2018年,xx市审计局提高政治站位,牢固树立“将工作重心由财务收支转移到领导干部职责履行和政策落实”的新理念,采取三项举措全面推进经济责任审计,让经济责任审计名副其实。
一、源头抓起,审计方案用心制定。一是制定经济责任审计项目方案均明确将领导干部职责履行和政策落实作为工作重点,并精简财务收支的内容。对方案进行网上审签,所有经济责任审计方案和重点行业的经济责任审计实施方案均在业务会研究,对不符合要求的全部退回重新制定。当年共上会研究方案34次,退回方案8个。二是经济责任审计项目方案制定结合被审计部门的职能,对涉及三大攻坚战、新旧动能转换、公立医院改革、“放管服”等中央、省委市委重大战略决策部署的财政、扶贫办、农委、卫计委等9个部门,在方案中加入相关政策落实内容,并作为审计重点。
二、严格执行,审计实施确保成效。一是严格执行审计方案,并制定《审计现场管理办法》,要求审计组根据方案将领导干部职责履行和政策落实拉出清单,逐项核查,逐项评价,26个经济责任审计项目共查出履职尽责和政策跟踪问题109项,提出相关建议87条。二是加大结合审计力度,将经济责任审计与政策跟踪落实审计结合,提高审计效率。例如,将全市公立医院的改革政策落实情况专项审计调查与院长的任中经济责任审计有效结合,实现了一果多用,成效显著。
三、层层把关,审计理念深入人心。法规科室对经济责任审计项目进行严格审理,业务会明确提出“只有财务收支不过关”,对于未按要求重点反映领导干部履职尽责和政策落实情况的经济责任审计项目全部退回补充审计,对于只有财务收支问题的经济责任审计项目提出批评并约谈审计组长;对于能够转变理念,转移工作重点、符合要求的经济责任审计项目表扬通报,并选择高质量项目作为标杆案例在全市推广,使经济责任审计新理念深入人心。