近年以来，xx县积极探索发展壮大村级集体经济路径，形成了选育、引资、聚力、监管相结合的发展机制，有效破解了村级集体经济发展难、管控难、活力不足的问题。
　　紧紧抓住村级党组织书记这个“关键”。农村党组织书记既是发展村级集体经济的直接责任人，也是发展领头人，把牢选任、培养、使用和调整各个环节至关重要。在选任上用“心”，在农村换届和届中调整中，大力支持把带富致富能力强、具有奉献精神和经营管理能力强的党员选为党组织书记。在培养上求“实”，坚持“请进来”“走出去”相结合，请农业专家、请企业骨干、请机关事业单位业务能手，讲政治、讲思路、讲政策；因地制宜组织不同发展意愿“书记团队”，走出去学管理技术、学种养殖技术、学市场扩展、学经济管理，理论和实践相结合，实实在在谋集体经济发展出路。在使用上重“效”，把发展村级集体经济作为党支部书记述职评议考核的“必过关”，作为重点承诺制落实的“必答题”，作为评优评先的“首选项”，接受上级党委和党员群众的监督，对考核不合格、承诺不兑现坚决给予调整撤换。
　　用实用活各类扶持资金这个“支点”。充分发挥典型带动作用，借用“外力”，刺激一批村级集体经济项目，撬动更多的同类村跟进发展。一是加大资金倾斜力度。逐年提高专项扶持资金，有效整合现有扶持美丽乡村、脱贫攻坚与公益事业的资金项目，统筹安排现代农业发展资金、农田水利设施建设补助资金等，支持村级集体经济发展。二是选好资金使用示范村。对全县村级集体经济发展实行动态监管，适时选择发展预期较好、潜力较大、示范性较强、风险较小的村级集体经济项目，会同农业农村部门、财政部门和审计部门调研考察，分期分批提供扶持资金，确保资金用实用好用出成效。三是积极吸引社会各类资金。坚持合法合理公平原则，采取入股分红、村企合作、村民合作等多元化方式，积极鼓励有意愿的村吸引社会各类资金，激发村级集体经济活力。
　　善作善成凝聚各方力量这个“助手”。统筹协调各部门各单位力量，优化发展壮大村级集体经济的攻坚力量，形成齐抓共管、共同参与的格局。一是形成部门联动机制。建立县级全面负责、乡镇组织实施、农村具体落实、部门协同推进的联动机制，把发展村级集体经济与干部驻村帮扶、“万名干部进村企”等工作相结合，组织各部门各单位把发展壮大村级集体经济列入年初重点任务承诺事项，实行月汇报、季点评和年终汇报考核制度。二是汇聚县直部门帮扶力量。把财政、扶贫、农业、农经、发改、商务、住建、交通运输、环保、审计等部门纳入发展壮大村级集体经济领导小组，各单位优先安排村集体建设项目，简化行政审批手续，提供政策、项目、技术、资金等指导和服务，支持村集体经济发展。三是加大政策引导力度。积极为农村发展集体经济提供用地保障，优先落实用地指标，鼓励村级集体经济组织房产和建设用地，通过入股、联营等方式开发经营；鼓励涉农金融机构对符合条件的村级集体经济项目在信贷支持上实行计划优先、利率优惠；最大限度实施村级体经济发展税费优惠。
　　用心用力强化监督管理这个“保障”。坚持把监督管理作为村级集体经济健康发展的坚强保障，严格监督管控，确保集体“三资”健康发展。一是严格落实“四议两公开”制度。村级集体经济发展、资产资金使用有关事项必须经过“四议两公开”程序，征求党员群众意见，确保使用合理，群众认可。二是充分发挥村务监督委员会作用。坚持年初、年中、年末定期“三审查”，具体项目建设资金使用前中后“三审查”，农村干部“任前、任期离任”“三审查”，防止侵占、挪用、截留集体资产等违法违纪行为。三是积极支持建立农村产权交易平台建设。推动村集体资产资源出租、出让、转让要进入平台公开交易，防止“暗箱操作”。

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