打造融资服务大通道 提升主体增量内生力
去年以来，我局把服务企业融资发展工作作为实施“市场主体增量”行动的重要举措，创新融资服务机制，拓宽企业融资通道，帮助解决融资难题，全局系统共帮助企业融资32.3亿元，较20xx年的15.36亿元增长110.2%，融资额占全市信贷总额的38.6%，同比上升了十个百分点，达到了融资工作为全局高效履职助势、为企业发展助阵、为主体增量助力的效果。
一、完善“三点机制”，实现政府主导与工商联动同步
1、触点对接，多方合作建新局。针对市场主体发展不快不优不强的实际，我局提出实施“百千万亿”服务发展工程的思路，特别明确了“通过动产抵押、股权出资登记、商标专用权质押等多种途径，为企业融资超过20亿元”的目标。为实现这一目标，我局组织专班深入开展服务企业融资工作调研，分析融资存在的问题，研究融资拓展路径。在此基础上，联合金融办、人行xx市中心支行和xx银监分局等单位，争取市政府批转了《关于进一步做好服务企业融资发展工作的意见》，制定和规范了动产抵押、股权出质登记、商标专用权质押操作程序，从而构建了“政府主导、工商和金融单位主抓、企业积极参与”的融资格局。
2、虚点踩实，广泛宣传造氛围。以市政府名义召开全市服务企业融资工作会议，研究部署企业融资发展工作。建立xx金融服务网中小企业金融服务平台，成立中小企业金融服务俱乐部，构建中小企业“融资之家”。通过悬挂横幅100多幅、发放宣传资料5000余册、举办培训讲座40多场次、xx红盾网滚动公示、《xx日报》专题报道等举措，广泛宣传《合同法》、《物权法》、《担保法》、《企业动产抵押物登记管理办法》以及《工商行政管理机关股权出质登记办法》、《关于进一步做好服务企业融资发展工作的意见》等法律法规和有关文件精神，进一步增强企业融资意识，提高企业多渠道融资水平。
3、落点做强，严格管理促落实。以市政府为主导，工商主抓，联合相关金融机构成立服务企业融资工作领导小组和工作专班，具体负责对全市融资服务工作的指导、督办、协调、监督和考评；建立服务企业融资绩效考核制度，将其纳入年度工作目标考核体系，实施目标管理，严格奖惩激励。同时，定期不定期地加强指导检查，深入企业收集相关意见和建议，及时解决融资工作的困难和问题，推进工作平衡开展。
二、创新“三融机制”，实现职能延伸与蝴蝶效应融合
我局本着“大胆创新、先行先试”的原则，着力拉动动产抵押登记融资、股权出质登记融资、商标专用权质押融资“三驾马车”，不断拓宽融资渠道，充分发挥职能延伸对企业融资的蝴蝶效应。
1、延伸抵押链条，让动产“动”起来。在常态动产抵押登记融资的基础上，将抵押登记办理对象由大中型企业延伸到个体工商户、农业生产经营者尤其是农民专业合作社，可抵押物范围扩大到企业现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品和产品，且试行了浮动抵押登记。如去年9月，湖北xx商贸有限公司需以库存的奶粉、饼干、酒等流动商品为抵押物向银行融资，因涉及抵押物的保质问题，大多数金融机构不敢发放贷款。后经我局积极斡旋，促使该公司以浮动抵押借贷的方式从市政和投资担保有限公司融资200万元。去年以来，全局系统共为企业、个体工商户和农业经营者办理动产抵押登记182件，融资额20.9亿元，同比增长23.8%和53.6%。其中，办理浮动抵押12件，帮助中小企业融资达0.98亿元。
2、撬动静态资本，让股权“活”起来。深入全市大型重点骨干企业和各类金融机构，广泛宣传股权出质融资知识、特点及其优势，支持企业以公司股东股权为标的物向金融机构申请质押贷款，不断丰富股权权能，充分实现股权价值。如湖北xxxx公司拥有创佳科技1499万股股权，而该公司从事全息激光防伪生产的资金严重不足，xx县工商局及时跟踪指导，搞好全程服务，帮助该公司完善了股权质押的相关资料，使其以70%的股权质押担保从中信银行武汉分行贷款795万元。去年以来，全局系统共办理股权出质登记数量、出质股权数、担保债权金额分别为53件、5.23亿元、11.37亿元，同比增长120.8%、48.6%、297.6%。
3、带动品牌效应，让商标“火”起来。以企业双向联络服务为平台，坚持进驻企业宣传商标专用权质押贷款知识，帮助完善商标权质押贷款相关资料，邀请当地资产评估机构对其注商标进行评估，联络企业与金融机构沟通、协商，指导签订商标权质押借贷协议，向国家工商总局商标局申请办理商标专用权质权登记手续等多套组合拳一起打，鼓励和帮助企业运用商标权进行质押融资。如去年9月，拥有“xx”注册商标的xx县xx电瓷厂因技能改造扩容急需融资，xx县工商局试着用“博源”商标权质押，帮其从该县农村信用合作联社贷款300万元，实现了全省工商系统商标权质押贷款零的突破。
三、推行“三畅机制”，实现便民提速与规范保质共振
1、顺畅登记通道，提高融资效率。利用电子显示屏、电子触摸屏、红盾信息网等载体，公开动产抵押和股权出质（资）登记依据、条件、程序、期限及提交材料等内容；制发各类融资登记示范文本和办事指南，主动做好咨询服务工作；推行融资登记当场办结制，进一步缩短登记时限，着力打造融资登记“绿色通道”。同时，建立动产抵押物登记信息系统，将近10年的1200多份企业动产抵押登记资料全部输入微机，实现网络化管理，方便企业和银行查询。
2、顺畅信贷通道，扭紧融资节点。以“守合同重信用”企业创建活动为载体，联合金融部门对企业信用进行综合评定；充分发挥企业信用促进会作用，创办《诚信在线》会刊，向银行和会员单位发放，传递企业信用信息；组织银企双方召开信贷联席会议，加强沟通协调，增强融资登记合力；开展融资企业后续回访，帮助解决抵押人生产经营、合同履约中存在的困难和问题，防范信贷风险，维护双方合法权益。同时，全面开展“访百企解难题”活动，引导企业依法开展抵押质押登记融资业务。
3、顺畅审查通道，确保融资质量。严把“三关”，确保融资登记质量：即审查登记双方当事人的主体资格是否合法，严把主体资格关；审查当事人签订的主合同、抵押合同条款是否齐全，合同是否有效，严把合同条款关；审查用于抵质押的财产是否属于抵质押人所有，是否属于抵质押登记的范围，是否存在重复抵质押，严把抵质押物权属关。同时，采取一月一点评、一季一通报、每年一总结的办法，开展服务企业融资评查活动，不断提高融资服务水平。
