团结务实 克难进取
全力打造和谐xx新局面
xx镇地处xx西南，是一个以农业为主的湖乡大镇。今年以来，我镇坚持从实际出发，按照“突出特色，建糯稻种植名镇；壮大规模，建畜牧养殖强镇；规划建设，建明星文明乡镇”的工作思路，团结拚搏，克难奋进，全力建设富裕和谐新xx。
一、发挥优势，大力发展糯稻种植
xx镇有糯稻种植传统，现有耕地面积7.4万亩，其中糯稻面积3.2万亩。过去由于分散种植经营，抗市场风险能力差，农产品效益低下。近年来，我镇打破传统农业种养模式，发挥资源优势，大力实施优质糯稻板块建设，推进农业产业化经营，实现了农业增效、农民增收。
一是引进企业办基地。按照市委“种植连片化、品种优质化、栽培轻简化、生产标准化”的要求，把发展优质糯稻生产作为突破口。20xx年8月，镇政府与xxxx绍兴酒股份有限公司签订了《出口绍兴酒糯稻种植基地协议》，实行订单生产、标准化田间技术管理。基地按技术要求组织生产，公司通过xx粮食收储公司以高于当年市场价10%－20%的价格收购。目前，全镇糯稻种植已发展到大湖垸、草场垸，建起了总面积达1万亩优质糯稻种植基地。仅此一项，农户每亩增产100公斤、增收450元，全镇农业增收500多万元。去年，我镇应邀参加了xxxx集团黄酒节，被黄酒集团授予“绿色原料基地”。
二是围绕产业抓配套。我镇糯稻种植基地都建在湖垸。根据湖垸农业生产条件和糯稻种植的技术要求，我镇着力开展湖垸农田水利建设，从根本上改善基地的生产条件，促进了糯稻产业的良性发展。
三是强化管理搞服务。严格落实农业“三补”政策，加大农机具购置补贴倾斜力度，协调信用社为种植大户贷款100多万元，为糯稻种植创造良好政策环境。组织镇农业服务中心加强生产技术指导，做好苗情观察和病虫害防治，规范田管、施肥、用药等各生产环节的技术要求。同时，发挥村级组织作用，对糯稻种植实行统一供种、统一耕种、统一打药、统一田管、统一收割，确保糯稻品质。目前，我们正在申报优质糯稻基地连片开发项目，力争通过该项目的示范引导，使全镇糯稻种植面积达到6.3万亩，其中与xxxx集团的糯稻订单达3.5万亩，不断提升糯稻品牌的市场影响力。
二、突出特色，积极发展畜牧养殖
一方面，依托xx雪绒城公司大力发展獭兔养殖。20xx年，我市成功引进xx雪绒城公司獭兔养殖及深加工项目，计划在我镇毛河建设獭兔种兔基地，建成15－20个标准化、规模化养殖基地，配套屠宰加工厂、冷库等深加工设施，总投资13700万元。目前，该项目已投入4000万元，完成毛河种兔基地建设；投入3000万元，维修改造汪集、人和、五七等粮站，建成项目区内养殖基地及兔草场。我们以此为龙头，推行“公司＋基地＋农户”养殖模式，引导群众发展特种养殖。预期年存笼种兔8－10万只，年出笼商品兔150－400万只，年可实现产值（收入）16000万元，安置农村劳动力100多人，带动一大批群众从事养殖业及相关产业中。
另一方面，发展壮大生猪养殖。近几年，我镇认真落实国家鼓励发展畜牧业的有关政策，积极为养猪户提供资金、技术、信息扶持，引导农民按“150”模式建设养猪场，促进生猪规模养殖迅速发展。仅20xx年，该镇就发放能繁母猪补贴款23万元，为1470头能繁母猪上了保险，为养殖户协调贷款100多万元。全镇45个村中，养猪数量在50头以上的大户达到260多家。“150”养猪模式发展到21位，养殖良种猪5000多头，户均年收入超过5万元。
三、严格管理，加快推进农村城镇化
针对镇区建房杂乱无序、配套设施落后、环境面貌较差的现状，今年，我们以集镇房产开发为切入点，从“土地出让规范化、税费管理超前化、工程质量标准化、服务配套一体化、建设开发良性化”入手，加强中心集镇建设管理，全力推进农村城镇化。
一是土地出让规范化。坚持公开、公平、公正、诚信原则，对商品住宅等经营性用地一律采取招标、拍卖或挂牌方式出让，严禁场外交易，严禁擅自收取土地款项和通过返还补贴的行为。今年，共收储、出让土地4宗（原xx自来水厂、膏粉厂、食品厂、电影院闲置土地），计14.5亩，
二是税费管理超前化。针对小城镇房地产开发的税收流失较为普遍的现象，采取预先收取税费保证金的方式，保证税费征收到位。目前，按35－40元/平方米的标准全镇共收取税费保证金82.6万元。
三是工程质量标准化。对于所有建设手续，都由镇村镇规划建设办公室受理，并上报审批。对于在建项目，严格执行国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，由市建工局质监站、安管站统一实施监督管理。镇村镇规划建设办公室对各处建设工程质量安全进行巡查，巡查的重点放在建设程序、结构质量和施工安全，及时发现问题、督促整改并进行相应的处理，从而消除安全质量隐患。
四是服务配套一体化。通过收取一定费用，镇政府统一搞好住宅小区水、电、有线、电话等相关配套设施的建设，统一为购房者办理“两证”。今年底竣工的13200平方米商品房将全部由镇政府负责统一办理“两证”，交到购房者手中。
五是建设开发良性化。坚持房地产发展与基础设施配套相互促进。今年，我们将投资328万元对集镇路面、下水道、人行道以及绿化设施进行全面改造，还筹备将渔子河用水管网接入xx集镇自来水管网，彻底改变xx集镇用水有而不足、有而不洁的现状，最终实现路平、水清、路亮、街绿的新街景。
四、注重统筹，促进社会和谐发展
加强干部作风建设。坚持机关学习日制度不动摇，不断提高干部队伍的政治理论素养和业务能力。认真开展作风大整训，深入开展“三进”（干部、政策、服务）农户、“三访”（信访下访、问计走访、扶贫家访）活动，切实转变工作作风。
狠抓村级班子建设。按照“五个基本”、“七个体系”的要求，切实加强基层组织建设。对群众反响较大、问题较多的2个村级班子进行了调整，选派了2名国干到村任主职。对村级财务帐务“双代管”进行了一次全面清理，对违反规定收入不入帐的两个村实行了责任追究。
抓计划生育工作上新台阶。加强计划生育规范化管理，配足配齐村级女专干，认真落实驻村干部、计生工作人员、村级计生专干“三位一体”包保责任制。积极提升基础管理水平，优化服务职能，计生工作逐步走上规范化、法制化轨道。
全力维护社会稳定。按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，完善矛盾纠纷排查调处机制，积极做好信访稳定工作，努力将各种矛盾化解在最基层。强化社会治安综合治理，建立健全治安防范网络和防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，确保全镇政治社会和谐稳定。
