郡县治，天下安。县域经济是我国经济增长的重要支撑。随着中国经济步入新常态，县域经济发展也面临着诸多新特征、新情况、新挑战。毛主席的《矛盾论》一书以其恢弘的宇宙观和智慧的辩证法，深刻揭示了事物发展的对立统一规律，其中所蕴含的立场、观点、方法历久弥新，用以研究、分析和解决当前县域发展中的矛盾问题仍具有极为重要的现实意义。下面，结合学习《矛盾论》一书及自身工作实际，谈几点认识和体会。
　　一、科学分析问题，善抓主要矛盾。《矛盾论》指出“研究任何过程，如果存在着两个以上矛盾的复杂过程的话，就要用全力找出它的主要矛盾。抓住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解了。”这启示我们，主要矛盾在事物的发展过程中处于支配地位、起着决定作用，抓住了主要矛盾，就抓住了“牛鼻子”。同样，要推动县域经济高质量发展，就要先把脉问诊、找准主要矛盾。具体分析xx发展实践看，当前社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一主要矛盾突出表现在三大问题上：一是产业结构不平衡。三次产业结构比例不合理（2018年三次产业比例为10.3:62:27.7），一产不优、二产独大、三产不强，经济发展质效还不高；同时，新兴产业不锈钢新材料强势崛起，产值突破千亿，但电机电器、船舶修造、大健康等传统产业依然低迷，三产带动力不强、贡献度不高。二是区域发展不平衡。沿海和山区之间、城乡之间发展差距在拉大，脱贫攻坚任务艰巨。三是社会事业不平衡。生态环境保护任重道远，教育、医疗、养老、基础设施等民生领域短板欠账仍不少，群众的幸福感、安全感和获得感还亟需进一步提升。
　　二、把握发展规律，善解矛盾重点。《矛盾论》指出“事物的性质，主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所规定的”。落实到县域经济发展上来，就是要坚持矛盾论观点，既突出重点又兼顾全局，确保县域发展战略谋划的“路径清晰”。近年来，xx市认真贯彻xx省委坚持高质量发展落实赶超重大部署和xx市委“一二三”发展战略，提出实施“一二六”行动计划（“一”即围绕“争当新标杆、建设新xx”目标，“二”即聚焦公园之城和智慧之城建设，“六”即实施项目攻坚、产业升级、乡村振兴、风险防控、绿色发展、人才支撑“六大工程”），坚持在推动高质量发展中解决问题，用发展的办法来破除障碍。具体抓好“五个方面”：一是推动创新发展。创新是引领经济增长提质增效的第一动力。坚持把“创新”的理念、方法、手段运用到产业、城市、民生等各领域，比如，在推进产业创新上，注重融入“互联网+”思维，鼓励发展数字经济，突出智能制造、“两化”融合等，助推传统产业转型升级；在城市管理创新上，以建设新型智慧城市为抓手，启动实施城市数据中心、综合指挥中心、智慧路灯、智慧停车等项目，使城市更加智能化、精细化、便民化。二是推动协调发展。针对沿海山区、城乡发展不平衡的问题，坚持统筹兼顾、综合平衡，通过补齐教育、医疗、养老、基础设施等民生补短板，促进优质资源向山区、农村倾斜延伸；通过产业的梯次转移、差异发展，促进山区、农村经济繁荣进步；通过组建北部片区建设指挥部，促进山区、农村有项目布局、落地，增强发展动力。三是推动绿色发展。“绿水青山就是金山银山”，二者是辩证统一的。我们牢固树立绿色发展理念，坚决以“刀刃向内”的勇气，全力打好污染防治攻坚战，抓好海上养殖、船舶拆解、地条钢、红树林湿地退养还湿等系列环保问题整改，虽然牺牲了一些短期的、局部的利益，但通过除旧布新，加快推进结构调整和生态建设，既还了百姓一片碧水蓝天，又为新动能转换留足了空间，这才是经济发展的长久出路和根本之策。四是推动开放发展。充分发挥通江达海的区位优势，探索发展湾区经济，坚定不移推进不锈钢新材料产业“延链、补链、强链”，巩固千亿龙头并继续向2000亿规模迈进。同时，用好用活各类先行先试政策，强化招商引资，广泛吸纳资金、人才、技术、信息等生产要素，吸引集聚更多大型企业、优质项目落地湾区，培育高质量发展的新增长极。五是推动共享发展。紧盯脱贫这个最大民生工程不放松，既确保脱贫任务完成，又多做打基础利长远的工作，使扶贫同扶智相结合，强化“造血”功能，实现贫困户稳定增收，脱贫成效长效常态。加快实施乡村振兴战略，突出“五个振兴”，抓重点、强弱项，实现农业强、农民富、农村美。全力补齐民生短板，解决好群众关心的教育、就业、医疗、养老、食品安全等问题，增加公共服务供给，提升县域公共服务共建能力和共享水平。
　　三、着眼系统思维，善理矛盾关联。《矛盾论》告诉我们，“系统的存在是一种普遍现象，联系是客观、普遍存在的”。对于县域发展也是如此，“牵一发而动全身”，任何一个方面工作出了差错，都将影响全局。因此，我们必须增强系统思维，将县域发展作为一个系统、一个整体来研究、谋划和实践，增强各个领域的关联性、协同性，着力营造县域发展的良好环境。一是营造良好政治生态。县域发展的动力在于干部群众的主观能动性。我们坚持落实全面从严治党要求，把政治建设摆在首要位置，严肃执纪问责，推动主体责任落地生根，让各级党员干部始终绷紧严守纪律这根弦；全面贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神，制定出台“五个一批”、一线跟踪考察、调整召回、容错纠错、关心关爱、分类管理等系列正反激励约束措施，不断提振干部精气神；通过组建指挥部、建立绩效差异化考评机制，实行“一周一督查”“一月一现场会”等办法，有效解决“不冷不热”“不急不忙”“不疼不痒”等问题。二是营造良好政务生态。深化“放管服”改革，探索实践“一口受理”“并联审批”“三级会商”等工作机制，成立企业服务中心，重新组建工业服务队，健全完善政企银会商机制、领导干部挂钩服务企业机制，严格落实各项惠企政策，同时守住“亲”“清”关系，不断提升营商环境，为实体经济和县域发展注入源头活水。三是营造良好社会生态。稳定是县域发展的基本前提。始终把金融风险防控作为全局工作的重中之重和重要政治任务来抓，全面推进“平安xx”创建，切实抓好安全生产、治安防控、信访维稳、城乡网格化治理等工作，推动社会治理体系和治理能力现代化，促进社会和谐稳定。四是营造良好人文生态。以xx市被列入全国首批新时代文明实践中心建设试点县市为重大机遇，精心组织开展丰富多彩接地气的文明实践活动，全面深化“爱我xx、从我做起”宣传教育，传承好习近平总书记在xx工作期间留下的好思想好传统好作风，弘扬好社会主义核心价值观，讲好xx故事，传递向善向上的社会正能量，集聚县域发展的强大精神动力、思想动能。
　　总之，今后工作中，我们要善于运用《矛盾论》所阐述的科学方法论，强化矛盾对立统一、辩证转化的观点，坚持矛盾分析方法，坚持质量互变原理，坚持问题导向，敢于直面矛盾，抓住发展中存在的主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，用底线思维应对各种风险，用创新思维全面深化改革，用系统思维谋划全盘工作，全力推动经济社会高质量发展。

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