为深入开展国家级旅游业改革创新先行区建设，5月31日至6月6日，xx市旅游业培训班在xx大学举办，我有幸参加培训。此次培训，既有国家旅游局领导宣讲宏观政策，也有浙江大学教授剖析典型案例，并且安排了现场教学，让我增长了见识、拓宽了视野、转变了理念。现将深刻体会报告如下：
一、大势所趋，顺势而为
未来十年是产业升级、经济发展方式转变的重要战略机遇期，国家层面已明确提出旅游业为国家战略支柱产业。将旅游业作为我区产业发展的新的突破口已是时代进步的必然趋势。
一是助推民生改善。随着社会的进步，越来越多的国人爱上了旅游，我国已经进入大众旅游时代，每年的国内旅游人数超过44亿人次（据xx日报：我区2014年全年接待国内游客367.7万人次）。发展旅游业就是满足人们不断增长的新的生活方式的需要，能够有效改善民生，迅速提升人民群众的幸福指数。
二是助推经济发展。旅游业是集吃、住、行、游、购、娱等要素的行业关联性很强的综合产业，对其它行业如旅馆业、旅行社业、餐饮业、交通业、娱乐业、商贸业、零售业等有明显的直接和间接带动作用。近年，我区经济下行压力增大，区域经济发展需要新的引擎来驱动，而推进旅游业发展就是我区发展最好的引擎之一。
三是助推生态文明建设。旅游是生态文明建设的有效载体和重要抓手，在生态建设和环境保护逐渐成为新常态的背景下，旅游的生态效应将得到极大的释放。今年，在中央、省环保大督察中，暴露出了大量影响生态文明的问题，各级政府已在全方位实施整改，而发展旅游业也是整改的重要措施之一。
二、重拾信心，找准方向
在过去多年的时间里，我一直对我区旅游业的发展持消极态度。原因如下：一是我区旅游基础差，没有叫得响的旅游品牌，xx市政府的网站上只有xx县与xx县的景点介绍。二是缺少观光旅游资源：区域内的最美河流阳化河在15年前就被省旅游局专家定下了“无开发价值”的结论；“xx大佛”历史优久，但在全省坐佛中只能排在第三位，难以引起社会关注。三是旅游资金投入不到位，地方政府对旅游重视不够，加之近年经济发展缓慢，在旅游上的投入明显不尽入人意。
没有旅游资源，没有大量政府资金支持就不能发展旅游么？非也。多位授课老师告诉我们：如果没有知名文化资源与自然资源，那么，就发展休闲度假旅游！休闲度假旅游比观光旅游更有经济价值，不仅赚门票，还可以拉动餐饮、住宿、农业等产业。湖州市旅游经验告诉我们：观光旅游资源不具备优势这不是问题，只要生态环境资源良好，就能满足游客休闲需求，就容易受到大城市居民的青睐。长兴县旅游经验告诉我们：以经营乡村的理念盘活农村资源，积极推进农村变景区、农业变商业、村民变老板，将农村资产资源转化为旅游生产经营的资本，把地域景点串接起来吸引游客。这种旅游模式，政府不用投入过多的资金（政府资金重点用于配套基础设施建设），只需循序渐进引入社会资金即可达到发展的目的。
三、因地制宜，全民动员
2017年底，xx市被国家旅游局列入“首批国家级旅游业改革创新先行区”名单。作为唯一的市辖区，我区将旅游已成为一种消费常态的重大机遇牢牢抓在手中是最明智的选择！发展旅游无价钱可讲，只能去面对，只能去谋划，只能去抓实、抓好、抓出亮点！
一是抓政策机遇。四川自贸区成立、成资一体化、天府国际机场和“一带一路”建设等历史机遇不仅会带来大量优惠政策（如土地政策、融资政策、项目政策等）的叠加，而且会带动更多的旅游人口流动。我区应进一步解放思想，主动适应新常态，加快推进旅游发展方式的转变，在债权融资、消费信贷、土地流转、PPP项目的包装等方面下足功夫，把旅游业培育成我区的优势产业。
二是抓发展规划。由于我区无名山大川与知名观光资源，所以我区可发展休闲度假旅游，最终目标是实现全域旅游，旅游业整体实力进入全省第一方阵。具体发展规划可邀请全国知名专家或旅游咨询公司来我区考察后科学制定，并坚持“一规到底”。在我区资金较为困难的前提下，可以考虑先集中力量规划建设好三至五个成熟景区或旅游品牌（如幸福谷、晏家坝等），再以此为辐射，带动全区旅游发展。
三是抓机构保障。参照市上设置，将区旅游局升格为旅发委，增加相应编制，确定议事制度，以方便协调各相关部门群策群力、上下联运。同时，成立国有区旅游投资开发公司，整合全区旅游资源，使其成为旅游开发建设的主导力量。
四是抓招商引资。全区现有的许多旅游景点（如xx大佛等）和旅游资源（如阳化河等）亟待投资开发，这就需要在重点景区打造、基础设施建设与产业资源配置优化等方面，进一步发挥政府的主导作用，通过招商引资积极争取优质企业与社会资本介入。同时，政府可用财政资金为主导建立旅游发展基金，发挥财政资金的杠杆作用和放大效应，引导更多的民间资金汇入到各类旅游项目中去。
五是抓产业融合。以“旅游+”和“+旅游”为途径，大力推进旅游业与一、二、三次产业的融合，以及旅游业与文化、商贸、科教、体育、宗教、养生、教育、科研等行业的深度融合，让其他所有产业均服务于旅游业，进一步提升区域旅游业整体实力和竞争力。
六是抓底蕴挖掘。旅游游什么？游的是文化的差异性。有了文化的侵润，旅游才有灵气。我区历史悠久，文化古老，有“中国长寿之乡”的美誉。1951年挖掘出土的人类头骨化石——“xx人”与“北京人”和“山顶洞人”齐名；始建于唐贞元九年的半月山大佛为四川四大坐佛之一；“xx河”流派在川剧高腔中独树一帜；古有东周天文学家、孔子之师苌弘，西汉谏议大夫、辞赋鼻祖王褒，东汉五官中郎将、经学家董钧“三贤”，今有原上海市市长曹荻秋，现代作家邵子南，抗日名将饶国华，革命烈士余国祯“四杰”，永葆着xx文明的精髓。这些历史文化底蕴深厚，但没有完全得到挖掘与开发，所以，我区旅游文化开发还大有潜力可挖。
七是抓配套建设。吃、住、行、游、娱、购是旅游的六大要素，均涉及旅游基础设施配套建设。旅游配套建设是发展旅游业不可缺少的物质基础，主要包括旅游饭店（宾馆）、旅游交通以及各种文化娱乐、体育、疗养等物质设备。近年，随着“四个新xx”的强力推进，我区发生了翻天覆地的变化，城市功能日益完善，城市形象明显提升，但旅游配套却跟不上发展节奏，已经出现 “满城都是停车场”、公厕甚少、无游客集散中心等问题。因此，政府必须因地制宜，以项目建设为重点，协调推进旅游基础设施配套建设，促进旅游业的跨越式发展。
八是抓品牌打造。发展旅游一定要有品牌意识，以品牌来延伸价值空间。我区缺少一个视觉感强的LOGO和一句让人印象深刻的口号，让“xx”二字难以引起关注。建议，用好“长寿之乡”品牌，在所有旅游产品中加入“健康长寿”的元素，使其成为我区在全省甚至全国都叫得响的品牌。
总之，我区旅游业的春天已经来临，但周边市县也把旅游业提到了前所未有的重视程度。如何在竞争的氛围中抢占高地，争取成渝双核上亿人次的旅游大市场已是摆在我们面前的新的课题。我区唯有举全区之力，聚众人之智，才能在激烈的竞争中笑到最后，才能在建设国家级旅游改革创新先行区的工作中交上满意的答卷，才能让旅游服务于民生，服务于经济发展，服务于生态文明，实实在在提高全区老百姓的幸福指数。
