一、学前教育规划建设方面建议：（包括幼儿园布点、整体规划、新建和改扩建幼儿园、学位供需等）
　　建议：一是根据省教育厅、发改委等六部门联合下发的《关于加快推进城镇幼儿园和城镇义务教育学校建设工作的意见》（x教发[2018]x号文）结合我市实际，科学统筹编制幼儿园布局专项规划，并纳入教育发展建设总体规划和控制性详细规划一并实施。二是深入实施教育领域补短板行动计划和第三轮“学前教育三年行动计划”，建议xx市在争取国家、省级学前教育项目建设补助资金外，在学前教育建设资金上再给予一定倾斜政策，逐步增加公办园和普惠性民办园数量；鼓励、支持、吸引国有企业和集体经济投资举办普惠性幼儿园；积极开展城区薄弱幼儿园改造计划和乡镇中心园建设工程，改造提升办园条件较差的公办园；三是建议xx市出台相关政策，鼓励行政事业单位闲置办公资源以及已关、停、并、转的企业厂房，建设公办或普惠性民办园，并加大幼儿园园舍建设和改扩建力度，同时可效仿“xx市第一实验幼儿园教育集团”集团化办学模式鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园，扩大优质学前教育资源覆盖面。努力解决“入优质园难”“班额大”等问题。
　　二、幼儿园保教质量方面建议：（包括示范性幼儿园创建活动、专任教师和保育员队伍建设、教育质量和服务质量、防止小学化倾向、幼儿园教职工保障情况等）
　　建议：一是建立健全学前教育经费保障机制，进一步强化学前教育的公益性和普惠性。建议市级出文逐级设立学前教育教师培训专项补助资金，用于专任教师和保育员队伍建设、保教质量提升相关培训。二是建议根据各县市公办园均存在专任教师缺编现象，xx市统筹制定公办园缺编教师补助参照标准，各县市在此基础上根据实际情况具体拟定缺编教师人均补助标准。同时为保证公办园均能开设午餐解决家长后顾之忧，建议市级财政、物价等部门向省级相关部门呼吁重新核定午餐开支细则，使开设午餐班需配套聘用的工作人员工资等能合理支出。三是根据全市学前教育对师资需求的趋势，建议有计划地加强xx市职业技术学院等院校中幼师专业学生培养力度，出台xx市本地户籍幼师生就读本专业以及就业的相关优惠政策，引进和留往幼教专业人才在市、县级就业，缓解幼儿教师缺编问题。四是充分利用国培、省培计划，提高幼儿园园长和教师的专业素质，加大对公、民办幼儿园教师的教育培训力度，加强师德师风建设，尤其是对尚未取得资格证的公办园自聘教师和民办教师进行系统培训，鼓励其参加继续教育，尽快取得资格证。五是参照公办幼儿园教师工资标准，合理确定公办园临时聘任教师和民办园教师的最低工资水平，并按等级园标准给予一定的财政补助。同时，督促民办园切实保障教职工待遇，落实好“五险一金”等，进一步保障和提高幼儿园教师地位和待遇，确保教师队伍稳定。
　　三、学前教育监督管理方面建议：（包括幼儿园规范化建设、消防、卫生、安全管理等）
　　建议：一是建立政府统筹、教育部门主管、有关部门分工负责的协调推进机制，建立联席会议制度，推动各有关部门按照法定职责要求，各司其职，相互协作，共同推进学前教育健康发展。二是要建立严格的幼儿食品从业许可制度和强有力的监督机制，特别是市场监管部门和教育部门要加大检查频率、加强监督力度，进一步提高厨房工作人员操作的透明度，要建立严厉的处罚、问责、淘汰等机制，切实保障幼儿食品卫生安全。三是建立和完善幼儿园突发事件应急处理机制，加强幼儿园风险管控，确保幼儿园监控系统“全覆盖，无死角”。
　　四、学前教育投入方面建议：包括学前教育发展的投入保障机制建立，公共财政投入，公办幼儿园收费标准和民办园收费;
　　建议：目前xx市公办园均按《xx省幼儿园收费管理办法》（x价费[xx]x号）以及《xx市物价局、xx市教育局、xx市财政局关于调整xx市公办幼儿园保育教育费收费标准的通知》（x价费[xx]x号）等文件精神收费，收费标准相对较低。且目前大部分县市对公办园缺编教师尚未出台补助政策，公办园收取的保教费主要用于支付自聘人员工资，剩余有限的经费只能维持日常工作运转，严重影响办园质量和园所可持续发展。鉴于此，根据省委、省政府有关会议精神以及《xx省物价局关于明确公办幼儿园保育教育费收费标准调整有关问题的通知》（x价费[2018]x号）文件精神，为加快我市学前教育发展步伐，满足人民群众对优质公办园的需求，建议合理调整公办园保教费收费标准：到2020年在现有保教费标准上提高50%，收费提高分两步走——2018年在现有保教费标准上提高30%，到2020年再提高20%，并一次成文。以逐步实现省委、省政府提出的缩小公办、民办幼儿园保教费收费标准差距的目标任务。
　　五、民办幼儿园发展方面建议：（包括民办园整体布局、准入和年检制度执行、民办园教师持证上岗及职称评聘、普惠性民办园发展、《民办教育促进法》有关规定和政府对民办园优惠扶持政策的落实等；）
　　建议：一是xx市要督促并指导各县市《普惠性民办幼儿园认定管理及政府购买服务暂行办法》工作推进，多元渠道加强对普惠性民办园申报认定的普及宣传，引导和支持民办园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。二是严格落实《民办园教育促进法》有关规定，xx市统筹出台对于社会力量办优质或普惠性民办幼儿园的给予相关扶持政策，确保民办园在建设规划、规费减免等方面享有与公办幼儿园同等的待遇，在审批登记、分类定级、教师培训、职称评定等方面享有与公办园同等的权利，鼓励有实力的行业企业走市场化道路，为社会提供优质的民办园或普惠性民办园。三是建议多样化渠道提升普惠性幼儿园覆盖面，小区配套建设幼儿园或政府新建的安全设施设备达标的园舍除举办优质公办园外还可采取“公建民办”以低租金或返还租金形式提供给有一定资质和能力的社会力量开办优质普惠性民办园，切实增加标准化优质普惠性幼儿园数量，满足人民群众对质优价廉的学前教育需求，破解“入园难 入园贵”问题。
　　六、整治无证办园、规范办园行为方面建议：（即对目前存在的无证办园问题进行排查，分类治理，督促整改，妥善解决无证办园问题；）
　　建议：xx市结合实际参照其它地市做法，出台市级民办园许可证规范性审批办法文件，采取“不同对象不同对待、打击与扶持双管齐下”分类治理、妥善解决无证办园问题：对已达到标准的民办园，要及时给予办理许可证，并加强日常监管；对经过改造能够符合标准的民办园要加强指导，根据实际情况督促其改造到位后可办理许可证并加强日常监管；对安全隐患大、保教质量差的家庭作坊式民办园要坚决予以取缔确保安全，并做好幼儿分流工作。做到既消除安全隐患，又扶持民办园发展。

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