党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层法院作为党的司法路线方针政策的执行者，肩负着保障发展、服务群众、促进和谐的重要职责。在新中国成立六十周年之际，《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出了加强和改进新形势下党建的总体要求和主要任务。深入贯彻落实《决定》精神，进一步加强基层法院的党建工作，是人民法院永葆人民性和先进性的长期重大的政治任务；是人民法院加强队伍建设，进一步增强创造力、凝聚力、战斗力，真正成为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者的实践路径。
一、围绕一个核心“赶考”党建，增强法院队伍的生机和活力。
“办好中国的事，关键在党”，这是中国共产党在新的历史时期对自身建设提出的新的要求，更是人民群众的殷切期待。人民法院审判事业成功的关键在于党的坚实领导，我们要以毛泽东同志率领走过炮火硝烟的共产党人，从西柏坡意气风发地“进京”去“赶考”的精神，继续加强党建工作，紧紧围绕“人民法官为人民”这一核心，把党组织建设成“主心骨”、“坚强的领导核心”。今天，面对党中央提出新的时代要求和群众新的司法需求，我们法院继续“赶考”的脚步不能停歇，“赶考”的精神还要继续发扬光大，司法为民的理念在党的建设中需要不断加强。法院干警要以丝毫不懈怠的进取精神、饱满的斗志去迎接新挑战，勇于变革、勇于创新，才能使法院队伍保持旺盛的生机与活力。
目前，我们法院内部仍存在一些不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，表现在一些干警忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇；个别庭室整体作用发挥不够，处理复杂问题能力不够，对敏感问题缺乏政治敏感性，群众工作经验不足等方面。“生于忧患，死于安乐”，面对这些复杂问题、严峻考验，我们要有居安思危、如履薄冰的责任感和紧迫感；要对如何把握现实环境、通过党建加强队伍建设有足够清醒认识；要善于从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度来审视党建大局。要有面对问题不回避不掩盖、并及时克服解决问题的强大形象修复机能；要有直面人民群众诉求、时刻践行“司法为民”的工作理念，不折不扣、稳扎稳打、与时俱进地抓党建谋发展。只有我们在审判工作中始终把“群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”作为想问题、办事情的出发点和落脚点，才能不辜负人民的司法期待，在接受人民群众检验和考核中交上一份圆满的答卷。
二、结合两项活动具体践行，党建创品牌有特色。
人民性是人民法院的核心价值，“群众在我们心中有多重，我们在群众心中就有多重”是胡锦涛书记对党与人民群众关系的形象阐述。我国目前正处于进一步发展的重要战略期，大发展往往伴随着大变革大调整大转折，面临着极其复杂的国内外形势和前所未有的新情况新问题，社会在转型的旋律中存在着许多不和谐的杂音。人民法院发挥审判职能化解复杂多样的社会矛盾，完成保民生维稳定促发展的神圣司法使命，任重而道远，必须按照党中央的部署，进一步深入做好法院党建工作，把党的政治优势和组织优势转化为带领和推动全院干警履行神圣职责的强大力量，为大局服务、为人民司法，赢得群众的信任。
加强和改进党的建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。基层法院要把当前全国法院系统开展“人民法官为人民”主题实践活动和司法作风大检查活动与党建工作紧密结合，和辖区的具体实际紧密结合，形成地方特色，创出优秀的党建品牌。就是在立足于本地实际情况，根据群众的司法需求，在发挥自身优势的基础上锐意创新，创出能充分展示法院司法为民服务优势，体现优异的审判业绩和法院良好工作形象品牌。
除城市中心的基层法院外，大多数基层法院辖区多具有农业人口比重大，大农村小城镇的地域特点，对此，基层法院应突出城乡统筹特色，依托现有人民法庭以及各镇街司法所、各村（居）委员会、人民调解委员会，聘任便民诉讼联络员，建立便民诉讼联络网络，开通24小时不间断的“民生专线”，负责解答“民生案件”的诉讼咨询，实行预约立案、巡回立案、上门立案、电话立案、口头立案和案发地立案等各项措施，深入农村、社区巡回审理案件，就地办案就地解决纠纷，及时保障人民群众的正当诉求；对困难当事人、老年人、未成年人、残疾人、下岗职工和农民工等弱势群体视情况缓、减、免交诉讼费，切实解决人民群众的司法需要。通过为群众打造最方便快捷的司法通道、提供最便宜的司法服务、营造最公正的司法环境，将便民、爱民、利民、护民的诉讼措施贯穿诉讼全过程，让群众与法官零距离的接触中切实感受到打官司的公正、便宜和方便，感受到法官司法作风的改变，感受到法官为民司法的情怀，体验到党建的成效。
三、发挥三种作用凝聚力量，增强法院队伍的战斗力。
党的建设是一切建设的龙头，法院党组、各党支部、基层党员是党建的力量，要充分发挥党组的领导核心作用、基层党支部的的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，不仅让1＋1＋1大于3，更要把三种作用以对党和法律的忠诚凝结汇聚在一体，坚定不移地建设一支党和人民靠得住、信得过、有本事的人民法官队伍。
加强法院各级领导班子建设，是发挥院党组领导核心核心，形成强势领导的关键和根本。坚持把抓好党组理论学习，特别是中国特色社会主义司法核心价值体系的研究放在思想建设的首位，全面提高领导干部素质，提高总揽全局能力；坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合健全决策规范，不断提高领导能力和工作水平，增强党组凝聚力；狠抓党组廉政建设，把廉政当做头等大事来抓。
抓好基层支部建设、充分发挥战斗堡垒作用。注意找准党建工作与审判、执行工作的结合点，以实际行动促进党建的深入；注意创新组织设置、活动方式，形成“磁场”效应；党员要充分发挥先锋模范作用。在人民群众心目中，党员的形象就是党的形象，一个党员就是一面旗帜，也是一块“磁石”。党员充分发挥先锋模范作用，人民群众就信服你、支持你，进而拥护党、跟随党。
实行了党支部建设目标管理，通过定性和定量相结合的方法党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进行考核验收。
四、统筹“四大板块”政治体检，推进党建与审判无缝衔接。
审判、执行、司法政务、法庭 “四大板块”，是按照法院内设机构的职能分工形成审判业务分工，合理地把职能关联的庭室党员组成在一个支部，保障审判、党建无缝衔接。通过加强的党建工作，引导各支部根据自身职能特点推进党建工作的开展，找准党建与审判融合的切入点和结合点，具体到每一个干警。以党建促进司法能力建设，不断增强法院审判能力、审判管理能力、调研能力、做群众工作的能力，培养有本事的人民法官。加强法律职业道德教育，切实加强司法廉政能力，真正做到内化于心、外化于行。
法院的党建效果通常体现在审判作风上，审判作风不仅代表着法院的司法形象，而且直接影响当事人和人民群众对司法公正的判断，直接关系到人民群众对司法的权威和公信力，关系到法院队伍建设的成败。在日常工作中要时刻提醒干警严格要求自己，查摆自身与队伍先进性不一致的思想行为，主动向社会各界征求的意见，善于通过批评和自我批评，深刻剖析思想根源，以更加有力的措施，对全院干警进行“政治体检”，查法官对群众态度，解决脸难看问题；查法官进取精神，解决目光前瞻性问题；查法官深入基层调研效果，解决腿懒问题；查看法官有无偏听偏信，解决秉公执法问题；查法官与律师、当事人有无亲密联系，解决嘴馋问题。要通过日常的“政治体检”，时刻提醒干警“脸”不能冷，“眼”不能暗，“耳”不能偏，“腿”不能懒，“嘴”不能馋。把群众当亲人，和群众和着一个脉搏跳动，才能赢得人民由衷的信赖和支持 。
五、五位一体同步推进，构建党建工作新格局
法院的队伍建设必须抓党建，抓住了党的建设这条主线，就抓住了一切工作的关键；抓好了党的思想、组织、作风、制度、和反腐倡廉五位一体建设，事业发展就有了坚实基础。对于基层法院党组书记、院长来说，抓好党建是本职，不抓党建是渎职，抓不好党建是失职。所以，任何时候法院各项都必须把党的建设摆在突出位置，坚持把党建工作与其他各项工 作一同研究、一同部署，做到一级抓一级、层层抓落实。
推进党建五位一体建设，要强化根基意识。树有多高，根有多深。基础不牢，地动山摇。我们司法工作的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。提高司法能力，履行历史赋予的神圣使命，巩固党的执政基础，必须重视人民的诉求变化，满足群众的司法需求。要强化引力意识。引力就是吸引力、凝聚力、向心力。地球围绕太阳转，月亮围绕地球转，靠的都是引力作用。法院党组要充分发挥领导核心作用，就要不断增强吸引力、凝聚力、向心力，把广大人民群众紧紧团结在自己周围。要强化阵地意识。加强对党员的教育管理，推进党的作风建设和反腐倡廉建设，离不开建设和巩固党的“阵地”。建设好、运用好党员活动场所等有形阵地，坚定不移地用健康的、向上的、先进的文化影响教育广大党员，用中国特色社会主义理论体系武装广大党员。
六、搭建“六大平台”，唱响党建文化大戏
弘扬主旋律，凝聚精气神是党建对文化的必然要求，先进的法院文化是法院的血脉和灵魂。大力加强党的文化建设，用党先进的文化培育法院司法能力、凝聚队伍力量、陶冶法官情操，实现法院文化建设与法院审判质量建设的良性互动。
搭建物质文化建设平台，用深厚的法治文化底蕴激励法官、宣传法律、影响群众，彰显法院新思想新文化；搭建岗位教育平台，按照学习型政党的新要求，把法院当学院，把书本当老师，全院干警当学员，业余时间当课堂，人人读书，全员学习，提高法院学习素质；搭建文体活动平台，制订文体活动实施方案，在节庆日自编自导文艺节目，把法官自己身边的模范真实地再现在舞台，丰富多彩的文体活动极大增强了法院队伍的凝聚力和向心力；搭建榜样学习平台，制定法院先进培养规划，用先进和模范引导干警争先创优，用榜样的力量营造出比学敢超的浓厚氛围；搭建学术交流平台，通过自办内部刊物、网站建设，为干警提供工作探讨、思想交流、社会互动的阵地；和西南政法、工商大学等高校合作，开展学术交流，提升干警法律内涵。五、搭建文化传播平台，通过唱红歌、读经典、讲故事，传箴言等活动，从修养、道德、审判、作风、廉政、改革、礼仪、敬业、团结等方面对党建文化进行浓缩和提炼，熏陶干警先进的司法理念，健康的道德观念，积极的生活方式，把主旋律深入人心。
“形势稍好，尤须兢慎”。人民法院六十年的发展取得的辉煌成就已经载入史册，新的历史时期人民群众的司法期待和社会诉求会更加强烈，我们要更加关注群众的所思所求，牢牢把握党的司法大局，始终如一地努力巩固党的先进性与纯洁性，发展党的审判事业，绝不辜负人民的信赖和期待。
