7月1日至7日，有幸赴四川省成都市参加贯彻习总书记“三农”工作思想、促进乡村振兴专题研讨班。近一周的学习培训和实地考察，所到之处深受成都敢想、敢干、敢为人先的改革创新精神之鼓舞，为成都市在推进城乡融合发展、促进乡村振兴所取得的实践成果而钦佩，更为成都乃至四川上上下下争抢先机、主动发展的责任和意识所感染。通过边听、边看、边思考，确实感到不虚此行、大有收获。结合学习思想，我认为成都市在促进乡村融合和推进乡村振兴的很多改革举措和可行做法值得我们学习和借鉴。感悟最深的有以下几点：
一、实施乡村振兴战略必须发扬改革创新精神。改革是发展的动力源泉。成都市促进城乡融合、实施乡村振兴的实践表明，没有改革创新，乡村振兴就没有出路。成都市乡村振兴战略就是在以农村产权制度改革为基础的深化改革中不断推进。最值得我们学习的是，该市抢抓改革机遇，主动担当，勇当改革试验田，坚持把健全产权制度、加强产权保护，作为盘活农村资源要素、激发农村发展活力的根本措施，坚持把体制机制创新作为推进农业供给侧结构性改革的主要着力点，以发挥市场在资源配置中的决定性作用为导向，突出“还权赋能”、“农民自主”，推进农村承包地、集体建设用地、农村房屋、林地等农村资产“多权同确”、“全域确权”。以此为基础，不仅全面激活农村资源要素潜力，解放和发展农村生产力，而且让成都农民在深化土地产权制度改革中获得了改革红利，吃到了“定心丸”。现场授课过程中，深切体会到成都上上下下干部群众对深化农村产权制度改革的真心拥护和对乡村振兴的坚定信心。相比之下，我市的农村产权制度改革还处在起步阶阶，改革的精神不足，进度不快，成效不大。为此，我们需要借鉴成都经验，大力发扬改革精神，传承创新基因，加强政策研究，紧紧围绕“让农业强起来、农村美起来、农民富起来”目标，准确把握推进农村改革的原则和要求，颁好农民承包地的“铁证”，明晰农村集体资产的权责，扶优农业发展的新主体，育强农业操盘的新队伍，鼓励生产要素下乡，服务产业要素“聚能”，着力在农业经营体制、农村土地制度、农村金融、城乡一体化体制改革几个方面实现新突破。
二、实施乡村振兴战略必须夯实产业发展基础。产业兴旺是发展农村生产力的根本要求，是实施乡村振兴战略的重要基础。成都市实践证明，实施乡村振兴战略首当其冲是要解决好农村产业发展这个问题。成都市在推动乡村振兴实践中，坚持把“产业振兴”放到首要位置，围绕农村一二三产业融合发展，以发展现代农业产业园区为重点，念好优、绿、特、强、新、实六字经，以创建农业强县为载体，构建乡村产业体系，加快推进农业农村现代化，把产业发展落到促进农民增收上来，推动乡村生活富裕。如成都市郫都区唐昌镇战旗村，统筹整合资本资源，创新体制改革，组建成都市xx实业总公司，走村企农合作新路，以“村+龙头企业+农户”模式，组建农业股份合作社，整村推进土地流转，实现集体约营，全力打造现代农业产业园区。同时，采取“农户入股保底，公司二次分利”方式，保证土地流转租金保底收入外，高出保底租金部分的50%用于持股农户分配，余下的50%用于扩大生产经营，实现农户二次分利，进一步拓宽农民增收渠道，增加了村民经济收入，为乡村振兴提供了强力支撑。当前，实施乡村振兴战略与打赢脱贫攻坚战目标同向。产业发展既是确保贫困户有相对稳定收入的重要渠道，也是推进脱贫攻坚任务落实、实现乡村振兴的关键所在。我们既不能盲目乐观，也不能不切实际，必须坚持问题导向，把上级产业扶持政策与本地产业资源有效结合起来，因地制宜发挥本地优势，明确发展路径。要在思想上真重视，投入上真倾斜，行动上真落实，切实解决产业发展的水平不高、特色品牌优势不明显、科技运用和服务能力不足、农业基础设施较为落后等“短板”问题，真正把产业兴旺作为脱贫攻坚和乡村振兴的首要任务，持之以恒抓紧、抓实、抓出成效。
三、实施乡村振兴战略必须依托市场经营主体。xxx市xxx田园综合体项目，以龙头企业为引领，以农民合作社为主要载体，实行企业参与、农民受益、农业+文旅+休闲度假的综合发展模式，充分说明了农业龙头企业是现代农业发展的关键因素，实施乡村振兴战略，必须发挥农业龙头企业的聚合引领作用。我们xx农业发展的一个短板就是农业龙头企业少，规模小，效益不高，带动能力不强。按照十九大提出“发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接”的要求，当前，我们要结合产业脱贫和乡村振兴的实际，持续加大扶持龙头企业的力度，通过制定政策、创优环境、创新机制等措施，充分发挥各类经营主体特别是龙头企业和农民专业合作社联结分散贫困户与市场对接的桥梁和纽带作用。同时，要大力鼓励基层创新，选树示范典型，依托东庄食品工业园区以及宝迪康联牧、十四只绵羊、同宇田园、田鑫浩达、太铁东庄、金粮农科、泽榆牧业等产业基地，不仅在龙头企业的规模、质量、效益上求突破，更要在龙头企业的辐射带动能力上求突破。要加大扶持力度，创新合作机制，着力解决经营主体与贫困户之间利益联结不紧密，利益分配趋同化、单一化等突出问题壮大提升现有龙头企业发展水平，全面构建“以企业为龙头，合作社为龙身，贫困户为龙尾”的精准产业联结机制。以龙头为引领，进一步打造独具xx地方特色的标准化、规模化、品牌化现代农业发展新格局。
四、实施乡村振兴战略必须健全农业服务体系。成都市在实施乡村振兴战略过程中，注重强化农业科技和人才支撑，坚持向创新要动力、向人才要活力、向科技要红利，政府坚持把农业科技服务作为推动现代农业发展的关键举措，以农科服务助力乡村振兴，对我们也有很好的启示作用。当前，提升农业社会化服务水平，无论是对刚刚起步的农业产业发展，还是对一家一户规避市场风险、提高生产经营水平都至关重要。着眼我县农业社会化服务组织体系不健全，现代农业社会化服务渠道较少、供给不足，农户在产前、产中、产后获得各种服务的渠道比较单一等现实困难和问题，迫切需要我们要围绕农业增效、农民增收目标，加快推进我县农业科技推广体系改革和建设，充分发挥各部门职能，强化公益性服务，健全机构和队伍，建立经费保障机制，加快培育各种类型的农业社会化服务组织，加快推进科技进村入户，切实将信息、技术、购销、金融、农机等全方位服务贯穿到农业生产经营产前、产中、产后各个环节。
当前，全市上下奋力脱贫攻坚、加快实施乡村振兴战略正在纵深推进，结合工作实际，借鉴外地成功经验，大胆探索，科学推进，定能走出一条富有特色的乡村振兴新路子、好路子。
