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以国家现代农业产业园建设为龙头 不断提升现代农业发展水平
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  党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,并首次提出实施乡村振兴战略。世界大蒜看中国,中国大蒜看**。作为驰名中外的中国大蒜之乡,**县既是中国诚信文化的发源地,又是现代农业发展的先行者。**现代农业发展起步较早,发展规模和整体水平一直处于全省乃至全国前列,特别是自上世纪末开展了大规模农业产业结构优化调整之后,大蒜种植规模迅速增长,并常年稳定在60万亩左右,年产大蒜约70万吨,生产的大蒜及大蒜制品出口到160多个国家和地区,占全国同类产品出口总量的70%以上,是名副其实的世界大蒜集散、流通、贮藏、加工和价格形成“五大中心”。“**大蒜”先后荣获中国驰名商标、全国名特优新农产品和欧盟地理标志认证,连续六年荣获国际有机食品博览会金奖,“**大蒜”地理标志品牌价值超过200亿元。**先后被评为国家现代农业示范区、国家农业产业化示范基地、全国食品工业强县、中国特色食品产业聚集区和国家现代农业产业园等荣誉称号。
  特别是**县国家现代农业产业园,是全国首批获批创建的国家现代农业产业园。园区位于**城西至城南,整体呈“L”形,以鱼山街道、**街道为核心,辐射王丕街道、高河街道、化雨镇部分村,总面积15万亩。产业园自创建以来,始终坚持政府引导,市场主导,强化规划引领、机制创新、政策支持和配套服务,充分发挥市场主体在产业发展、投资建设、产品营销等方面的主导作用,积极探索园区公司化运营,形成了多种有效建设模式。
  一、坚持规划先行,高标准编制园区发展规划。瞄准“国”字号,聘请一流规划团队,高起点、高标准实施产业园各项规划编制工作,相继聘请中国农业部规划设计研究院、上海同济城市规划设计研究院、清大原点规划设计院编制《建设规划(2017-2025)》、《核心区概念规划设计》《大蒜种植基地修建性详细规划》。特别是与蓝城集团签订合作协议,合作建设国际蒜都中心、蒜都特色小镇、沙河两岸生态治理、大蒜产业提升等项目,聘请蓝城农业设计院编制《**大蒜产业升级战略策划》,重点实施大蒜产业农业大脑建设、土壤改良修复、物联网信息化等十大工程,推进大蒜产业转型升级。聘请蓝城易象规划设计国际蒜都中心等单体建设项目,将科技研发、检验检测、电子交易和大数据等多项功能进行整合,建设体现大蒜特征的复合型标志性建筑,打造产业园新六产创新发展的助推器、动力源。
  二、深化产业融合,大力度提升农业综合效益。坚持推进产业园一二三产融合发展,应用新技术、发展新业态、形成新产业,构建以优质大蒜产业为基础的大蒜产业簇群,不断提高产业园内三农综合效益。一是实施标准化种植。完成基地核心区土地流转535亩,划定23亩大蒜新品种实验基地,计划实施1万亩有机肥替代化肥项目,大蒜耕种收全程机械化、实现辣椒大苗机械化移栽并示范推广,可降解地膜实验成功,水肥一体化设施已投入使用。产业园范围内认证基地达16处,其中无公害农产品生产基地8处、绿色食品生产基地7处、有机食品生产基地2处,涉及基地总面积达4万余亩。二是突破精深加工。依托济宁食品园区,引进大蒜深加工企业60余家,不断延长大蒜产业链条,变大蒜资源优势为经济优势。同时,积极对接科研院所,设立院士工作站、博士工作站、检测中心,围绕重点领域、关键环节开展科研攻关,努力实现大蒜从调味品、食品到保健品、医药产品的突破,持续提高大蒜附加值。三是完善现代物流体系。提档升级**国际大蒜交易市场,建设运行济宁内陆港,建成运行全国首个县域国检贸易便利化服务中心,为企业提供“门对门”式原产地签证、报关报检服务,降低企业运营成本。四是提高农产品质量。完善标准体系建设,开展省政府标准化综合改革试点工作的实施方案中涉及**的17项标准及蓝城农业研究院设计的13项标准制定工作,由企业标准逐步向地方标准、行业标准、国家标准升级,提升产业园标准化水平。构建智慧农业体系,将基地水肥一体化、病虫害绿色防控、农产品质量安全可追溯等纳入物联网建设平台,实现全产业链的智能化管理。打造区域公共品牌,聘请上海同济大学设计区域公共品牌商标标识,制定宣传推介方案,将大蒜、食用菌、金谷、白梨瓜等特色知名农产品加挂区域公共品牌推介、销售,提高品牌知名度和影响力。
  三、完善体制机制,多举措推进园区创建工作。一是加强组织领导。成立了产业园管委会,由县长任党工委书记、县委副书记任主任,管委会下设九部一室,县直各相关部门主要负责人任部长,负责推进产业园建设、发展的组织实施。在此基础上,成立14个专项工作推进组,由各牵头部门一把手任组长,将各组年度工作目标分解到月,实施蓝黄红牌督查奖惩制度,对各组工作进展情况实行挂牌通报。二是强化政策支持。按照“渠道不乱、用途不变”的原则,发挥财政资金的引领作用,撬动更多社会资本投入园区建设。目前,已整合各类项目资金近2000万元。三是成立运营公司。以中央专项政策资金为翘板,围绕园区资产、资金成立xx农业发展有限公司,将国际蒜都中心、基地服务中心等不能运营的项目以资产的形式注入,能运营的项目吸引社会资本进入分别成立运营公司作为xx农业发展有限公司的子公司。目前已与中蒜、玛丽亚合资成立金政农业科技发展有限公司,将可追溯体系注入,运营农业品牌。
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