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市总工会以增强群众性为牵引推进工会改革
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  近年来,市总工会认真贯彻落实中央、省委和市委关于群团改革的决策部署,立足工会工作实际,坚持把保持和增强群众性贯穿改革始终,着力深化改革增强机关代表性、体现建会入会包容性、扩大服务普惠性、重视社会评价草根性,使工会的群众性底色更鲜明、工会工作的群众基础更厚实,职工群众对工会改革的获得感不断增强。近日,该改革举措获得省委常委、统战部部长、省总工会主席xxx的肯定性批示。
  一、着力增强工会机关的“代表性”。破解“机关化”。针对市、县两级总工会机关人少事多的实际,全面推行“大部制”,再造工作流程,形成了“小机关、大网络、强基层、全覆盖”的组织体系。破解“行政化”。认真落实省总工会“开门建工会、出门亮工会、登门办工会、进门强工会”和市委“讲政治、抓落实、求突破、提士气”的工作要求,统筹推进“在编、兼挂、聘用”三支队伍建设,形成了有专有兼、有转有留、有进有出的“一池活水”。破解“贵族化”。通过市、县两级总工会集中换届,增加兼挂职副主席9名,均从劳模、一线优秀职工中选举产生,在领导班子职数中达到50%,从领导体制上保障了基层职工愿望诉求能够直达领导机关决策层面。体现“广泛性”。将劳模和一线职工在市、县两级总工会常委、委员、代表中的比例分别提高到25%、35%、65%以上,均超过了省改革方案5个百分点。
  二、着力体现建会入会的“包容性”。巩固传统领域。在过去实施“两个普遍”专项行动的基础上,部署开展了工业园区、建筑项目、物流(快递)行业、专业合作社建会和农民工入会集中行动,全市工会组织达到3811个、发展会员69.3万名,建会率、入会率保持在96%以上。跟进新兴行业。改革过程中新建、改建、扩建工会组织52个、包括组建高新区总工会,新发展会员3781名、包括农民工会员2372名,基本实现了“哪里有职工群众,哪里就有工会组织”。坚持“党工共建”。今年4月召开了全市工会推广上海顾村经验现场推进会,着力推动工会组织进驻村级党群服务中心、进驻镇乡公共(便民)服务中心、进驻县级党政网络平台,打造基层工会服务示范站点30个,让广大职工(农民工)能够方便快捷地“回家”。
  三、着力扩大工会服务的“普惠性”。下沉重心。健全完善联系基层、服务职工、维护职工合法权益的保障机制,把工作重心放在普通职工群众身上。坚持会员会费全部用于基层工会,基层工会经费分成比例不低于60%,市、县两级总工会直接服务职工和对下补助经费支出不低于年度总支出的70%。扩大普惠。外学河北、重庆经验,内学成都、宜宾做法,全市累计整合普惠项目资金800多万元,发展特约商户92户、门店130个,开展“一元观影”等主题活动73场次,采集会员实名信息40多万条,办理会员普惠服务卡11万多张,2019年将实现“全覆盖”。常态帮扶。全市开展工会“四季送”品牌帮扶活动1800多场次,7.5万多名职工(农民工)“应助尽助”,成为了政府民生工程的重要组成部分。回归公益。加快建设xx群众之家,增挂“市总工会困难职工帮扶中心”牌子,试点推行错时上下班、周末值班和职工预约制;推动3个县级工人文化宫外包期满全部收回,建设公益性职工活动阵地;规范建设职工书屋30个、职工教育培训示范点6个,面向职工群众免费开放。
  四、着力重视社会评价的“草根性”。重视获得感。健全完善市、县两级总工会机关干部联系地方工会、企业工会、劳动模范、城镇困难职工、农村困难农民工、社区困难党员的“六个一”联系制度,每月深入联系点不少于1次,面对面听取意见建议,实打实改进工作作风。重视满意度。围绕构建“以职工为中心、让职工当主角、由职工说了算”的考核评价机制,建立健全会务公开、会员评家、工会主席问责“三项制度”,自觉接受全市党风政风行风社会评价的检验。重视舆论场。改版市总工会网站,新建“xx主力军”微信公众号,规范“xx工会QQ群”“xx工会微博”,成功处置网络舆情3件,办理网络求助31件,推动工会服务在工作地、在居住地、在网络上的“三重覆盖”。

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