纳税服务经验材料:税务局立足“四聚”促“三新” 纳税服务谱新篇
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国税地税征管体制改革以来,xx市税务局清醒认识新变化,积极应对新挑战,落实落细“新机构 新服务 新形象”服务建设提升专项活动,扎实做好新时期纳税服务工作,全市系统x个纳税服务部门荣获“五一巾帼标兵岗”“工人先锋号”等x项荣誉,充分展现了新税务的良好形象。主要做法是:
一、党建聚魂强引领
坚持“优化服务抓党建,抓好党建促服务”,将党建引领要求贯穿纳税服务工作全过程,做到“三个一”。一是压实主体责任这一关键。在思想上对标,市局党委切实增强政治敏锐性,提高思想认识,党委中心组专题组织学习省局党委《关于加强基层纳税服务工作的意见》精神,将加强纳税服务工作的主体责任牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上。在行动上对表,成立“一把手”挂帅的纳税服务工作领导小组,细化工作任务、责任到人到岗,构建起“一把手负总责、分管局领导具体负责、其他领导协调配合、纳税服务部门牵头、其他部门各司其职”的纳服工作大格局。在措施上对路,吃透省局党委文件精神,研究制定配套文件,党委成员带队深入联点单位开展专题调研和工作督导,层层传导压力,尊重激活基层首创精神。二是建强“五化”支部这一阵地。先行集中办公后,市局党委指导纳税服务部门第一时间成立临时党支部,组织召开机构改革专题组织生活会和“四合”大讨论,确保党建工作力度不减。“三定”到位产生新的党支部后,持续加强纳税服务部门党组织建设,x个有办税服务场所的分局(所)所在党支部纳入市局党委基层党建工作联系点,其中x个明确为“五化”示范党支部创建单位。三是发挥先锋模范这一作用。以党建带团建、以党员带团员,通过开展承诺践诺、佩戴党徽团徽上岗等活动凝聚精气神,发挥在机构合并、个人所得税改革、金税三期并库等急难险重工作中的模范攻坚作用,全市纳税服务战线涌现出了xxx等一批先进典型。
二、保障聚力固基础
坚持经费优先、人员优先原则,在“人财物”上为纳税服务工作提供了全方位保障。一是保障硬件设施优化升级。推进实体厅办税,先后投入xx万元用于改造实体办税服务厅,增设调整办税场地x个、办税窗口x个,扩建办税大厅xxx平米,配备办公电脑等硬件设备xxx台(件)。推进全天候办税,在中心城区筹建24小时自助办税服务厅。推进智能化办税,46台自助办税服务终端即将上线运行,覆盖全市所有办税服务厅。二是保障人力资源调优用活。选好排头兵,“三定”时,一批年富力强、素质较优的干部走上纳税服务部门负责人岗位。充实主力军,选派xx名其他岗位干部充实到纳税服务部门,按照“市局管总、归口管理”原则招聘xx名办税助理充实到窗口一线。建好后备军,除特殊岗位外,将2018年新招录公务员安排至办税服务厅工作。目前,全市xx个办税服务窗口配备工作人员xxx人,窗口工作人员与办税窗口比例达到1.2:1。三是保障干部队伍合心合力。结合纳税服务部门特点,通过“两减两倾斜”增强岗位吸引力和干部归属感。心理减压,因地制宜建立文体活动室、减压休息室xx个,发挥工青妇群团作用,常态化开展心理辅导、文体活动,正确对待投诉举报,对失真诬告陷害的及时澄清正名;工作减负,合理安排纳税服务人员利用非征期休假,依规享受加班补休假权利;待遇倾斜,依规足额发放大厅人员补助和培训课酬,在比照地方政务中心相关政策规定执行基础之上,在政府绩效奖发放时提高纳服岗位系数;用人倾斜,将纳税服务工作经历与干部选拔任用等工作相结合,在同等条件下原则上优先选拔,让干部发展有空间、工作有奔头。
三、人才聚能提素质
始终将人才作为第一要素,按照“培强、带中、扶弱”思路,加快纳税服务专业人才培养步伐,做到了“三结合”。一是集中轮训与专题培训相结合。去年7月新机构挂牌后,迅速举办了x期共xx天的业务培训班,对xx名纳税服务人员进行集中轮训,第一时间掌握国税地税应知应会政策知识和操作技能。随着改革进程,紧盯社保费划转、个人所得税改革、金三并库、减税降费等重大任务,按照岗位必备、业务急需和知识更新等不同需要,开展各类专题培训x次,累计培训纳税服务人员x人次。二是以师带徒与互帮互助相结合。关注年轻干部成长,每名办税服务厅新进人员均配备业务熟练、作风优良的业务骨干为指导老师,建立跟踪考核、评比奖励机制,开展“最美师徒”评选,充分发挥“传帮带领”作用。鼓励纳税服务人员根据工作实际、岗位需要开展互助式学习,全市纳税服务部门共组成学习互帮互助小组x个,充分利用晨会、非业务办理高峰期等时间开展形式灵活的税收“微课堂”,有效提升了业务能力。三是以考促学与表彰奖励相结合。广泛开展纳税服务岗位练兵、技能比武等活动,以考促学检验学习成果。鼓励支持纳税服务人员报考“三师”,在学习时间、费用报销等方面创造良好条件。表彰奖励先进单位和学习尖子,在今年的全市税务工作会议上,纳税服务比武中获奖单位和个人披红挂彩上台领奖,增强了广大纳税服务人员的自豪感和荣誉感,营造了“热爱学习、尊重人才、见贤思齐、比学赶超”的良好氛围。
四、机制聚效促规范
整合原有好做法好经验,结合新形势新要求,重点健全完善三类机制,不断深化规范管理效能。一是健全完善工作运转机制。清理整合工作制度,统一对外服务标准和答复口径,共清理整合首问责任制、领导值班制等服务制度x个。健全优化业务流程,深化前台后台工作协同,确保“窗口受理、后台流转、限时办结、窗口出件”运转顺畅。支持引导进驻工作。加强内控建设,设置内控管理岗x个,比例为3.2:1,切实防范执法风险。加强应急管理,紧盯申报期,制定应急预案,引导纳税人错峰办税、网上办税,确保平稳度过业务高峰期。加强舆情引导,及时处置突发事件,改革以来未出现较大涉税负面舆情。三是健全完善考核检查机制。发挥绩效管理“指挥棒”作用,科学设置纳税服务考评指标,强化日常考评。发挥专项考核“催化剂”作用,市局制定专项考核办法,每年评选x个纳税服务先进单位和x名纳税服务标兵,并给予表彰奖励,各县市区局出台相应考评办法,树立起“实干实惠,吃亏吃香”的鲜明导向。发挥明察暗访“检测仪”作用,采取“每日音视频监控抽查、每月现场暗访、不定期实地检查、每季全系统通报”形式,常态化检查作风纪律、制度执行等情况,及时查漏补缺,擦亮税务窗口。
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