党员干部学习《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》心得体会
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近日,中共中央办公厅印发了《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通过认真学习该《办法》,我感到受益匪浅,获益良多。具体体会如下:
一、任前事项报告是履行党管干部原则的具体体现。知人善任,这个成语是常常用来评价一名领导干部的优秀与否。为什么把用人看做评价领导干部优秀与否的重要标准?领导干部是一个单位、部门的核心,往往承担着定调、拍板、用人的职责,定调、拍板的职责固然重要,但最为关键的还是用人,无论是定调,还是拍板,最终都要靠人来执行定调的事项、履行拍板的决策,因此,对于领导干部来说,用人至关重要。干部选拔任用是赋予一级党委选人用人的权力,这种权力能够体现一级党委领导的威严与威信。对于上级党委来说,看下一级党委领导干部是否称职,通过检查其用人情况,就能看出其能力高下,就能清楚该地区工作推进情况。当然,上级党委把用人权交给下级党委,并不是说下级党委就可以完全按照自己的意志进行选人用人,并不是没有任何限制,这其中,任前事项报告就是下一级党委主动向上级党委报告特殊用人的情形,是上级党委对一些特殊提拔情形予以提前知悉、了解的措施,有利于掌握下级党委选人用人的特殊动向,提前做到心中有数。
二、“一报告两评议”是自查选人用人问题的重要方法。《办法》规定:党委(党组)每年应当结合全会或者领导班子和领导干部年度总结考核,报告干部选拔任用工作情况,接受对年度干部选拔任用工作和所提拔任用干部的民主评议。这是在通过自我报告和内部评议的方式来自查选人用人是否合规合矩,自查选拔程序是否符合有关规定要求,自查是否存在选人用人的不正之风。这是一级党委选人用人的自我评价、自我检查、自我改正的重要方法,也是中国共产党自我净化、自我革新、自我升华的光荣传统。也许有人会别有用心的评价“一报告两评议”是走过场,但我想,“一报告两评议”是一种自我净化的重要仪式,就如同现在人们常常提到的“仪式感”一样。当有了这种正规仪式的存在,存在于正规仪式下的人们,就会不自觉的受到这种仪式的感染和影响,从而改变不良思想,改变不良行为,这就是仪式感的重要意义所在。比如,十八岁的年轻人参加集体隆重组织的“成人礼”大会,在大会上就有倡议朗读的环节,跟随着主持人大声的朗读,一种长大成人的意识会在年轻人心底萌生,随着这种意识会的逐渐生根发芽,从而实现以成人意识指导成人行动。
三、监督检查是及时纠正选人用人问题的主要措施。监督检查的指向性很明确,就是上级对下级的检查,这种检查有为了某种特殊要求而开展的专项检查,有特定时间段开展的离任检查,有发生问题而开展的问题核查。开展专项检查,就要把政治规矩挺在前面,重点检查选人用人是否符合政治要求,有没有逾越政治红线的问题,有没有违反政治规矩的程序要求,有没有政治生态遭到破坏的有关情形。开展离任检查,就要进行通盘考虑,对离任干部在任期间的提拔干部进行总体测评,既要突出成绩,又要体现问题,最终形成总体评价结果。开展问题核查,就要针对线索集中精力、瞄准方向、精准发力,以雷霆之速、泰山之压将线索厘清查明,诬陷的,要及时予以澄清,还党员领导干部清白;坐实的,要立即进行惩处,给党和人员满意交代。无论是监督检查的哪种方式,都是本着“惩前毖后、治病救人”的原则进行,都是党的内部对选人用人工作的自我革新净化,为的就是更好的把党的革命建设事业发扬光大,为的就是维护党的绝对领导,为的就是把那些想干事、能干事、干成事的党员干部选拔到更加重要的工作岗位上发光发热。
四、责任追究是严厉惩处违规用人乱象的重要抓手。千遍万遍教育提醒抵不上一次责任追究,这是用铁的事实证明出的道理。《办法》的责任追究以党委(党组)及其主要负责人或者直接主管的领导班子成员、参与决策的领导班子其他成员、组织(人事)部门有关负责人和其他责任人员、纪检监察机关有关负责人和其他责任人员、干部考察组有关负责人和其他责任人员为对象,列明应当进行追责的具体情形,对“带病提拔”问题的倒查事项、倒查方式、倒查情况报告等作出具体规定,对存在领导不力、把关不严、考察不准等情形进行严肃追责问责,把责任追究具体化,让责任追究不再模糊不清、难以操作,这使得各种违规行为丧失了赖以生存的“土壤”,给当地政治生态逐步改善开上了一剂“良方”,为那些想干事、能干事、干成事的党员干部积极创造干事创业的良好“环境”。
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