事事立项,一事一查,跟踪落实。年内,各项督查事项办结率要力争达到95%以上。
三是严格规范地抓好行政管理工作。重点做好行政接待和车辆管理工作,努力做到“三规范四严格”。“三规范”,就是在行政接待工作中,本着文明、热情、周到和节俭的原则,按照集中管理、对口接待、统一结算的要求,进一步规范接待标准、规范接待程序、规范接待行为,保质保量地完成局领导及上级交办的各项接待任务。“四严格”,就是在车辆管理中,严格执行派车单制度,确保公务用车需要;严格车辆用油制度,坚持统一购置、一车一本、季度验核,定期通报百公里耗油情况;严格车辆维修保养制度,坚持事前申报、定点维修、统一结算,确保费用开支正常合理;严格车辆安全管理,实行车辆定点、定时停放,强化驾驶人员安全教育,避免或减少安全责任事故。
四是认真细致地抓好文秘会计工作。文秘工作,要进一步规范行文格式,提高办文效率,完善公文处理网络化,并确保文件的安全运转。10月份将组织一期全市地税系统公文处理培训班,以提高全系统文秘水平。同时,要认真搞好文书立卷归档工作,确保将上年度的700多套收发文件全部按照新档案管理办法的规范化要求,完成建档任务。会计工作,要继续坚持严格细致的工作态度,坚决避免任何差错或失误,同时要在提高财务分析能力和预测水平上下功夫,每季度对市局机关经费开支情况进行一次对比分析,认真查找分析开支增减因素,并向局领导提交分析报告和意见建议。
五是坚持不懈地抓好干部自身建设。在素质提高上,要鼓励干部坚持政治理论和业务技能学习,不断提高自身修养。同时,通过经常性的谈心交流,使每一名办公室工作人员进一步发扬爱岗敬业、团结协作精神,耐心细致、任劳任怨地完成各项工作任务。在工作作风上,要按照“环境建设年”和市局机关集中教育整顿的要求,进一步提高优质文明服务意识,要求每个工作人员都严于律己,在认真遵守市局机关各项工作纪律的基础上,热情、文明地接待每一位客人、接听每一个电话、处理每一件日常事务,树立良好“窗口”形象。
总的看,今年以来我局办公室各项工作取得了一定成绩,但距上级要求和兄弟单位的工作还有相当差距。我们将以这次会议为契机,全面落实省局对办公室工作的指示精神,认真学习借鉴兄弟单位的好经验好做法,努力使我局办公室工作再上新台阶。