落实民族政策 促进民族和谐
努力推动全区民族团结进步发展
按照会议安排，现将我区民族工作开展情况进行以下发言，不妥之处，敬请批评指正。
**区属少数民族人口散居区，全区有回族、满族、维吾尔族等16个少数民族，常住人口500余人，除一部分在党政机关、企事业单位工作外，大部分在各城市街道办、城郊乡镇从事清真餐饮业。近年来，我区狠抓民族政策落实，全力解决少数民族群众在生产生活中遇到的困难和问题，广泛开展民族团结进步创建活动，着力维护少数民族群众的合法权益，形成了各民族团结友爱、互帮互学、共同进步的良好局面。我们的主要做法是：
一、强化组织领导，把落实政策作为增进民族团结的根本保障
**是新中国民族宗教工作的发祥地，贯彻落实好各项民族法律法规政策，促进民族团结进步是我们义不容辞的责任。长期以来，区委、区政府坚决贯彻执行党和国家的各项民族政策，始终站在讲政治、顾大局的高度，认真对待民族团结进步问题，将民族工作列入重要议事日程。在每年的全区统战暨民宗工作会上，都将民族团结进步作为重点工作进行全面安排部署，细化分解任务，夯实工作责任。日常工作充分发挥民族宗教工作领导小组及民宗局的作用，定期组织召开专题会议，认真研究解决民族工作方面出现的新情况、新问题，全面落实各项民族政策，民族团结进步日趋巩固。
二、完善工作机制，把解难帮困作为增进民族团结的重要内容
针对辖区内居住的少数民族群众文化程度普遍较低，与汉族语言沟通难的实际情况，我区制定出台了一系列工作机制，帮助少数民族群众解决生产生活中遇到的困难问题。一是建立健全少数民族信访接待制度。坚持“有问必答、有难必帮”的原则，推行民族信访首问责任制，民宗、信访等部门及各乡镇、办事处都落实有民族工作经验的同志，专人负责少数民族上访群众的信访事宜，耐心听取当事人诉求，积极协调有关部门或单位妥善处理。近年来，解决了大量涉及子女入学、经营摊位纠纷、住房租赁、房屋拆迁、出国朝觐等方面的信访问题。同时，大力推行预约走访制，各级领导干部主动深入到少数民族群众家中及经营门店，了解他们的生产生活情况，主动帮助他们解决实际困难和问题，让他们真正感受到党和政府对少数民族群众的关心与爱护。二是建立少数民族群众重大问题研究解决制度。区民族宗教工作领导小组充分发挥综合协调、指导服务的作用，坚持重大民族事项专题研究，切实解决了影响少数民族群众生产生活的一些问题。近年来，先后从省民委申请争取民族项目资金24万元，实施了下童沟村人畜饮水、**镇回民小区饮水工程，解决了清真寺及周边群众饮水困难问题；积极协调地块，解决征地款项10万元，支持穆斯林群众建成了专用墓地。三是建立民族界代表人物培养联系制度。积极发现培养民族界代表人物，选派他们参加中省市培训班，加强民族法律法规政策学习教育，并将代表人物纳入政协参政议政，极大鼓舞了少数民族人士参与经济社会建设的热情，有力促进了民族工作的顺利开展。近年来，我区涌现出的回族代表人物**、维吾尔族代表人物**等，都为地方民族团结进步工作做出了重要贡献。
三、广泛宣传教育，把创建活动作为增进民族团结的有效载体
抓好民族政策及法律法规的学习宣传教育是做好民族工作的前提。在具体工作中，一是在各类干部培训班中加入民族工作的知识内容，补充党员干部在民族观念和民族法律法规政策方面的欠缺，使他们充分认识到民族团结的重要性，在工作生活中自觉维护好民族团结。二是利用12.4法制宣传日、行风宣传日和民族团结进步宣传月，通过发放宣传册，接受咨询交流，向群众普及民族工作法规政策，使广大群众树立了各民族团结奋斗、共同繁荣发展，以及汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念，夯实民族团结进步的思想基础。三是全面开展民族团结进步创建活动，结合区情实际，组织创建活动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教场所。
四、尊重风俗习惯，把清真食品监管服务作为增进民族团结的突破口
清真食品监管工作关系到穆斯林群众的宗教情感和合法权益，是民族工作的一项重要内容。按照《**省清真食品生产经营管理条例》的要求，我区对辖区内的清真餐饮业进行严格准入把关，由民宗部门牵头，食药、畜牧、工商等部门参加，每年定期对清真食品经营场所进行联合检查，确保经营负责人、从业人员、食品来源、加工程序、储藏运输等符合《条例》要求。对检查中发现的不规范经营场所，及时发放整改通知书，要求限期整改；对假冒清真食品的非法经营场所，一旦发现，立即查处，坚决予以取缔。长期聘请清真寺阿匐、穆斯林群众代表为清真食品义务监督员，多年来辖区从未发生清真食品生产经营引发的矛盾纠纷，维护了清真食品市场的正常经营秩序。在加强清真食品监管的同时，我们也在提升服务、做好环境保障上下功夫，帮助少数民族群众办手续、搞宣传，引导少数民族饮食文化与地方饮食文化相融合，积极打造具有地方特色的民族餐饮门店，主动解决穆斯林群众因房屋、摊位租赁困难以及与其它经营户发生的纠纷。目前，我区清真食品餐饮店已发展到30家，设立清真食品专用柜台商场6家，经营情况良好。
五、规范宗教管理，把宗教健康发展作为增进民族团结的重要纽带
民族工作与宗教工作相互交织，因势利导宗教活动健康规范进行，是做好民族工作的关键环节，对于民族团结进步具有十分重要的意义。我区少数民族群众主要以穆斯林群众为主，普遍信仰伊斯兰教，柳林清真寺是其主要的宗教活动场地，同时也是全国宗教界爱国主义教育基地，寺名由毛泽东主席亲笔题写。前几年，清真寺年久失修，管委会班子凝聚力不强，寺内教务事务活动不规范，广大穆斯林群众反映强烈。针对这些问题，我区高度重视，及时召开专题会议，制定工作方案，对清真寺硬软件进行全面加强，保证了民族宗教活动的健康规范运行。一是积极改善基础设施。多次对清真寺的礼拜大殿、办公窑洞、四周围墙、排洪渠、沐浴设施、进出道路等进行维修，硬化绿化院落，改善了清真寺内的办公和居住条件，方便了穆斯林群众的宗教活动。二是健全民主管理组织。通过省伊协引进阿匐1名，并帮助阿訇解决了家人落户、生活补贴、子女上学、家属就业等问题，恢复了清真寺的正常宗教活动。三是完善各项规章制度。建立了爱国爱教、抵御渗透、财务管理、消防安全等制度，切实保证清真寺事务、教务活动制度化、程序化、规范化。四是认真开展民族团结进步活动。帮助穆斯林群众增强“两个共同”和“三个离不开”意识，把民族团结进步理念贯穿在宗教活动全过程，指导阿匐在讲经时注意联系生产生活实际，引导他们遇到问题时相信党和政府，通过正常途径反映诉求、解决问题，避免采取违法方式维权，使他们争做爱国爱教、团结守法的好公民。
今后，我区将以此次会议为契机，坚决贯彻落实好中省市民族政策法规和有关会议精神，不断创新思路，改进方法，强化措施，进一步促进辖区各民族团结进步、和谐发展。
发言完毕，谢谢大家！
