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某单位“五抓五重”做好信访维稳工作
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  近年来,xx单位进一步强化措施,加大信访维稳工作力度,围绕社会稳定,经济快速发展的工作方针,切实把群众反映的热点问题,解决在基层,化解在萌芽,有效控制了集体上访,减少了重复上访,遏制了非正常上访,以“五抓五重”全面开创我xx社会稳定新局面。截止目前,辖区内信访维稳总体形势平稳可控,敏感期不发生进京非正常上访、不发生上访人员在京聚集滞留、不发生极端恶性事件。
  一、抓组织领导,重部署。xx单位成立了信访维稳工作领导小组,并层层签订信访维稳工作目标责任书。工作领导小组由xx书记xx同志担任组长,xx领导xx同志、xx副书记xxx同志为副组长,其他班子为成员。领导小组下设办公室,从xx办抽调人员,由xx办负责人xx兼任办公室主任。领导小组负责开展宣传发动,正确引导和疏导民意,对信访维稳工作作出部署,跟踪检查、落实。高度重视初信初访工作,安排xx律师、退休法官热情接待接待来访群众,确保初信初访一次办结率和化解率达百分xx以上;对情绪激动的来访群众,耐心劝导稳定其情绪,缓和矛盾,对群访、闹访及时进行疏导和说服教育,做好稳控工作,防止意外发生;每月定期召开xx次分析研判例会,对重点案件和重点项目作出研判和预判。
  二、抓排查化解,重调处。全面提高排查化解各类矛盾纠纷的能力,坚持边排查边调处。一是信访维稳工作组下乡入户到群众家中嘘寒问暖,倾听诉求,及时解决各类矛盾纠纷,做到每周一排查,每日一小结,矛盾在月内化解,把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态;二是借助xxx活动的开展,xxx认真做好群众的调解员,协助联系户化解有关土地、邻里之间、和家庭等方面的矛盾纠纷,用心用情地下乡入户妥善解决了村中各种矛盾纠纷,做到“小事不出村,大事不出镇,问题不累积,矛盾不激化”。党的十九大、全国“两会”、省“两会”等维稳特殊时期,实现了“零上访”;三是借助xxx志愿活动的开展,鼓励xxx志愿队伍在搞好义务防范的同时,努力当好群众的治安防范员、矛盾调解员和平安建设宣传员。xxx志愿服务队伍成立后特别注意排查各类矛盾纠纷苗头、隐患,并开展有针对性的工作,及时化解矛盾,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
  三、抓重点稳控,重防范。狠抓重点人员的稳控,充并分发挥各部门综治中心、调解中心等平台作用,统筹政法、综治、维稳、信访等部门力量,通过“包、盯、访、稳、打”聚力防范越级访、重复访和群体性事件发生,尤其是稳控涉军涉师等重点群体。一是信访维稳领导包案,xx单位主要领导全力解决实际问题,亲自包案,亲自办理,全力化解。精心制定了《信访维稳领导包案工作实施方案》,成立了以xxx干部为成员的信访维稳责任工作组,要求以xxx为单位,xxxx和xxx做好重点信访人员的摸底排查工作,建立重点稳控对象档案,进行包案跟踪动态管理,及时化解群众信访的突出问题;二是盯紧、盯牢重点稳控对象,采取多盯一的办法,72小时看死盯牢,保证人员不失控、不离区,同时对难以稳控的对象,上门沟通交流,实时掌握动态;三是下访、约访重点对象,通过集中接访、干部下访、座谈走访等形式,逐单位进行排查,准确掌握已经发生和有可能发生的矛盾纠纷和信访问题;四是稳控调解,对排查出的矛盾纠纷和信访隐患,建立工作台账,逐一登记建档,逐一分析原因、制定化解措施,逐一明确化解责任部门和责任人。五是抓住典型,重点打击,对一些非正常上访人员,在思想工作做不通,又提过高无理要求的,违反《信访条例》,同时非法上访严重扰乱了正常的社会管理秩序的,积极配合公安部门依法惩戒,情节严重的给予行政拘留。
  四、抓业务办理,重效率。通过深入推进信访事项网上办理工作规范化建设,推动信访工作由抓维稳转为网上业务办理,不断提高工作质量、效率和公信力,一是全面加强网上信访的宣传工作,通过网络、印发宣传册等途径,广泛宣传受理投诉方式方法,使网上信访投诉逐步成为群众信访投诉的主渠之一,真正实现让数据多跑路,让群众少跑腿;二是全面提升网上信访基础业务规范化水平,认真规范网上信访事项的登记录入、审查受理、转送交办、告知回复等每一个环节的工作,保证每一件网上信访事项都能够得到及时、规范的办理,着力提升网上信访基础业务规范化水平;三是全面提高网上信访事项的办理质量,综合运用领导包案、依法调解、困难帮扶等方法,强化网下办理的力度。今年来,我单位已收到xx宗信访案件,其中网上交办xxx宗,自办xx宗,还有xxx宗在规定期限内待化解。
  五、抓督查问责,重落实。以领导包案为抓手,按照“谁主管,谁负责”原则,以落实领导责任追究制为牵动,强化措施,限期办结,确保包案人不越级上访,敏感期不离开辖区;对信访举报转办件办理不及时、落实不到位,办理质量不高,责任担当缺失的信访干部,追究当事人和分管领导的责任;对在专项行动期间因矛盾纠纷排查不扎实、措施不到位而引发多次进京非正常上访案件、对社会治安稳定产生影响的案件、“民转刑”命案、群体性事件和其它影响恶劣事件的,严肃查究有关领导和具体责任人的责任。

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