多措并举 综合施策
推动提案工作提质增效
做好新时代政协提案工作，是把握人民政协新方位新使命，落实“双向发力”要求，促进政协工作提质增效的有力举措。近年来，某某市政协认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和对提案工作的重要指示精神，坚持以提高提案质量为方向，以增强办理实效为目标，以加强制度建设为保障，提案工作整体水平得到全面提升。
一、统筹协调，高位推进
坚持把提案工作放在政协工作全局中进行部署安排，积极争取各方支持，增强提案工作合力。一是党政高度重视。市委市政府高度重视政协提案工作，市委市政府主要领导多次就政协重点提案作出批示，要求各承办单位认真研究，扎实推进。坚持将提案办理工作纳入市政府目标管理绩效考核，对各级各部门办结率、见面率、满意率、解决率等情况进行量化评分考核。每年政协全会上，市政府通报上年度提案办理及落实情况。二是政协全力推动。市政协主席、分管副主席和其他领导都十分重视提案工作，主席会议定期研究部署提案工作，专题协商督办重点提案。三是部门配合支持。市直各单位普遍把提案办理工作摆上重要日程，制定办理方案，落实专人负责，强化分类施策，积极开展提案办理协商，有效促进了提案办理落实。
二、拉高标杆，提升质量
树立提案不在多而在精、不在数量而在质量的鲜明导向，严把关口，拉高标杆，着力打造“精品提案”。一是精心确定选题。坚持“功在案前”，注重提案选题策划，每年提出年度提案重点选题，引导委员围绕中心选好角度，在大局下思考建言，增强提案针对性和可行性；组织委员参加视察、调研、情况通报会等活动，帮助委员明政情、知民情，使提案“提到点子上”。二是集体策划提案。强化集体提案的征集，对党派团体、专委会开展的调研活动中形成的参政议政材料、大会发言材料等，有意识地转化成集体提案。近年来，市政协集体提案数占总提案数40%左右，质量普遍较高。三是严格立案标准。修订和制定了《提案审查立案实施细则》和《关于进一步提高提案质量的意见》等规范性文件，实行“广进严出”审查立案模式，对不符合要求的坚决不予立案。今年市政协七届二次会议共收到提案307件，立案236件，立案率76.9%，相比往年大幅下降，提案质量上升了。
三、协商办理，转化落实
坚持先协商，后交办的原则，年初组织召开提案交办会，明确提案承办单位、办理要求和时限，分类分层协商办理，做到“明白办案”。一是专题协商办理。选择部分关乎全市经济社会发展的提案，列入年度重点民主协商活动计划，明确由市委、市政府、市政协领导牵头负责，制定协商方案，组织相关部门及委员面对面召开提案办理协商会。近年来，先后就推进特色小镇建设、发展民宿旅游、加快精致农业发展组织开展提案办理协商活动。二是领导领衔办理。印发《市领导督办政协重点提案工作实施意见》，采取“1+N”形式，即围绕“1”个重点提案主题，集合纳入“N”个提案，由市委、市政府、市政协领导领衔办理。今年，我们遴选了7个重点提案主题，涉及相关提案30件，分别由市领导进行领衔办理。三是现场督促办理。坚持事前有计划、事中有协商、事后有问效，对重点提案落实情况，邀请提案人、相关委员及专家参加现场督办和集中协商，确保重点提案办理办在明处、落在实处。去年，我们对“发展普惠性学前教育”及“加快发展养老服务业”等重点提案进行专项督办，成效明显。
四、务实创新，跟踪问效
坚持把加强创新作为提案工作的重要动力，在求真务实、创新发展上着力。一是“背靠背”反馈。改进提案办理满意考评方式，细化提案办理满意度指标，推行委员向提案委反馈评价满意情况，由提案委向承办单位反馈评价结果，改变提案办理委员“被满意”现象。二是“面对面”评议。组织开展提案质量、提案办理质量双向民主评议活动，印制提案办理质量评议票，由提案者和提案办理单位进行相互评议。今年，我们还将创新开展市政协常委会议民主评议提案办理工作，选择三个承办单位在常委会上汇报提案办理工作情况，由常委会投票评议。同时，针对极少数承办单位办理措施不力、办理效果不佳的情况，邀请承办单位与提案者直接面对面互动对话，积极促进沟通情况，协商解决问题。三是“实打实”公开。推进重点提案“透明化”办理，通过政协网站、新闻媒体等，对重点提案内容、办理结果、协商情况等信息进行公开，促进了提案者更加审慎严谨地提出提案，承办单位更加认真负责办案。
五、健全机制，规范管理
坚持把完善提案工作机制作为提高提案工作水平的重要举措，加强提案制度化、规范化建设。一是健全沟通协调机制。搭建协商办理平台，组织召开提案办理见面协商会，实地走访督办提案办理大户，推动“提”“办”双方面对面协商、零距离交流，变“文来文往”为“人来人往”“常来常往”，不断增强办理共识，提高办理实效。二是健全考核激励机制。出台《优秀提案评选表彰办法》，每年评选5%左右的优秀提案，在政协全会上进行表彰奖励，扩大政协提案工作的影响。三是健全网上办理机制。开通提案在线办理系统，建成了网上提交、交办、办理、答复、反馈一体化的提案工作平台，使提案工作更加规范高效、公开透明。
