关于全市建筑劳务市场的调查与建议
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根据市政协关于调研工作的总体部署,最近我们对全市建筑劳务市场发展情况进行了认真调研,深入分析了制约我市建筑业做大做强的原因,提出了相关措施和建议。
一、建筑业发展过程中存在的突出问题及原因分析
我市建筑业的发展,经过了几代人的艰辛努力,经历了由小到大,由弱到强的漫长过程,虽然取得了一定成就,但比起江浙建筑业发达地区,离党委政府和社会各界的要求,仍然有较大差距,归结起来主要存在以下几个方面的困难和问题:
1、龙头骨干企业偏少,产业集成度不高。目前我市建筑企业整体规模小而散,资质等级普遍不高,龙头骨干企业偏少,一方面是企业自身发展意识不强。一是相当一部分企业经营者思想意识陈旧,开拓意识不强,长期沿用甩手承包坐收管理费的经营模式,使得企业的项目经理个人收益多,而企业本身积累少发展慢,“空壳”企业“皮包”公司仍然存在,缺少现代意义的建筑企业家;二是一些企业未能克服“小进即满、小富即安”的小农意识,安于现状不思进取;三是企业之间强强联合不够,缺乏团队精神,宁当鸡头,不做风尾,各自为战。另一方面是政策和体制的制约较多。一是建筑企业受制于乡镇、街道的制约过重,一些街道、乡镇政府对效益好的建筑企业不肯放手,对效益差的企业不闻不问,阻碍了企业的彻底改制和发展;二是建筑企业不合理负担过重,如重复计税、超额收税、工商年检收费、乡镇、街道及一些部门的不合理摊派加大了企业负担。
2、资金短缺制约了企……
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