为进一步激发广大干部群众、社会力量投身社会扶贫工作的积极性，让更多的社会群体参与社会扶贫，推动xx县稳定脱贫奔小康做出新的更大贡献，xx县通过改革创新社会扶贫运行机制，由县委统战部门牵头引导，工会、工商联、团委、妇联等群团组织协调负责，爱心企业、爱心人士广泛深度参与的爱心超市和人居环境改善、助学扶贫、巧媳妇工程“1+3”社会扶贫新模式。让社会扶贫与专项扶贫、行业扶贫形成合力，助力贫困户稳定脱贫致富达到小康，为贫困群众实现稳定脱贫提供有力支持。
　　一、因地制宜，设立爱心美德公益超市
　　针对“供”“需”帮扶不对称问题，xx县充分发挥工会组织的独特优势和职能作用，整合各类社会救济、救助资源，在全县16个乡镇（街道）设立31家爱心美德公益超市，每5公里一个，基本实现辖区全覆盖。超市实行积分制，建立积分评价体系，为脱贫攻坚、环境卫生、五美家庭、最美巧媳妇、最美阳光少年、孝老爱亲等六类群众服务。超市具备线上线下功能，线下是中国社会扶贫网体验店，群众以爱心积分换物品，从棉衣、棉鞋，到水瓶、铁锅，甚至书包、牙刷等，线上是“情报站”，广泛收集群众需求，把碎片化的“情报”，通过超市的爱心E家、中国社会扶贫网等功能整合起来，成为精准扶贫、爱心帮扶的“大数据”支撑。以往对贫困群众的慰问方式只是简单地送物送钱，贫困户也是被动接受，所送物品并不一定能在贫困户家中真正发挥作用，出现了“你送的不一定是我要的”尴尬，群众满意度也不高，针对这些问题，爱心公益超市搭平台，受助对象凭相关有效证件，使用县扶贫办公室统一制作的爱心积分卡按需挑选。“爱心超市”也采取预约登记、送货上门等形式，主动地为困难群体提供物质帮助，变被动给予为按需挑选，有效破解了“供”“需”不对称问题。截止目前，共发放170万分，3967户贫困群众在超市内领取所需物品。
　　超市由12家爱心企业提供油、盐、酱、醋等日常用品，以“爱心超市”缺货榜等形式向社会各界有针对性的征集物资，动员机关、企事业单位及党员干部和普通群众捐赠衣物，并建立网上平台，实现线上线下互动，变被动接受为按需挑选，让爱心资源得到合理配置。爱心超市内统一悬挂规章制度、心愿树、光荣榜、援助牌，运作过程公开透明，每一环节都做到有章可循，有规可依。物资募集与接收、仓储与管理、发放与领取，要求账目清楚，手续完备，进出有序，安全可靠。爱心超市展示厅面积不低于60平方米，有粮油区、衣物区、学生用品区等，物品种类不低于30种，保证贫困户得到的受助物品都是自己日常所需，有效解决了供需不对称的问题，避免不必要的浪费，让帮扶更加精准，贫困群众的获得感和幸福感得到提升。
　　二、综合施策，改善人居环境家庭基本面
　　针对贫困户家居环境差，缺乏精气神等问题，积极发挥工商联联系服务企业的优势，引导非公企业参与到贫困群众人居环境改善中来。严格按照“四议两公开”工作法，确定了1915户人居环境改善帮扶对象。创新使用“互联网＋社会扶贫”众筹模式， 154家爱心企业主动结对帮扶，充分利用困难群众家里的旧砖、旧瓦、旧木材，采取个性化设计，全县454个行政村每村都有一个“民间设计师”，创意出最美庭院。通过七改，即“改厨改厕改水改电，改房改院改习惯”，达到了 “五净一规范”。同时，为充分激发贫困群众的内生动力，建立积分考核制度，由驻村工作队每周对人居环境改造户的日常保洁和个人卫生情况进行检查，对保洁好的奖励10分。贫困群众凭积分券，到爱心超市中兑换所需物品。县委统战部、工商联、扶贫办组成四个督导组，每月抽查100户，考核结果纳入全县目标管理年度进行表彰。
　　居住环境的改善，实现从被动改善人居环境到积极争取积分的转变。促使贫困家庭的思维、惰性改变，积分改变习惯，勤劳改变生活，环境提升精气神，自觉脱贫的积极性得到激发。
　　三、爱心接力，坚持“助学扶贫”
　　治贫先治愚、扶贫先扶智。教育直击“穷根”，彻底斩断“穷根”，从根源上阻止贫困的“代际传递”，是一种更加彻底的扶贫方式，同时也能有效阻止贫困人口返贫。在农村，有些贫困家庭孩子由于家庭困难，厌学辍学，有的甚至走上歧途。他们因对法律的无知严重地危害了社会、也将自己推向了毁灭边缘。
　　针对这些问题，xx县以助学为重点，兼顾解决在校贫困生家庭生活困难，确保他们安心学习；探索建立扶贫助学的长效机制，帮助贫困生顺利完成学业。每学期开学后要求各学校符合条件的贫困生填写“爱心助学”申请表，组织人员深入学生家中走访调查，初选对象经公示无异议后，最终确定符合条件的受助对象。受助对象确定后，将受助对象分解落实到各企业，并将结对援助双方登记在册，建立援助档案，加强援助人、援助企业的联系，组织受助对象经常向援助企业汇报学习生活情况，促进扶贫助学正常进行截止目前，累计134个企业（个人）捐助407万元，惠及学生896名。
　　通过开展“大美xx公益行” “点亮学子希望 助力社会扶贫”暨“双百贫困学生”爱心助学金发放仪式、“衣点爱心”一“分”工程等活动，一年多来，募集社会资金106万元。其中，针对贫困学生资助方式碎片化，重捐漏助等现象，充分发挥共青团的生力军作用，通过“一听二户三公四库五助六互”的六步工作法建立了1200人的贫困生信息库。同时，建立“三帮一”机制，开设“四点半”课堂，解决一些不能及时照顾孩子上下学的家长的后顾之忧。
　　四、抓实“巧媳妇”工程促就业
　　xx县除大批男性劳动力外出务工外，尚有为数不少的中青年妇女留守，她们需要承担支撑家庭和种地的双重压力，缺乏信息，缺少技术，没有就业渠道；针对这些问题，xx县以促进妇女创业创新增收致富为目的，一是积极发挥妇联联系妇女群众的桥梁和纽带作用，我们整合闲置厂房、院落、学校等，积极引进适合留守妇女操作的来料加工项目，实施“巧媳妇工程”，让留守人员利用闲散时间实现家门口就业，做到挣钱、顾家两不误。坚持能人带动，鼓励社会参与实施以服装类、手工制品类、电子商务类、农家乐类、种植养殖类等为特色的“巧媳妇”工程，基本形成一村一品一特色的妇女创业就业格局，改变农村妇女的生活习惯，营造全民创业、万众创新、社会稳定、家庭和谐的良好社会环境。中国证监会为巧媳妇工程募集资金1千万，用于巧媳妇扶贫车间奖补。
　　二是研究制定“巧媳妇”工作点认定标准及改造提升标准，制作“xx县巧媳妇工作点分布图”，实行统一编号、统一管理；修订完善“巧媳妇”工程兴家制度、“四个一”服务制度，建立“妇女之家”，增设“巧手致富榜”、“巧媳妇”工程就业登记簿等；xx县为每个乡镇（街道）拨付资金10000元，主要用于“巧媳妇”工作点基本生产生活条件的配备。制定县、乡、村三级定期走访制度，在监督工作点生产生活条件是否保障到位的同时，了解工作点的需求和困难，做到能帮尽帮；以妇联系统改革为契机建立健全乡、村妇联组织，架起妇联干部之间、致富带头人之间互通信息、沟通交流的桥梁。借助“巾帼xx”微信平台、驻村工作队公开全县“巧媳妇”加工点详细情况，帮助广大妇女群众掌握技术，按需对接；创建巾帼科技示范基地，把农村优秀的女性人才凝聚起来，引领、带动更多农村妇女致富奔小康；持续举办“农村妇女致富公开课”，对农村妇女进行手工加工、种植养殖、电商等信息发布和技术普及培训。截至目前，新建“巧媳妇”就业基地139座，促进7600余人实现就业，实现贫困户年增收1800余万元。有2285户贫困群众还可以通过干活获取积分到爱心超市兑换生活用品。
　　今后的工作中，xx县坚持以稳定脱贫奔小康统揽经济社会全局，坚持发挥广大社会力量参与扶贫，助力贫困群众早日实现稳定脱贫奔小康。

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