近年来，作为山东省经济欠发达县和国家级财政困难县，**县坚持把做大做强县域经济与加强生态环保有机结合起来，用绿色理念发展绿色经济，将生态优势转化为发展资本，取得经济发展与生态建设相得益彰的良好效果。2012年全省县域经济发展综合考核，从114位跃升至40位，前移73个位次，进位幅度全省第一；2012年、2013年蝉联全市综合考核第二名。发展高速攀升的同时，生态环境大幅改善，2013年全县空气环境质量达到二级标准以上的天数346天，同比增加15天；全县林木覆盖率达到28.1%，高于全省平均水平5.3个百分点；地表水环境质量达到国家Ⅲ类水质标准，被授予全国生态文明建设先进县。
　　一、以“农工科贸”一体化为引领，放大生态农业优势。围绕大蒜产业优势，引导农民摈弃粗放农业增长方式，发展高效生态农业，初步构建起以“有机种植、精深加工、高端市场”为核心的农业产业体系，获批国家级生态示范区、首批省级现代农业示范区。一是种植向有机化发展。率先转型发展有机大蒜，以争创国家级农高园为抓手，建设现代、生态、循环三大农业示范园区，以园区带企业联基地，实现从种植、管理、收获、加工全程监控、跟踪服务。全县无公害、绿色、有机基地发展到55万亩。二是加工向精深化延伸。规划建设食品产业集聚区，关停200余家蒜干加工厂，新建农副产品加工企业全部入园进区，实现加工废弃物、污水等集中治理、达标排放。目前，园区集中全县700余家大蒜深加工企业，年加工能力达200万吨。三是科技研发向前沿化发力。成立国家级大蒜工程技术研究中心，实施大蒜航天育种，与深圳华大生物基因联合攻关新品种、新技术，先后研发出大蒜素、大蒜保健品等系列产品40余种，始终领跑产业前沿。四是市场向高端化转型。投资20亿元建设170万平方米的国家级现代化大蒜交易市场，配套建设无水物流港、海关商检办事处，成功创建为国家外贸转型升级示范基地。
　　二、以“绿色循环高端”为方向，加速生态工业升级。按照“多联产、全循环、抓高端”的思路，大力推进工业项目园区化，走集聚集约、生态循环的发展路子，以此优化工业布局、促进转型升级。一是以标准化工业园区建设提升创新发展能力。规划建设**经济开发区、济宁化工园区和济宁食品园区三大生态工业园区，落实入园项目三级专家评审、环的闭环型物质流动模式，构建绿色循环工业经济链条。县里每年安排近5000万元资金建设科技创新平台，三年引进300名高层次人才打造“人才特区”。目前，全县拥有省级工程技术研究中心2个、技术创新战略示范联盟2个、院士工作站3处、国家级高新技术企业9家。二是以膨胀园区经济支撑县域工业快速发展。济宁化工园区按照上海化工园区的标准规划建设，打造煤化工、精细化工、化工新材料和生物医药四大主导产业，成功跻身中国化工园区20强。目前，入驻项目27个，总投资350亿元，全部投产后，年可实现利税119亿元。济宁食品园区规划建设大蒜、辣椒、烘焙休闲、生物技术四大园中园，吸引中粮集团等13个亿元以上项目入驻，成功创建成为国家级农业产业化示范基地。**经济开发区规划建设机电制造产业区、轻工产业区和高新技术产业区，引进芳纶浆粕等一批高新技术项目，初步形成高端装备制造、新能源、新材料等三大新型产业集群，2013年销售收入突破50亿元，争创省级生态工业示范园区迈出坚实步伐。三是以园区为载体促进县域工业“腾笼换鸟”。在招新引优的同时，推动宏大食品等一批企业向园区集中，与龙头企业协作配合，形成专业化分工协作产业体系，避免形成更多排放，做大做强本土企业。目前，三大生态工业园区集聚全县70%工业企业，销售收入占全县的90%以上。
　　三、以“人的城镇化”为核心，打造生态水城名片。坚持“诚信蒜都、生态水城”发展定位，以调动方方面面积极性推进城镇化，以生态建设提升城乡宜居水平，避免走片面追求经营城市的路子。一是以生态建设推动城乡统筹发展。在规划上，将生态环保融入城乡建设等各类发展规划，实现全域生态建设的详规控制。在绿化上，连续三年开展“大绿化攻坚会战”，加快城区、园区、景区“三区共绿”，全县累计新增造林2.5万亩，完成560万平方米景观绿化工程，被授予全国生态文明建设先进县。在环卫上，采取BOT模式建成运营县垃圾处理厂1处、污水处理厂3处、镇街垃圾中转站13处、村垃圾收集点9600处，配置1280名村居保洁员，实现城乡环卫一体化。二是以“九河五湖”治理擦亮生态水城名片。从2012年开始，启动实施总投资18亿元的“九湖五河”生态湿地景区治理工程。为破解资金难题，争取城区及周边生态绿化、水系治理等就项目资金达到5亿多元，集中投向“九湖五河”建设，一体规划、分期实施、循环发展，水系治理完成后，带动周边地价骤然升值，土地出让价格由过去的每亩50万元上升到到120 万元，然后从土地出让金收益中“赎回”先期投资，再次投入到基础设施建设和生态治理，实现财政投入的“乘数效应”。三是以市场化运作提升生态建设实效。眼睛向外，引进大型苗木花卉企业“资源式开发”；启动内力，引导群众进行“产业化经营”，取得循环育苗、持久保绿、苗农增收的综合效果。近三年全县累计投入绿化资金4亿多元，除县镇两级共投入4400万元外，其余均通过市场运作实现，较好解决近70%的河段、新建道路、留空地的绿化投入瓶颈制约。四是以宜居环境建设促进和谐搬迁。围绕有效化解搬迁、环境、就业等各方面矛盾，县里注重建设生态良好、功能配套的宜居新社区，大幅改善群众居住条件；注重农村社区和产业园区共建，让群众就地就近就业；注重周边商业和社会事业布局，让群众尽享生活便利，形成同心同向搬迁的合力，实现“要我拆”向“我要拆”的转变。五年来，全县共完成搬迁片区63个、249万平方米，新建35个城乡社区，近2万户群众搬入新居。
　　四、以“人文**”为品牌，突破生态文化旅游。坚持以文化丰富生态建设内涵，以生态提升文化建设水平，加强文化创意，推动文旅融合，建设“一山一寺一水系”生态文化景观带，叫响“人文**“品牌。羊山景区作为鲁西南战役旧址，以山水、古镇为景观基底，分别建设鲁西南战役纪念馆、王杰纪念馆、军事文化馆；依托汉墓群，深入挖掘提升，将采石废弃区成功打造成省级地质公园，成为集革命教育与旅游休闲与一体的国家4A景区。光善寺景区依托唐代光善寺塔、魁星湖等文物遗迹资源，恢复文庙、二贤祠等文化古迹，打造“古韵、水趣”的生态文化风貌。注重做好沿城区水系扩展成为9个湖泊的文章，重点打造金水湖、千寿湖、金平湖、万福湖等重点景区公园，这些在旧窑坑基础上规划改造而成的新景点，已成为集湖泊水系与森林氧吧、景观小品与文化元素于一体的休闲性文化主题公园，既显著改善了城市形象品位，又拉动了服务业的快速发展，带动3万余群众直接或间接从事旅游业，生态文化旅游业成为县域经济支柱产业。

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