为认真贯彻落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战三年行动的重要指示和《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》（中发〔2018〕16号）关于实施“贫困残疾人脱贫行动”要求，以及《中共xx省委、xx省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》（x委发〔2018〕20号）精神，聚焦贫困残疾人这一特殊贫困群体，下足绣花功夫，采取超常措施，推动残疾人脱贫攻坚工作更加有效开展，制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对xx工作系列重要指示精神及“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”“贫困残疾人是脱贫攻坚重点群体”“残疾人是特殊困难群体，各级党委政府要特殊关怀、特别关爱”的重要要求，认真贯彻落实省委十一届三次、四次全会以及市委四届六次、七次全会部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，充分发挥党委政府负总责、部门协调配合抓落实的工作机制，注重开发式扶贫和保障性扶贫相统筹，将贫困残疾人作为精准扶贫群体攻坚的重点，进一步优化政策供给，强化保障投入和生产扶持，坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚战，确保到2020年全市贫困残疾人与全国一道进入全面小康社会。
二、任务目标
到2020年，确保现行标准下全市农村贫困残疾人全部实现脱贫，消除绝对贫困，并不断改善他们的生产生活状况，实现全面小康。
三、工作措施
（一）全力做好农村低保兜底保障。对未脱贫建档立卡贫困户中靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人，经个人申请，可参照单人户纳入农村低保范围。本条所称重度残疾人是指建档立卡贫困户持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度……
