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深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革、做好经济工作的重要论述讲课稿
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全面深化改革 做好经济工作
——在县委理论学习中心组2019年第x次集中学习上的讲课

同志们:
  根据市委理论学习中心组安排,下面,我就学习习近平总书记关于全面深化改革、做好经济工作的重要论述,谈三个方面的问题:
  一、纵观历史,深刻认识改革是经济发展的根本动力
  改革是历史发展的主旋律,它为人类社会的发展提供了持续的动力。纵观我国历史,从中我们可以学到许多的经验或者教训,让我们国家的经济能够得到良性、持续的发展。
  (一)从新时期40年的成功实践看,改革是中国特色社会主义必由之路
  1978年以来,党中央召开了具有则时代意义的十一届三中全会,打开了尘封的国门,作出了改革开放的重大决策,确立了以经済建设为中心的基本国策,开启了中国特色社会主义道路的探索。经过40年的实践探索,我们的经济社会发生了翻天覆地的变化,人民的生活实现了由贫穷到温饱,再到整体小康的跨越式转变;中国社会实现了由封闭、贫穷、落后和缺乏生机到开放、富强、文明和充满活力的历史巨变。经済实现了持续快速增长,综合国力进一步提高;民生得到显著改善,人民生活总体上达到小康水平,市场供求关系实现了由卖方市场向买方市场的历史性转变;社会主义市场经济体制初步建立市场配置资源的基础性作用明显增强;积极调整和完善所有制结构,打破单公有制经济格局,各种所有制经济在国民经济中的比重发生了深刻变化;对外贸易迅速发展,利用外资成效显著;科技教育快速发展,社会事业全面进步;中国社会先进生产力不断发展;经济政治文化建设成效显著;主人翁意识显著增强;受教育水平和文明程度明显提高,社会整体文明程度大幅提升;融入了世界主流文明,锁定了中国的发展道路。40年来,中国的改革从农村到城市从经济领域到其他各个领域全面展开,逐步深化。改革是中国的时代精神。改革开放,是中国共产党领导全国人民的伟大历史性创造。
  (二)从我们党97年的辉煌历程看,改革新历史条件下的伟大革命
  中国共产党自成立以来,通过不断改进自身建设,猛药去疴,刮骨疗毒,不但没有降低反而提升了党在人民样众中的威信。使自身的核心领导力得到不断增强。自五四运动至1919年中华人民共和国成立,在长达30年的历史时期,无产阶级领导人民大众开展了反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的新民主主义革命。新民主主义革命时期,第一代共产党人就在长期的革命实践中取得了巨大的理论和实践创新成果:一是制定了正确的民主革命纲领,确立了革命胜利的正确方向;二是实现了马克思主义中国化,形成了毛泽东思想理论体系;三是坚持正确路线,实现了马克思主义世界观和方法论的创新发展;四是坚持思想建党,推动了马克思主义建党学说的创新发展。中国共产党自成立之日起,不仅注重行为入党,更注重思想建党。从某种程度上讲,注重思想建党是共产党在建党实践方面的改革创新,特别是1941年至1943年以反对教条主义、发扬马克思主义实事求是精神、坚持党的正确思想路线为根本目的的“整风运动”,加强了党内的团结统一,有效地提升了党的马克思主义理论素养促进了马克思主义的普遍真理与中国革命的具体实践的结合。中华人民共和国成立后,共产党继续领导全国人民持续改革、开拓创新,不断进取、取得了巨大成就:政治方面,我们党根据实际国情和现实需要,领导中国人民在政治制度方面大胆创新,在政治领导上取得了独具中国特色的典型创新成果:经济方面,党领导全国人民完成了中国特色社会主义改造,实现了生产技术和管理方式的改革创新,实现了科学技术的突飞猛进;社会管理方面,构建了“中央一省一市(县)一乡镇(公社)一街道(生产大队)一居民小组(生产队)”的竖直管理体系,形成了社会主义新风尚。此外,在教育、文化方面,我们党也取得了前所未有的巨大成果。实践证明,中国共产党自诞生之日起,就在不断地改革创新,不断地为打破旧世界,建设新世界而奋斗、牺牲、拼博、发展、前进。
  (三)从170多年民族复兴的历史看,改革是决定当代中国命运的关键抉择。
  1840年鸦片战争后,中国开始了届辱的历史,一步步沦为半殖民地半封建国家。中华民族遭受的苦难之重、付出的牺性之大,在世界历史上都是极其罕见的。但是,英勇的中国人民从不屈服,不断奋起抗争,持续改革创新,终于掌握了自己的命运,开始了建设自己国家的伟大进程,充分展示了我们以爱国主义为核心的伟大民族精神。中华民族的今天,正可谓“人间正道是沧桑”。自鸦片战争以来,伟大的中国人民发出了“振兴中华”的呐喊,开始了对民族复兴伟大事业的探索和追求。在这170多年的历史中,我们国家先后出现了诸如农民起义、辛亥革命、五四运动、国民革命、土地革命、抗日战争、解放战争、改革开放等一系列影响中华民族命运的重大历史事件。其中,辛亥革命推翻了持续几千年的封建帝制、颁布了中华民国临时约法,从根本上确立了中国“民主共和”的政治方向;抗日战争和解放战争赶走了日本侵略者、迫使帝国主义列强放弃在华不平等特权、重塑了中国世界大国的地位;改革开放促进了经济腾飞和政治文化的全面发展,从根本上开拓了一条“创新发展、富国强兵”的中国化道路,帮助我们朝着世界强国不断迈进。经过鸦片战争以来170多年的持续奋斗,中华民族伟大复兴终于展现出光明的前景。不得不说,这些历史成绩的取得,是中华民族不断在实践探索中改革创新的结果。
  (四)从中华民族5000年文明史看,改革是中华民族生生不息的不竭动力
  中华民族从历史深处走来,5000年文明史有辉煌也有曲折,有荣耀也有苦难。在中华民族5000年文明史中,我们各种改革创新层出不穷,每次重大的改革创新都在一定程度上推动了当时经济社会的快速发展。特别是秦汉时期的改革,奏响了中华民族崛起的强音,隋唐时期的改革,更将中华民族推向了空前的兴盛。在科技创新方面,造纸术、印刷术、指南针、火药这四大发明更是改变了整个人类文明的面貌。因此,中华民族的文明史,是我们共同经历的非凡奋斗史,是一部中华儿女共同创造美好家园、共同培育民族精神的历史。贯穿于中华民族整个文明历史中的最重要的精髓,是我们持续改革创新的精神追求。中华民族5000年的文明史告诉我们,什么时候越注重改革创新,改革创新的能力越强什么时候的经济社会进步就越快;什么时候越固守陈旧,改革创新能力越差,什么时候的经济社会就停滞不前,甚至落后挨打。例如,秦时商鞅变法,使个“移风易俗,民以殷盛,国以富强,百姓乐用”的新秦国出现在中国西部大地上,最终发展成为战国后期最富强的封建国家,并完成了中国的统一大业;清朝后期,清廷奉行狂妄自大、唯我独尊、墨守成规的闭关锁国政策,既看不到世界形势的变化,也没有适时地学习西方先进的科学知识和生产技术,使中国在世界上逐渐落伍,最终受尽帝国主义列强的欺凌。新时期以来,我们选择走改革开放之路,经过短短的几十年时间,中华民族取得了举世瞩目的成绩。历史证明,改革创新是中华民族生生不息的丰厚滋养和力量源泉
  二、与时俱进,准确把握习近平经济领域改革思想的精神要义
  改革开放和高质量发展是相辅相成的关系,没有40年改革开放带来的快速发展,没有党的十八大以来经济社会发展的历史性成就,中国今天就达不到高质量发展的新境界;跨越高质量发展重大关口的历史进程,也必然是进一步全面深化和推进改革开放的壮阔进程。
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜,以前所未有的政治勇气和系统全面的战略谋划推进改革开放,其力度之大、范围之广、领域之宽、程度之深、成就之大前所未有。但也要看到,我国发展又进入了一个新的历史阶段、一个新的历史关口,面临着许多深层次的矛盾和问题,面临这样那样的尖锐挑战。机遇前所未有,挑战也前所未有。必须始终牢记改革只有进行时,没有完成时。要坚持改革再深入、开放再扩大、工作再抓实,通过全面深化改革,通过更高水平的开放,努力攻克体制机制上的痼疾,突破利益固化的藩篱,进一步解放和发展社会生产力,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大动力。
  中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。新时代的改革发展实践成就充分证明,以习近平同志为核心的党中央对经济发展大势做出了科学判断,对经济工作做出了正确决策,对发展思路做出了及时调整,成功驾驭了我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。这一思想的主要内涵可以概括为“7个坚持”,即坚持加强党对经济工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持适应把握引领经济发展新常态,坚持使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,坚持问题导向部署经济发展新战略,坚持正确工作策略和方法、稳中求进。那么,如何完整准确地把握这一思想?
  第一,要把党的十八大以来习近平总书记在不同时期提出关于经济方面的思想观点作为内在联系、延续发展的整体来把握。要看到这些思想观点都是在党的十八大以来,党和国家事业发展历史性变革取得历史性成功的伟大进程中逐步形成和发展的,是针对国内国际的发展趋势、现实问题、未来考量提出的战略策略。比如,没有经济发展新常态的重要论断,就不会提出供给侧结构性改革的任务,也就不会进一步提出高质量发展的目标。这些重要思想观点是与时俱进、不断向前发展的。
  第二,新发展理念成为习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容,这一思想深刻揭示中国特色社会主义的建设规律,特别是经济建设规律的根本标志。习近平总书记明确指出,按照新发展理念推动我国经济社会发展是当前和今后一个时期我国发展的主要求和大趋势。其中,创新是引领发展的第一动力,着力解决的是发展的动力问题;协调是持续健康发展的内在要求,着力解决的是发展不平衡的问题;绿色是永续发展的必然条件和人民对美好生活追求的重要体现,着力解决的是人与自然的和谐问题;开放是国家繁荣发展的必由之路,着力解决的是发展内外联动的问题;共享是中国特色社会主义的本质,着力解决的是社会公平正义的问题。总书记关于新发展理念的重要论述,鲜明体现了新发展理念是管全局、管根本、管长远的战略性思想,其所揭示的经济发展规律是对我国社会主要矛盾变化的深刻反映和具体展现,是我们破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的行动指南,也是我们跨越高质量发展关口的根本遵循。
  第三,建设现代化经济体系是习近平总书记在十九大报告中对经济建设提出的一个重大战略部署,为什么要提出建设现代化经济体系?要注意把握两个判断:一是伴随我国社会主义主要矛盾的变化,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。不平衡不充分的发展就是发展质量不高的表现,这是对我国经济发展阶段、历史方位和主要矛盾的重大判断。我国经济发展进入新时代,经济发展面临的主要矛盾也发生了新变化,基本特征就是我国已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展本质上就是为了更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是深刻全面体现新发展理念的发展。二是我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,当前我国经济运行总体稳中向好,但从当前和长期看,稳中向好的基础还不牢固,经济发展还有重要关口需要跨越,特别是当前必须跨越非常规的、我国经济发展现阶段特有的关口,即打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。还必须跨越常规性的、长期性的关口,即大力转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力,这是今后推动经济发展的着力点。过不了这两个关口,中国经济不可能真正进入高质量发展阶段。
  建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。建不成现代化经济体系就不可能真正实现现代化,更不可能全面建成社会主义现代化强国。怎样建设现代化经济体系?十九大报告做出了总体布局,即必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。
  第四,习近平新时代中国特色社会主义经济思想是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,丰富和发展了马克思主义政治经济学,对中国经验、中国方案、中国道路做出了经济学意义上全面而系统的创造性概括,破除了西方经济学一统天下的神话,改变了中国经验、中国方案、中国道路有理讲不出的被动局面。习近平新时代中国特色社会主义经济思想对社会主义经济建设规律的各种关系、各个方面的认识也发生了根本性的飞跃,是党和国家十分宝贵的精神财富,也是世界经济发展史上十分宝贵的思想财富。
  三、深入实践,全面推动华容经济高质量发展
  改革是一顶系统工程,涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个方面。切实增强改革创新的本领,对我们提出了多方面的能力要求。
  (一)增强全面深化改革的能力。
  时代的变迁需要制度的改革和能力的提升。当前,我国的改革已进入深水区和攻坚阶段。切实增强党的全面深化改革的能力,首先,要正确认识“全面深化改革战略起点”,目前的改革所面临的诸多问题,大多是“难啃的硬骨头,甚至“改革者”本身也可能成为改革的对象,改革过程中必然涉及许多利益关系的调整,改革难度可想而知,这就需要我们具备“敢动硬、男涉险”的改革决心。其次,要正确把握“全面深化改革的战略方向”,即“坚持和发展中国特色社会主义”,致力于解决实现民族复兴问题,既不能走封闭僵化的老路,更不能走改旗易帜的邪路。再次,要明确“全面深化改革的战略目标”,即不断完善、发展中国特色社会主义制度,不断完善、提升国家治理体系和治理能力,重点要在强化自身建设的同时,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平,持续推进经済、政治、文化、社会、生态等“五位一体”的建设能力。最后,要把握“全面深化改革的战略重点”,即经济体制改革,关键要解决改革内容的优先次序问题,抓住改革的主要矛盾。要以深化经济体制改革为抓手,促进其他领域改革的协同深化与全面推进。总之,全面深化改革是一项伟大的系统工程,要想做好这项大事,既要注重改革的整体性、系统性、协同性,坚持以人为本的原则和价值取向,维护和发展好最广大人民群众的根本利益,又要注重加强执政党的自身建设,构建服务型、学习型、创新型的马克思主义执政党;既要增强党员干部总揽全局的能力,又要增强党员干部统等协调的能力。
  (二)增强以问题倒逼改革创新的能力
  改革是由问题倒通而产生,又在不断解决问题中得以深化。进入新时代我们面临很多新形势、新任务、新要求。我们只有以重大问题为导向,抓住关键问题深入研究、深入思考,并着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题,我们党的事业才能取得伟大成功。首先,切实增强以问题倒通改革创新的能力,要求我们学会及时“发现问题”。问题是时代的声音。任何时代都有属于它自己的问题,人类认识世界、改造世界,就是在不断发现和解决时代提出的各种问题的过程中得以实现的。其次,我们要具备较强的“T问题意识”。作为执政党,我们必须勇担历史责任,睁大眼晴,以清醒的头脑和如履薄冰的心态去。
  (三)增强结合实际推动经济高质量发展的能力。
  改革创新的生命力,在于它基于科学性基础而对社会实践的指导性,它植根于实践、服务于实践、指导着实践。改革创新的实践性,要求改革创新活动严格遵循客观规律,根据形势、任务和要求的变化,及时调整改革创新的计划,并在配套环节上作出相应修正;改革创新必须做到真抓实创,要针对不同时期、不同对象、不同人群有计划地做好工作部署、执行和落实。党员干部要切实提高运用科学理论思维观察事物、分析问题、解决问题的能力.不断增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性;要善于运用调查研究的方法,调查研究要深入实际、深入基层、深入群众:要充分发扬钉钉子精神,坚持一张蓝图绘到底做到事业不折腾、不反复,切实把工作落到实处。

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