市政务服务中心，各县（市、区）行政审批局，局机关各科室、局直属事业单位，驻市政务服务中心各服务窗口：
　　为继续深化“放管服”改革，持续推进“最多跑一次”、乃至“一次都不跑”，加快构建群众满意的政务服务体系，不断提升政务服务质量，努力为德阳建设全省经济副中心城市提供有力的政务服务保障，经研究，决定在全市政务服务系统推行整体政务服务，现就有关事项通知如下。
　　一、总体目标
　　紧扣“放管服”改革总体部署，突出深化政务服务侧改革这条主线，以实现群众办事“最多跑一次”、乃至“一次都不跑”为突破口，突出问题思维导向和改革价值取向，着力解决制约政务服务改革向纵深推进的机制性、结构性和技术性问题，全面打通和优化政务服务事前、事中、事后各个环节，努力构建充分体现全方位、全过程、全要素的整体政务服务体系，更好地聚焦服务经济发展新常态和人民日益增长的新需求。着力实现“五个转变”和打造“三个一流”：
　　——实现“五个转变”。推动政务服务由单一政务服务向社会公共服务转变、传统窗口服务向智慧智能服务转变、中心平台服务向开放平台服务转变、政务管理服务向用户导向服务转变、分散业务服务向一体集成服务转变。
　　——打造“三个一流”。打造一流服务质效，做到服务流程最优化、收取资料最简化、办事用时最小化，让群众在服务中增强满意度；打造一流营商环境，做到自由裁量最低、定制服务最佳、要件管理最活，让企业在服务中增强获得感；打造一流用户体验，做到群众办事“就近即办、全市通办、异地可办、全天能办、一窗快办、三端并办、快递代办、特需特办”，让群众在办事中增强体验值。
　　二、主要措施
　　（一）聚焦事前环节，延伸前端服务
　　推动政务服务向“事前环节”前移和下延，变窗口等群众办事为主动跨前服务，通过……

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