习总书记说：“当代青年是同新时代共同前进的一代。广大青年既有广阔发展空间，也承载着伟大时代使命。”青春不仅仅是一声声的赞美，它更是拥有使命并为之奋斗不息的源泉。新时代，新青年，今天的青年税务干部将用行动诠释出青春最好的模样。
　　税务机构改革正按中央部署有序推进，税务机构新使命、税务人员新感受、纳税人新体验，不断引起社会各界和新闻媒体的广泛关注，甚至成为“刷屏新闻”，很多人为此津津乐道，认为历史验证了自己长期以来“分久必合”的预见，也有很多人在思考甚至质疑，“既然如此，何必当初”，既然现在要“合”，那24年前又何必要“分”？
　　那税务机构改革的逻辑是什么？如果我们对税务机构改革“分”和“合”的逻辑“雾里看花”，那我们恐怕也就无法理解改革、支持改革、拥护改革了。所谓逻辑，就是事情的因果规律，审视改革的逻辑，也就是追寻改革的历史足迹和发展方向。
　　我们不妨先“穿越”到24年前，去回顾那场惊心动魄的分税制改革：八十年代初，在“拨乱反正”和“思想解放“的大背景下，实施了税收领域的“大胆探索”，突破“社会主义国家非税论”的理论禁区，建立起相对完善的税收制度体系，初步理顺了国家和企业之间的分配关系，这是中国税收史上的巨大进步！
　　但问题随之而来，受“减税让利”、“财政承包”、“税收返还”、“征管粗放”等多重因素的影响，中央政府出现了非常严重的“财政危机”，具体表现为“两个比重(财政收入占GDP的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重)”严重失衡，十年间（1983—1993），“两个比重”几近腰斩：财政收入占GDP比重由1983年的22.57%降为1993年的12.19%，中央财政收入占全国财政收入比重由40.5%下降至22%。这不仅使税收收入与经济同步增长成为“奢侈梦想”，转移支付和宏观调控也成为“空中楼阁”。正如时任副总理的朱镕基直言：“在现行体制下……

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