同志们，党中央高度重视反腐倡廉建设，提出了一系列新思想、新观点、新论断，体现了以习近平同志为总书记的中央领导集体反对腐败、建设廉洁政治的坚定决心和工作方略。我们公安机关是国家治安行政和刑事司法机关，负有维护法律尊严、保障法律实施的重要职责。如何客观地分析和正确地把握当前反腐败斗争形势，把中央要求与我们公安机关的工作实际相结合，引导党员干部加深对反腐倡廉建设新论断的认识，自觉遵守廉洁自律的各项规定，是摆在我们每一位党员干部面前的重要课题。今天，我将主要从三个方面谈谈自己的一些认识和体会。一是正确把握反腐倡廉建设新要求；二是正确判断当前反腐败斗争新形势；三是自觉落实廉政风险防控新举措。
　　一、正确把握反腐倡廉建设的新要求
　　习近平同志任总书记以来，在部署党风廉政建设和反腐败工作突出四个方面重要内容，体现四个新的亮点：一是在总体目标上，提出了建设廉洁政治的重大任务。强调坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的16字方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，实现干部清正、政府清廉、政治清明目标。二是在作风建设方面，提出了改进作风的“八项规定”。我党一贯高度重视干部作风建设。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风。习近平总书记强提出：要深人开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”解决作风不实、不廉问题，不折不扣落实八项规定"，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。跟我们有密切关系的有几个方面：提倡写短文，开短会，落实无会周；严禁公款大吃大喝行为；个人重大事项报告制度；做好公务用车问题专项治理工作；加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员（即通常所说的“裸官”）的管理和监督。对落实情况今年中纪委、省纪委都将重点抽查。习总书记强调，改进工作作风任务非常繁重，“八项规定”既不是最高标准，也不是最终目的，只有转变作风的第一步，是一个切入口和动员令，也是作为共产党员应做到的基本要求。三是在惩治腐败方面，提出了“老虎、苍蝇一起打”。强调惩治这手决不能放松，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的腐败问题。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权益案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的案件，群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。四是在预防腐败方面，提出了“把权力关进制度的笼子里”。任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。提出要深化腐败问题多发领域和环节的改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞；健全权力运行制约和监督体系。加强对“一把手”的监督，反对特权思想、特权现象，把权力关进制度的笼子里。
　　二、正确判断当前反腐败斗争新形势
　　2003年12月9日，联合国制定出台了《国际反腐败公约》（12月9日被确定为国际反腐败日），全世界有128个国家和地区签署了此公约，成为成员国。这个公约在2005年生效并实施，这说明腐败是世界各个国家的通病，也是世界的一种顽症。不仅中国有外国也有，不仅过去有，现在有，将来还会有。
　　既然腐败是普遍存在的，那么我们目前干部队伍的总体情况怎样呢？应该说主流是好的，腐败分子只是极少数。虽然近些年来，国家查处的腐败分子数量居高不下，社会上一些领域的消极腐败风气有愈演愈烈趋势，但就此认定我们的党员干部队伍全都腐化了，这是不对的，要看到我们大多数的党员干部是好的，他们充分发挥党的各级组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，凝聚力量，创造了不朽的伟业。正是因为他们的不懈努力，才使我国取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。
　　党风廉政建设面临不少新情况新问题，反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势是，成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。
　　国家近几年查处的腐败案件告诫我们，领导干部始终要对法律有敬畏之心，无论在任何时候任何情况下，都不能超越法律的底线。要把学法、懂法、守法作为人生的必修课。严格遵守法律法规，做到令行禁止。要清醒地认识到，权力就是责任。必须谨慎行使权力，绝不能把权力当作私有财产，更不能作为谋取个人私利的手段（受贿的界定：受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物。或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为）。要时刻记住：“红线"不可逾越，“高压线”碰不得，否则不仅自己会身败名裂，单位、家庭也会受到伤害。
　　同时，这些案件警示我们，党员领导干部要紧绷纪律这根弦，严格遵守《廉政淮则》。做到不该说的话不说不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该办的事情不办，在形形色色的诱惑面前始终守住道道德、法律和纪律的底线。
　　希望在座的各位一定要深刻理解腐败的危害性，清楚地了解当前反腐败形势，提高认识，严格要求，自重自省自警、自励，遵纪守法，不踏“雷池”，不进“禁区”，不闯“红灯”。平安是福。
　　三、自觉落实廉政风险防控新举措只有认识风险，才能有效防范风险
　　我对这个问题作了一番研究，首先应该了解什么是风险？所谓风险是指对个人、单位容易造成直接的致命的威胁和毁伤的思想、行为、事件。就目前而言，最为突出的是麻痹思想的威胁。大家都知道我市最近几年在各个方面都取得了令人瞩目的成绩，在党风廉政建设方面，我市的纪检监察工作为近年来的改革发展和中心工作落实，提供了坚强的政治和纪律保证，成效是比较明显的。由此我们的许多同志也开始麻痹大意，“一俊遮百丑”，在成绩面前“一叶障目”，盲目高估形势，过于乐观，对干部队伍出现的风险视而不见。
　　风险的表现：对于个人，威胁我们人生的风险因素有三个：一是生理上的身体健康；二是自然上的意外或者说是天灾人祸；三是政治生命，威胁最大的是作风腐败。透过近几年来的案件和各种社会现象的分析，廉政风险对每个人有着极端的危害性集中表现为五个方面：腐败威胁每个人政治前途和命运；威胁人身的自由；威胁家庭经济；威胁家庭的幸福：同时腐败还威胁着身体的健康。这些都是十分现实而不容回避的问题。总之，我们必须充分认识存在的问题，下大力气克服，才能有效去防范和化解风险。
　　（一）时刻警钟长鸣，切实增强廉洁勤政意识
　　从四个方面阐述：一要坚定理想信念。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多数党员干部出问题，从根本上来讲，就是政治信仰动摇，理想信念丧失。（我想起了《中国寓言故事》里的一个小故事，那是说有一个老锁匠想把开锁的手艺传下去，就精心挑选了两个徒弟，分别去开两个保险柜，大徒弟只用了5分钟就打开了保险柜，小徒弟却用了20分钟，旁人认为大徒弟稳操胜券。不料老锁匠问：“保险柜里有什么东西？”大徒弟说：“柜里装的都是钱!”小徒弟说：“师傅，我只顾开锁，里面有什么我没看到!”听罢此言，老锁匠宣布小徒弟为开锁人。大徒弟不服，老锁匠说：“做个合格的锁匠，就是要做到心中只有锁，而无它念。”“心中只有锁"，是锁匠的道德标准；而对于我们党员干部来说，我想最重要的就是要保持老实做人的本色，坚持做人、做事的底线。我们选拔干部的标准是“德才兼备、以德为先”，这说明“德”始终都要排在第一位。人一旦缺德，必将贻害他人，终将自食其果。这些违纪违法人员也有过辉煌的过去，较早地受到了组织的关心和培养，都是逐步成长起来的。但他们却忽视了对自己思想的改造，受到了“拜金主义”、“享乐主义”的侵蚀，最终走上了违法犯罪的道路。人的一生会遇到各种各样的考验，在人生的几步紧要关口，走什么样的路，做什么样的人非常关键，如果把握不好，就可能酿成终身大错。这些案件再一次证明 ，党员干部如果丧失了理想信念，就会失去精神支柱、失去灵魂。希望大家深刻反思，始终注重世界观的改造，不断加强党性锻炼，提高党性修养，保持必备的道德品质，坚持正确的人生方向，永葆共产党人的政治本色。
　　二要珍惜个人前程。在对待钱物的问题上，大家一定要清醒。 不贪钱，什么人都害不了你；贪了钱，什么人都救不了你。大家要珍惜自己的前程，千万不要为了钱，毁了自己的前程。当公务员不容易，当到领导干部更不容易，大家都是经过了百般的努力，百里挑一，经过一层一层的激烈竞争，才走到今天这个位置。我们的工资福利待遇比上不足，比下还是有余的。如果为了几万块钱，丢了前程，那是十分不值得的。如果因为捞钱太多，被抓去坐牢，甚至被判死刑，那捞钱又为了谁？自己享受不到，何苦呢？党和人民培养一个干部也不容易，为钱违纪犯法了，纪检部门必须要处理，我们也很痛心。总有人会认为是纪检干部跟他过不去，是他跟党纪国法过不去。对于违纪违法的党员干部，惩治只是手段，不是目的，惩治的最终目的是及时教育、挽救和爱护他们。同时，也是为了警醒和教育其他人不要重蹈覆辙。
　　三要算好腐败“成本账”。人的一生是短暂的。一个人工作进步，事业有成，家人团聚，上贤下孝，其心坦荡，其乐融融，这应该是人生幸福的真正体现。一个有家庭的人，无论男女，都是家庭的主心骨、顶梁柱，上有父母，下有儿女，一个家庭少了男主人或女主人，就像一座大厦缺少了顶梁柱一样，就会倒下来，变得支离破碎。由于违法犯罪，一个人不仅无法孝敬养育自己的父母，照顾深爱自己的妻儿，而且还可能弄得父母妻儿在别人面前抬不起头来。广大党员干部要克服侥幸心理，牢记“莫伸手，伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁律。算一算四笔帐： 一要算经济帐。 一个干部年收入七八万到十多万元不等，受贿几万元，就丢掉了固定的工作、固定的收入，丢掉了退休后的保障，完全是得不偿失。二要算政治帐。一个党员干部个人的成长史，既有组织的培养教育，又有个人的奋斗努力，一旦东窗事发，权力就会被剥夺，政治地位一落千丈，弄个身败名裂的下场。三要算名节帐。党员干部如做出许多损害党和人民利益的事情，个人的荣耀随即丧失，同时还会损害配偶父母、子女及亲属的名誉，使他们在精神上名义上道义上遭受重大损失。四要算健康帐。腐败有损健康。收得不义之财，天天担心受怕必定健康受损。被两规的人，大都身体不好，80%以上都有心脏病，得配医生进行体检。从这四本帐中可以看出，一个领导干部的腐败行为被查处，他的经济损失政治损失名义损失、身心损失要比在位时的正常所得多得多失大于得。明白了这个道理，大家应该很清楚该怎么做。
　　四是要保持心理和谐。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远" ，这是中国传统文化中修身养性的最高境界，（不把眼前的名利看得轻淡就不会有明确的志向，不能平静安详全神贯注地学习就不能实现远大的目标”。）只有淡泊世事之后，才会洞察世事；只有清心内敛之时，才会高瞻远瞩。有些人以金钱为财富，认为有了金钱才会拥有幸福。不错，在当前市场经济条件下，衣食住行、生老病死，没有钱是不行的。然而，如果把金钱作为唯一财富，利用职权，不惜以身试法，巧取豪夺，贪赃枉法，那将是十分危险的。有位领导讲，党员干部要注意看看四种人：一是到贫困地区去看看穷人，可以听民意。摸民情把民脉，少些官气；二是到监狱去看看犯人，可以两相比较，对自己是个警示；三是到医院去看看病人，可以使自己更加宽容善良，以平常心对事对物：四是到火葬场去看看死人，可以使自己大彻大悟，更加珍惜生命。大家作为公务员，特别是共产党员，更应该常怀一颗平常之心，看淡金钱，牢记党纪国法。严格要求自己，清正廉洁塑造出形象，树立起威信，这本身就是一笔巨大的财富。每个干部职工都应当永远铭记：健康是最大的幸福，平安是最大的快乐，清廉是最宝贵的财富。我们都要深怀感恩之心，感恩组织的培养，感恩人民的信任，感想时代的惠顾，这既是做人做事的基点，也是党性、人格、人品的重要体现。
　　（二）防微杜渐，严以律已，不断增强拒腐防变能力
　　在信息化高度发达的今天，资本主义的生活方式势必使人心旌摇荡，市场经济下的物质的丰富势必让人眼花缭乱，在这种情况下我们能不能经受得住各个方面的诱惑，经受住各种条件下的考验，就看一个人的自律能力。《中国寓言故事》有三则内容，看看禁不住诱惑所带来的后果。其一，有个猴子是下棋高手，许多下棋的高手都被击败。国王觉得脸上无光，于是召集大臣研究对策。其中一个大臣（这个人并不是下棋的高手）说他能打败猴子。对弈时，这个大臣将一大盘桃子放在棋盘的一边。猴子开始时还能专心下棋，后来经不住桃子的诱惑，心思总想着桃子，后来猴子输棋了。其二是一个叫王波的人开了一个酒店，一个老道经常去喝酒，欠了王波很多酒钱。一天老道说，我也没有钱，给你打口井来顶酒钱吧。王波同意了，老道施展法术，打了口井，这口井的井水却都是酒。王波生意就更加红火了。一段时间后，老道又前去喝酒，问王波生意情况，王波说生意确实挺好，就是没有酒糟喂猪了。老道微微笑，转身在墙上写了一首打油诗，“天高不算高 ，人心第一高，井水做酒卖，还道无酒糟”。然后飘然而去，那口井也消失了。其三是有位猎人，为了捕获猩猩，便投其所好，以甜酒为诱饵。刚开始猩猩感觉有诈，不预予理睬。但是它经不住美酒的诱惑，尝了一口，便难以自控，便大喝起来，最终醉倒，为猎人所获。这三则寓言故事得出的结论是：要实现自己的目标，定要抵得住诱惑。那么，如何抵住诱惑？
　　要想抵得住诱惑，一定要加强党性修养。在现实生活中，总有些意志薄弱者，禁不住诱惑，最后走上违法违纪的道路。所以我们需要不断加强党性修养，锻炼个人意志，守住廉洁底线，提高个人品行，注意生活小节，处理好亲情友情，奉行为官之道，增强自身的“免疫力”。
　　要想抵得住诱惑，必须摒弃侥幸心理。侥幸心理实质上是一种自欺欺人的不健康心态。心存侥幸者把由于偶然的成功看作具有普遍性。这样侥幸心往往使人作出不正确的判断，错误地估计形势，从而使人迷失方向，误入歧途。《红楼梦》中有幅对联写得好：“身后有余忘缩手，眼前无路想回头”。明明已经拥有很多了，却还是不想停下来，继续为贪念所控制，一错再错，直到泥足深陷，才发现已经无路可走，想浪子回头但为时已晚。如果心存侥幸，禁不住诱惑，违法违纪受到查处，悔之晚矣。
　　要想抵得住诱惑，要抵制自己欲望的无限膨胀。欲望是人们进步的动力，党员干部心存欲望也属正常。但放纵自己的欲望，将会遗害无穷，自讨苦吃。腐败分子就是没有很好地抵制自己的欲望，使其膨胀，导致思想上的不高尚，工作上的不自觉，作风上的不务实。所以我们设定自己的欲望要有“度”，要符合客观规律，符合自己的实际。而实现自已欲望要有“道”，就是要在法律允许的范围内，纪律规定的条件下来实现自已的欲望。
　　对于金钱，我们大家要有清醒的认识，它带给人们的不仅仅是幸福和快乐，也可以给人们带来痛苦和灾难。有三句赠言给大家：要管住自己的手，拒绝金钱诱感；二要管住自已的脚，拒绝人情的诱惑；三要管住自己的嘴，拒绝消费诱惑。每位党员干部要真正做到讲党性、重品行、作表率，都需要时时处处牢记责任，始终保持谦虚谨慎的作风，从严自律，修身正心，在工作和生活中自觉做到以下四点。
　　一是谨慎用权，时刻牢记权力意味着责任和义务。权力是把“双刃剑”，它是用来安邦济世、造福百姓还是谋取私利纵容腐败，关键是看一个领导干部能不能正确对待和使用。从剖析一些案例可以看出，领导干部不论职位多高、岗位多重要，一旦权力观出了问题， 就会私欲膨胀，置党纪国法于脑后，身不由己地跌人腐败的深渊。用权为公可以造福社会，以权谋私必然导致身败名裂；权力越大，责任越大，预防腐败的警惕性应当越高。党员领导干部要牢固树立“种权力观”增强“三种意识”、做到“三个倍加珍惜”。一种正确的权力观：就是要时刻牢记手中的权力是人民赋予的，为人民谋利益是领导干部行使职权的出发点和归宿，真正解决权从何来、为谁用权、怎样用权的问题。“三种意识”：要增强公仆意识，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务；要增强责任意识，以党和人民的事业为最高追求，用党和人民赋予的权力为群众办事，为百姓造福，决不能把权力变成谋取私利的资本和工具；要增强自律意识，时刻保持清醒头脑，常修从政之德，常思贪欲之害、常怀律己之心。“三个倍加珍惜”：要倍加珍惜组织对自已的信任，倍加珍惜为人民干事创业的机会，倍加珍惜自己的家庭和前程，坚定理想信念，永葆政治本色，真正做到既干事又干净，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
　　二是谨防自我放纵，在无人监督的情况下能够坚持原则恪守道德。一个人在有人监督时不做坏事，还比较容易，难得的是独处一地也能保持这种美德。慎独，是对共产党员，特别是对党的领导干部道德水平的基本要求。要做到慎独，必须不断增强自我监督意识，绝不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎独，还必须严守防线，自觉抵制形形色色的诱惑。特别作为一名领导干部，手中或多或少掌握着一定的权力，因而常常成为一些别有用心的人结交、追逐的目标，面对金钱、美色等诱感。如果把持不住自己，就很容易走上歧途。每个干部要牢记：追求个人欲望，必须在道德规范之内，不能超越党纪国法，纵欲乱为，否则必然为欲所困、为欲所害。
　　三是注重小节，持之以恒地在细微处严格要求自己。任何事物的发展变化都有一个由小到大、由量变到质变的过程。小恶不注意，任其发展，势必酿成大祸。所谓“大事看才，小事看德”，凡是一身正气的领导干部，必定是能在细微处严于自律的人，而那些小事上放纵自我的人，必然走向蜕变堕落。从不少案件的教训来看，其思想蜕变往往是由一点一滴的“小毛病’逐渐演变而成的。其实，个人小节从来就不是小事，一些看似平常、很不起眼的小事，往往能反映出一个干部的作风和形象。如果对诱惑之“微”不严防，对蜕变之“渐”不严堵，最终必然突破思想防线。以“小节无所谓”原谅自己放弃从严要求，是共产党人保持本色的宿敌。党员干部、特别是党员领导干部要始终保持高尚的精神追求，注重培养健康的生活情趣，地位高了，条件好了，但吃苦在前、享受在后的精神不能变，艰苦奋斗廉洁奉公的优良传统不能天，要始终保持共产党人为民务实清廉的政治本色和浩然正气。
　　四是择善而交。社会交往是人们社会活动的重要内容，党员和领导干部也不例外。然而，交往对象的选择，对个人的影响很大。“近朱者赤，近墨者黑”。朋友有高下之分，交往有损益之别。交友受益，前提是交往正常、健康。那种虚于应酬、空耗时日的泛泛之交；吃吃喝喝拉拉扯扯的庙俗之交：互相利用投桃报李的势利之交，百害而无利。现在社会上一些居心不良的人千方百计和领导干部套近乎，看中的是领导干部手中的权力资源。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的。大家定要辨良莠分好坏，多交普通百姓朋友，多交学识高品行好的朋友，对那些阿谀逢迎品行低劣、心怀叵测惟利是图的所谓“朋友"，定要提高警惕拒而远之。同时还必须坚持正确的交往方式，“君子之交淡如水”，要追求淡薄俭朴的交往境界，节日一声问候，见面杯清茶，既可以使自己身心轻松，又有利于培育真挚纯洁的友情。谨防四种人：什么事都能办。什么事都敢办和什么领导都熟悉、花钱大手大脚的人。有一个众所周知的试验：把一只青蛙丢进沸腾的热水锅里 ，生死关头，青蛙奋力跳出死里逃生。之后，再把这只青蛙放进盛有凉水的锅里，然后逐渐加温。刚开始青蛙尽情地在水中享受温暖，等它感到水温无法忍受想跳出时，却为时已晚。反思一些党员干部走上违纪违法的道路，也都是这样。起初面对赤裸裸的拉拢腐蚀，往往都能定力十足，断然拒绝。但随着地位的升高、权利的增大，有的人自认为受党教育多年，在关键时刻能经受住诱惑、把握好自己，不会出什么事情，便逐渐松懈，放松了警惕性。从般的吃吃喝喝逐步演变为赤裸裸的权钱交易，直到锒铛入狱，才大梦初醒，悔之已晚。可见，无论面对怎样的环境变化，始终保持一种 强烈的忧患意识和警觉意识，时刻警惕潜在的危险，是多么重要。
　　廉洁与腐败，对于一个人来讲只不过是一念之差。我们都生活在这个流金异彩诱惑遍地的世界。廉政风险是客观存在的，腐败离每个干部并不遥远。能经得起、抗得住金钱、物欲的诱惑，防范住廉政风险，最根本的是要靠我们自己。人的一生中，其实就在做着两件事：选择和拒绝。警惕潜在的危险，关键是面对形形色色的诱感和干扰，必须坚守信念，明辨诱惑、抵制诱惑战胜诱惑。越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，越是第一次越要三思而后行。
　　最后由衷希望我们的党员干部，为了你的事业和前途进步，为了你的家庭平安和幸福，切实牢牢守住思想道德和党纪国法防线，经得起时间和环境的考验，自觉养成良好作风，远离风险，守护平安幸福。“一生清廉，一世安乐”。

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