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青少年维权工作经验交流
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认真行职责 切实维护青少年合法权益

    近年来,共青团xx省委坚持以保护未成年人合法权益和预防未成年人违法犯罪为重心,以提高未成年人的法律素质和自护能力为出发点,以开展“青少年维权岗在行动”为载体,进一步加强对青少年权益保护工作的领导,不断优化环境,创新工作,为广大未成年人的健康成长提供有力保障,青少年维权工作迈上了新的台阶。

    一、 基本情况

    xx省位于青藏高原的东北部,是黄河、长江、澜沧江的发源地。xx省总面积72.12万平方公里,居全国第四。全省人口540万,有汉族、藏族、回族、土族、撒拉族等六个世居少数民族,民族成份有33个。少数民族占总人口的42.8%,少数民族比居全国第三。

    xx现有未成年人180多万,约占全省总人口数的1/4。未成年人权利保护状况如何不但关系到当前社会的发展,而且直接影响甚至决定未来xx的发展。长期以来,在各级党委、政府的重视支持下,全社会积极参与青少年维权工作,取得了显著的成绩,有效地维护了未成年人的合法权益,促进了未成年人的健康成长。

    二、注重宣传,讲求实效,扎实推进青少年维权工作

    1、广泛宣传,切实加强青少年法制教育。优秀“青少年维权岗”创建工作要维护青少年合法权益,更重要的是要对青少年进行普法宣传,开展法制教育,预防和减少青少年违法罪犯。多年来,我们组织各级创建岗以广大在校学生、未成年人为重点服务对象,以相关法律法规为主要内容,广泛进行普法宣传,通过印发青少年法制宣传手册、举办法制讲课、以案说法、模拟法庭等形式面向青少年和全社会全方位、多角度地开展法制宣传活动。据不完全统计,近五年来,全省共开展各类青少年维权宣传活动500余次,印发各类宣传资料100万余份,教育、普法讲座活动260余次,受教育人数达100万余人。2006年,团省委联合有关单位成功地举办了全省青少年法律知识竞赛活动,通过竞赛活动,给广大青少年上了一堂法制教育课。团省委还利用每年3.5“中国青年志愿者服务日”和“学雷锋日”、3.25中小学安全教育日、5.4青年节、6.26国际禁毒日、11.9安全消防日、12.4法制宣传日、12.5国际志愿者日等时机,组织国家级和省级优秀“青少年维权岗”单位集中开展了“维权志愿服务”活动。优秀维权岗单位的青少年维权志愿者向广大青少年及群众提供了法律咨询、青少年权益保护等一系列的志愿服务活动,同时积极为群众办好事、解难事,开展便民服务,在群众中取到了良好的效果,为进一步扩大创建优秀“青少年维权岗”活动影响力,推动优秀青少年维权岗的建设和发展起到了积极的推动作用。

    2、讲求实效,积极开展各项维权活动。自xx省创建优秀“青少年维权岗”活动以来,各单位积极探索,注重创新,努力寻找创建载体,开展了一系列有特色的活动,积极推进创建活动。检察院设立专用“未成年人犯罪案件维权工作登记卡”,使维权工作更细致、规范;对一些违法犯罪未成年人,团省委联合公安、检察院、法院等司法部门深入家庭、社区、学校进行跟踪帮教,挽救未成年人的前途,使他们树立生活的信心。联合省法院工作人员到省少管所对未成年犯进行大型回访帮教,为他们带去了书籍、礼物及温暖,对他们进行细致入微的教育,收到了良好效果。据统计,全省各级维权岗结对帮教400余人(次),处理未成年人案件近100件,查处黄色书刊音像作品3万件,大力促进青少年的健康成长,维护了青少年的合法权益。

    3、树立典型,大力加强宣传力度。做好青少年维权工作,一方面需要各系统和单位抓住创建契机,强化工作力度;另一方面也需要增强全社会的维权意识,尤其是青少年的维权意识,为维权工作的开展创造良好条件。因此,团省委要求各创建单位加强对维权工作信息、宣传报道工作力度,多途径、多方式进行宣传。一些创建岗把活动开展情况及创建过程中涌现出来的先进事迹及时在电视、报刊等媒体上进行宣传,通过树立典型示范,使更多的单位学有榜样,激励其他人积极参与青少年维权工作。我们还开展了优秀青年卫士评选活动,通过选树典型,推动全社会对青少年维权工作的关注,进一步优化青少年成长的社会环境。2006年,我委协同xx电视台《法制经纬》栏目,制作关于青少年维权和预防青少年违法犯罪的节目,力图通过独特的新闻视角,加强法制宣传教育,以引起全社会对保护未成年人问题的关注,营造出全社会关心支持青少年维权工作的良好氛围。2003年12月1日制作的《她失去的不仅仅是一只眼睛》反映的是家庭暴力对未成年人造成的伤害问题,节目中受害者陈某是一名年仅9岁的小女孩,因家庭暴力而造成右眼失明,通过我部及新闻部门的积极呼吁和帮助,使施暴者受到了法律制裁,切实的维护了陈某的合法权益。

    三、以青少年维权热线为纽带,完善青少年维权服务网络

    1、充分发挥青少年维权热线作用。2005年4月26日,12355xx青少年维权咨询热线正式开通运行。为保证热线的正常运行,团省委专门调整1名政法专业毕业的干部专职负责维权热线的日常管理、咨询解答以及受理案件的处理和追踪问效,确保维权热线名符其实,健康发展。同时制定了青少年维权热线管理办法,实行专人值班制度,印制了《12355青少年维权咨询热线登记表》,详细记录每一个热线的通话内容、处理意见、处理结果等,努力为青少年排忧解难。另外,通过新闻媒体向社会广泛宣传热线电话号码和使用办法,发放青少年维权手册,接受社会监督。12355青少年维权热线自开通以来,先后接听了85个电话,其中80%以上的问题在工作人员的电话解答、说明后得到处理,18起案件根据所反映问题移交有关部门处理解决,6起案件经团省委直接协调后得到妥善处理。

    2、大力完善青少年维权服务网络。为了使青少年维权热线有效运转,更好地发挥作用,团省委努力构建以青少年维权服务热线为纽带,以优秀“青少年维权岗”、青少年法律援助中心、未成年人法律援助工作站为阵地依托的“三位一体”、区域联动的青少年维权服务网络。目前,初步形成了一线(青少年维权热线)、一岗(青少年维权岗)、一站(未成年人保护服务工作站)、一中心(青少年法律援助中心)的工作格局。

    几年来,我省的青少年维权工作虽然取得了不少成绩,但我们的工作离各级领导的要求、与广大未成年人的实际需求还有很大差距。今后我们将在工作领域上不断拓展,在工作手臂上不断延伸;同时积极争取各级领导的支持,在经费、人员等方面给予必要的保证,加强联系、沟通,深化各项工作机制建设,最大限度地为未成年人健康成长成才创造良好的社会氛围,以切实维护未成年人的合法权益。

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