创建文明城市是市委、市政府的重大决策部署，是全市重要的中心工作。2019年是我市创建省级文明城市落地落实、全面达标之年，为确保实现创建目标，现制定实施方案如下。
一、总体思路
以《全国文明城市测评体系（2018年版）》为依据，以《xx市创建文明城市十大行动方案》《xx市创建文明城市突出问题整改方案》为重点，紧扣网上申报、实地考察、问卷调查三个环节，坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念，坚持“全面创建、全域创建、全民创建”的思路，坚持“整体推动、城乡联动、市区互动”的方法，着力提高市民文明素质和城市文明程度，确保全面达到省级文明城市标准。
二、工作步骤
2019年，创建省级文明城市工作要牢牢把握“落地落实、全面达标”的工作基调，把准时间节点，坚持目标导向、问题导向，通过“清单制+责任制+销号制”全面落实各项创建指标。
（一）全面部署阶段（2019年1—3月）。制定实施方案，召开会议安排部署2019年创建工作。对照《全国文明城市测评体系》分解指标任务，举办文明城市创建专题培训班。各级各部门（单位）按照测评体系要求，将创建工作与职能工作有机融合，进行详细安排部署，启动实施创建工作。
（二）落地落实阶段（2019年4—10月）。各级各部门（单位）对照《全国文明城市测评体系（2018年版）》《xx市创建文明城市十大行动方案》《xx市创建文明城市突出问题整改方案》《xx市创建文明城市实地点位对标履职责任清单》，按照“清单制+责任制+销号制”要求，每季度报送工作推进情况，定期召开调度会、专题会推进工作，加强督导检查，开展模拟测评，全面抓好各项工作落地落实，其中，网报资料完成收集归档。
（三）迎接测评阶段（2019年11—12月）。召开创……
