随着退役士兵安置改革的不断深化，退役士兵实行自谋职业安置的总体趋势越来越明显。对退役士兵进行就业技能培训，让他们尽快转换角色，并找到适合自己的岗位，已成为各级退伍军人安置部门急待研究和解决的新问题。笔者结合当阳市的实际情况，就如何开展退役士兵就业技能培训，引导退役士兵就业，浅谈自己的看法。
    一、对退役士兵进行就业技能培训势在必行
    当前对退伍军人开展技能培训，有以下方面的原因：
    一是退役士兵对就业的期望值过高，造成就业难。退役士兵往往自认为是受过部队严格管理和训练的，政治觉悟高，身体素质好，走的地方多，所见所闻多，因而在择业时标准要求也高。但结果往往事与愿为。由于退役士兵掌握的就业技能少，并没有适应社会的一技之长，绝大多数仅能适应保安工作，诸如驾驶员、炊事员之类能适应社会需求的专业人才极少。而保安工作看重对年龄要求，数年之后退伍军人就会面临新的就业危机。因此，要想长久立足于社会，还得学一门过硬的技术或本领。
    二是退役士兵文化素质普遍较低，造成就业难。在市场经济条件下的就业竟争，归根到底是人才竞争。无论是招工还是劳动力市场，都是根据劳动者的技能、素质来确定的，并要求劳动力流向合理，配置优化，以取得最佳效益。根据相关资料显示，65%以上的企业需要具有高中以上文化程度或中级技能以上的劳动力。但是退役士兵文化程度普遍偏低，以当阳市为例，农村退役士兵中初中文化程度的占农村退役士兵总数的50%，由于服役期短，95%以上的退役士兵的文化层次和知识结构仍停留在入伍初期，以他们的实力很难与应届大中专毕业生相比，其文化层次与下岗职工相差无几。导致退役士兵面向市场就业竞争起点低。可以说，用工单位对用工技术的高标准与退役士兵自身实力低水平的反差，是造成退伍军人就业难的主要原因。
    三是就业市场不规范，造成退役士兵就业难。目前，我国劳动力过剩是客观存在的，而又没有形成全国统一、开放、竞争、有序的劳动力市场。劳动力市场有些政策还没有到位，劳动管理、户籍制度和社会保障改革滞后，就业领域存在着劳动权益不平等现象。这也是造成退役士兵就业难的原因之一。
    综上所述，旨在提高退役士兵就业技能、增强其就业竞争力、拓宽就业渠道、扩大就业门路的退役士兵就业技能培训已势在必行。
    二、对退役士兵进行就业技能培训的方式方法
    一是培训时间的选择。培训时间的选择以退伍的当年底或次年初为益。因为退役士兵刚返乡，还要在家休息一段时间，而利用这段空档时间进行培训是最佳时间，通过这段时间的技能培训正好可以好好学习一门技术，为退役士兵来年寻找就业机会奠定基础。如果培训时间不选好，参训人员很难组织到位。以当阳市为例，原计划先培训城镇兵35人，再培训农村兵。分四个班次，将2006年底回乡的退役士兵全部培训一次。结果第一期培训班开班时，只有10人报到，其它25人有的在打工，有的在做生意，还有少数退伍军人不愿意参学。面对这种情况，我们一方面是对退役士兵加强宣传，讲明培训的重要意义及政府给予的各种优惠政策，以鼓励退役士兵积极参训；另一方面，打破原来培训班次计划，将农村籍退役士兵通知提前培训。经过多方工作，才勉强凑齐30人的班次，使该班得以顺利开班。因而，培训时间的选择很重要。
    二是培训科目的选择。当阳市每年都有200多名退役士兵。各人的喜好不同：有的想学电脑，有的想学修理，有的想学烹饪，有的想学汽车驾驶等等。要想保证学习效果，在培训科目的选择上就应多样化，要适应每位退役士兵的需求；在培训方法的选择上，可选择集中办班培训与分散培训相结合。各委托办班机构要根据他们的办班情况做到保证退役士兵随到随学。
    三是要严格培训纪律。严格管理是培训顺利开展和取得扎实成效的根本保证。第一要理直气壮的坚持点名制度，凡参加培训的对象，不得随意缺课，缺课时间超过总课时十分之一以上的，不得发给结业证书，优抚政策上不得给予照顾，不优先推荐就业。第二在培训中，主办单位要坚持派员跟班学习，加强对学员的管理，调动学员的学习积极性，提高培训质量，保证培训效果。
    三、政府对退役士兵进行就业技能培训应担付的责任
    退役士兵安置是政府行为，对退役士兵进行就业技能培训亦应由政府主导。为保证退役士兵就业技能培训达到预期效果，并使培训工作逐步规范化、制度化，在培训过程中政府就应担负相应的责任。
    一是政府要出台相关优惠政策。第一可以借“园”育才。这里“园”是指全民性普通大中专学校。这里着重解决两个方面的问题：一是规定所有城镇退役士兵（除大专以上学历外）均可参加高考补习班。学时一年，这种补习班不以盈利为目的，形式、人数、条件因地制宜；办学地点可与当地中学、社会办学的学校联合办班。经费来源由个人出一点，地方财政补助一点的办法解决。第二安置部门要与教育、劳动等部门联合，制定大中专院校特招录取退役士兵的优惠政策，如报考冷门或在服役期间荣立二等功及二等功以上和荣获大军区以上单位授予二级英雄模范奖章以上荣誉称号的，在服役期间因战、因公致残的八级以上的，可降低录取分数线并提供较为优厚的奖学金等。不能考取大专院校的退役士兵，必须参加职业技能培训班学习。经费来源是将退役士兵领取一次性自谋职业补助金改为考取高等院校或就业培训费、生活补助费。这样做，有利于为退役士兵实现自谋职业前进行就业培训提供稳定、可靠的资金保证。第三，对农村兵的培训人员优先推荐就业，优抚政策上予以照顾等。
    二是政府要确保培训的资金。要搞好培训，首先要有资金保障。退役士兵的培训费、教师的授课费、退役士兵的生活补助费等，政府都要列入财政预算，按每年退役士兵人数核拨经费。如果不提供这些经费，退役士兵是不会自己出钱参训的：第一，他们认为不一定能学到技术，怕花冤枉钱；第二，直接出去打工，钱来得更快、更直接一点，且不需花钱；第三，农村条件不是很好，有的家庭拿不出钱。

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