2018年是中国改革开放40周年，改革开放40年来，中国的扶贫政策实效显著。40年来的扶贫成果与经验不仅使中国在以后的扶贫道路上走得更稳、自信，而且也能为世界扶贫事业提供宝贵的中国式范本。
　　近年来，xx县xx乡认真贯彻落实党的十九大精神、省委、省政府和县委县政府的决策部署，坚持脱贫攻坚“念兹在兹、唯此为大”，使出洪荒之力，下足绣花功夫，2018年各项脱贫任务已经完成，整体摘帽各项目标已全部实现，全乡经济社会发生了深刻而巨大的变化，脱贫攻坚取得了决定性胜利。
　　一、基本情况
　　xx乡距xx县城28公里，幅员面积60平方公里，辖6个行政村和1个社区，全乡总人口2659户8828人，其中农业人口2381户8408人，2016年农村居民人均可支配收入12610元。全乡无省定贫困村，2017年12月动态识别后共有建档立卡贫困户412户1376人，其中2014年至2016年已脱贫198户718人，2017年脱贫198户622人，2018年及以后计划减贫16户36人，贫困发生率降至0.4%。
　　二、主要做法及成效
　　今年以来，xx乡党委政府按照中央和省、市精准扶贫战略部署，紧扣县委、县政府2017年率先“脱贫摘帽”奋斗目标，围绕“一超六有”和“四个好”标准，团结带领广大干部群众，全力以赴下足“绣花功夫”，千方百计打好脱贫攻坚硬仗，取得阶段性成效。
　　（一）打好产业扶贫阵地战，拓宽增收渠道。
　　xx乡把产业发展作为“脱贫摘帽”的根本工作来抓，着力提高农户收入水平。一是发展特色产业促脱贫。主要采取“公司（合作社）+基地+农户”、“合作社（家庭农场）+农户土地流转（入股）”等模式，积极引导全乡农户特别是贫困户发展林竹、茶叶、猕猴桃等特色产业，对384户贫困户给予产业发展补助104万元。全乡建成茶叶基地11400亩、猕猴桃基地3500亩、苦竹基地3000亩，新型经营主体8家，茶叶加工厂2家，注册农产品商标2个，带动贫困户人均增收600余元。其中石碑村茶叶每亩平均收入4000元、最高达7000元，茶叶产业带动贫困户人均增收2000元，被评为“全国一村一品茶叶示范村”。二是抓好金融扶持促脱贫。围绕主导产业向130余户贫困户发放产业扶贫贷款，启动运行10万元/村产业扶持基金，支持贫困户发展产业和村集体经济。三是突出就业扶持促脱贫。开展扶贫就业培训261人，落实扶贫就业岗位45人，发放扶贫就业补贴200余人；引导农户外出和就近务工2000余人。四是推进农旅融合促脱贫。引进业主采取租地模式建设总投资860万元、占地400亩的新开村茶梅产业园，采取“合作社业主投资+农户土地入股”的方式建设投资500万元、占地450亩的太平村花果药材产业园。通过上述措施，全乡2017年农民人均可支配收入预计达到13600元。全乡已脱贫户和2017年预脱贫户人均收入稳定超过国家扶贫标准。
　　（二）打好基础扶贫攻坚战，建设美丽乡村。
　　我们把改善生产生活设施作为“脱贫摘帽”的重点工作来抓，着力建设幸福美丽乡村。一是助圆“安居梦”。实施易地扶贫搬迁建房193户，其中新建住房164户（其中乐园新村聚居点集中安置贫困户14户）、购买住房6套、投靠9户，现已入住193户；实施贫困户农房建设项目95户，已完工入住76户、在建19户；实施地质灾害搬迁建房4户；正在实施非贫困户破旧房维修改造353户（其中新建130户、维修223户），预计12月底完成。总计投资约1200万元。二是解决“出行难”。依托易地扶贫搬迁和补短板项目，在6个村实施村道加宽整治、通组公路和产业园区道路硬化项目63公里，总投资2100余万元，其中已完成33公里、在建30公里，全乡通组路硬化率100%。同时完成联户路建设12公里。三是解决“饮水难”。投资150余万元在全乡6个村实施安全饮水工程379处，现已完工90%，部分正在完善管网铺设。四是解决“用电难”。解决80余户易地扶贫搬迁户用电问题，完成友谊村、茶林村农网升级工程。五是解决“收视难”。为295户贫困户安装“户户通”电视接收设备，对通讯信号弱的村组实施信号增强覆盖工程。
　　（三）打好社会保障持久战，提升服务水平。
　　我们把提升社会保障能力作为“脱贫摘帽”的基础工作来抓，着力提升公共服务水平。一是狠抓“三有建设”。乡便民服务中心、乡卫生院已达标，xx学校新建教学楼投入使用、标准中心校达标。二是狠抓社会保障。低保兜底523人，教育资助277人次27.33万元，贫困户县内住院零支付和免费健康体检全面落实。三是狠抓村级阵地建设。太平村、乐园村党群服务中心建成投用，友谊村党群服务中心新建和茶林村、新开村党群服务中心维修整治预计12月底完工。
　　（四）打好对标补短歼灭战，实现真正脱贫
　　xx乡把户脱贫指标达标作为“脱贫摘帽”的关键工作来抓，着力实现“真扶贫、真脱贫”。一是补齐帮扶责任短板。坚持党建引领脱贫工作，压实乡党委和村党支部主体责任，压实县级部门、乡政府干部结对帮扶责任，压实村组干部具体工作责任，形成县乡村组四级齐抓共管的脱贫攻坚态势。二是补齐“一超六有”短板。针对省、市、县检查评估和乡、村入户走访发现问题分类建立工作台账、限期整改销号，全乡落实补短板资金70余万元，整改贫困户“一超六有”短板问题、解决非贫困户实际问题共480余个。三是补齐政策知晓率和满意度短板。组织党员干部开展两轮全覆盖“大走访、大宣传”活动，开展“农民夜校”389场次、讲课人数634人次、参与群众12986人次，开展“感恩奋进我的脱贫路”励志宣讲活动和感恩教育群众会58场次、参与群众697人次，有效提升了群众对扶贫政策的知晓率和满意度。四是补齐文明卫生短板。以“四好村”创建为载体，深入开展农户家庭卫生评比活动和农村环境整治行动，石碑村创建为省级、市级“四好村”，太平村、友谊村创建省、市级“四好村”工作进展良好。
　　三、思考建议
　　1.建议脱贫资金仍需优化整合。要注重脱贫攻坚资金投入平衡性，进一步加大对非贫困村、临界贫困户的政策资金扶持，提升非贫困户的满意度。
　　2.建议加快基础设施建设。进一步加强对农村道路、联户路、资源路等基础设施方面的投入，持续推进农村群众增收致富。
　　3.建议培育发展特色支撑产业。积极探索多元化脱贫路子，建立贫困户参股、入股或者与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目，有效地解决贫困户技术资金不足、产业发展单一等问题。做好产业发展“后勤保障”工作，针对贫困户发展种植养殖业风险大、成本高等问题，加大科普宣传、农技推广、能人示范等工作力度，切实帮助贫困户掌握相关技能，减少相应的损失及风险。
　　4.建议要健全长效机制巩固脱贫成果。为解决脱贫攻坚工作的可持续及科学扶贫问题，要尽快完成巩固脱贫攻坚工作的规划编制工作。要高度重视并强化措施，做好全县及各乡镇村脱贫攻坚工作的中长期控制性规划。对于贫困村、贫困户脱贫后下一步如何持续巩固提升，非贫困村如何同步抓住机遇奔小康等问题，也要及时制定出较为科学合理的中长期规划。以规划引领，确保脱贫后不发生反弹。

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