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乡镇党委书记在“从依法治县看县域稳定治理”课题调研座谈会上的发言
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  根据会议安排,结合**工作实际,我谈点个人的体会、看法和建议。不妥之处,敬请指正。  
  一、正视现状,有的放矢定措施
  1、社会稳定有“三多”。一是治安案件多。在农村突出的就是侵财性盗窃案件,带有诈骗色彩的金融乱象,如非法集资、担保公司等,害人不浅;二是矛盾纠纷多。影响和谐的婚姻家庭、邻里、土地承包合同等,尤其是土地纠纷,每当夏秋收种季节纠纷占矛盾总数的60%以上;三是信访问题多。有些人以经济诉求为目的,涉及改制的要求增加补贴,担保公司倒闭后的资金兑现,违章建筑建了拆和拆了建,司法机关判决处理执行难到位,有时对无理缠访打击不力,土地流转金高与低等一系列棘手问题的处置,给基层增添了一定的工作压力。
  2、稳控处置有“三难”。一是无理缠访打击难。对冲撞机关、缠访闹访、报团上访、干涉干部个人自由等行为,因有效的证据难以收集,不能得到及时有效处置,增添了各级领导干部的责任和压力巨大。二是群体信访处置难。像**、等群体诉求,处置权不在镇区,但稳控责任却在属地,真是处置权利“无限小”,维稳责任“无限大”。三是吸附措施落实难。由于不能限制人身自由,有时只能眼睁睁地看着人从视线范围内走失;有些重点人员常年在外(在京)务工,关键时候就关机,给你制造假象、发恐吓信息给领导,镇区主要领导也只能亲自带队驻京“守株待兔”。
  3、法治建设“三提升”。一是广大群众依法维权意识有待于进一步提升。通过各类媒体的宣传,群众的维权意识在逐步加强,特别是那些闹事人员更是打着维权的名义,钻了法律的空子,走起了缠访闹访的途径,与依法维权背道而驰,给政府工作带来了被动,全民的法治意识亟待加强;二是政府部门依法行政意识淡薄。以前有些领导唱歪了“拿钱买平安”的曲谱,给个别缠访人的某些好处,甚至在某种程度上孕育了这些潜在的不安定因素;加之有的不作为,给……
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