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某区农业农村局扫黑除恶专项斗争重点行业领域依法整治交流材料
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  今年以来,xx区农业农业村局深入贯彻落实中央、省、市、区有关会议和文件精神,把开展扫黑除恶专项斗争作为全局系统重大政治任务部署安排、落实推进。按照“黑恶必打、坑农必除、乱象必治、网伞必清”的原则,强化组织领导,压实工作责任,加强宣传发动,制定专项方案,聚焦农业农村重点行业领域,摸排梳理重点线索,完善配合协调机制,“六举措”扎实推进全区农业领域扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。
  一、2019年以来工作开展情况
  (一)提高站位谋计划  建章立制保实施
  今年以来,区农业农村局全局上下高度重视,局党组先后   次组织召开专题会议,对农业农村行业领域开展扫黑除恶专项斗争工作进行专项部署和研判分析。主要领导亲自部署,要求全局系统各股室(站所)要提高政治站位,增强政治担当,坚持“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有‘伞’必打”的工作原则,通力合作,形成合力,确保扫黑除恶取得实效。一直以来,全局系统把扫黑除恶专项斗争工作纳入全局中心工作与党的建设、业务工作同统筹同研究同部署。结合机构改革,调整充实扫黑除恶专项斗争领导小组成员,明确主要领导第一责任,分管领导直接责任,股室(站所)负责人具体责任的职责机制,并成立扫黑办负责协调相关事宜。根据行业工作实际,制定下发《xx区农业农村局扫黑除恶专项斗争实施方案》、《xx区农业农村局关于公布农业农村领域扫黑除恶治理内容及举报渠道的通告》和《xx区农业农村局扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则》,建立健全组织领导协同作战合力攻坚的工作推进机制,确保专项斗争有序推动。同时,为保障工作有条不紊推进,局扫黑办配足人员,设立群众举报线索奖励基金,进一步落实扫黑除恶专项经费,对扫黑除恶工作在人、财、物上给予全力保障。
  (二)深入宣传造声势  广泛动员齐参与
  为加强宣传发动工作,xx区农业农村局制定发放《xx区农业农村局关于公布农业农村领域扫黑除恶治理内容及举报渠道的通告》xx份,印发宣传资料xx份,张贴告知书xx份,上传宣传信息xx则,举办集中宣传活动xx场次,并在xx个微信群中发送扫黑除恶信息xx余条次,接收信息人员xx人;在机关办公楼定期播出扫黑除恶宣传标语,展示农业农村局扫黑除恶工作的决心和信心;局属各单位按照全局统一安排,采取各种形式动员全民参与,先后在xx区农资经营店、农产品生产企业、生猪屠宰点等张贴《通告》、《奖励办法》 xx余份,在局机关、局属各单位主要地段设置线索举报箱   个;充分利用新型媒体平台,动员广大干部群众通过微信、网络传媒等大众媒体,向全社会公布《xx区农业农业村局关于公布农业农村领域扫黑除治理内容及举报渠道的通告》,动员全区农业农村系统干部群众广泛参与打黑除恶行动,踊跃检举揭发涉黑涉恶问题,积极提供涉黑涉恶线索。同时,强化专题宣传培训工作,区农业农村局召开扫黑除恶专项斗争线索排查会议,组织全区农药经营管理领域经营人员对相关法律法规进行了培训;局政策法规股组织局机关全体干部职工、局属各站所负责人及工作人员对扫黑除恶应知应会知识和政策法规进行了宣传培训;区动监所组织全体干部职工,重点对对养殖、兽药、动物诊疗、动物屠宰经营等重点领域和涉黑涉恶类案件法律使用等进行了培训;机关支部开展主题党日活动,组织党员学习扫黑除恶专项斗争有关知识。通过广泛的宣传发动,全局系统形成了“扫黑除恶”氛围浓厚、打击重点突出、队伍专业有力的良好局面。
  (三)突出重点定目标 明确任务压责任
  为深入推进农业农村重点行业领域依法整治工作,xx区农业农村局研究制定印发《xx区扫黑除恶专项斗争2019年农业农村重点行业领域依法整治方案》,进一步明确了整治任务与重点工作。确定农业农村重点行业领域整治目标与重点工作,压实工作责任,明确履行第一责任人责任,分管负责人履行分管责任,牵头股室(单位)负责人履行具体牵头责任,相关股室(单位)负责人及工作人员履行直接责任。成立了xx个专项工作组,分别牵头制定和组织实施各重点行业领域依法整治工作方案或措施,扎实推进重点行业领域依法整治。
  (四)源头防范强监管,行业治理促规范
  针对农业农村重点行业领域依法整治要求,xx区农业农业村局积极发挥作用,从各站所抽调业务精通、政治可靠的工作人员,主动加强纵向横向协同联动。对照职责职能加强执法监管,与业务工作同开展扫黑除恶工作。今年以来累计出动执法人员xx人次,检查各类农产品生产经营企业和农资生产经营企业、单位、网点共xx家次,其中,检查规模种养生产基地、场xx家次、农民专业合作经济组织xx家次、兽药生产经营单位xx家次、饲料生产经营单位xx家次、农药种子肥料经营网点xx家次、其他xx家次。立案查处农业行政处罚案件xx起,办结xx起。
  (五)聚焦重心摸线索,深挖彻查清“网”“伞”
  以农业农村部排查全国农业行业的涉黑涉恶领域为重点,我局根据工作实际,确定了农业农村系统8大重点领域,一是农村土地承包、土地流转、农村“三资”等领域;二是动物屠宰等领域;三是脱贫攻坚领域(涉及项目、资金);四是农资市场经营管理(种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂)领域;五是农机购机补贴领域;六是大棚房清理领域;七是农产品、畜产品经营管理领域;八是渔业领域。针对以上八个领域,全系统认真组织业务过硬、责任心强的人员深入开展摸排工作,认真填写xx,对摸排和受理的线索细致调查,并深挖彻查案件背后的“关系网"、"保护伞"。截止目前,共收到线索摸排笔录xx份。
  (六)明确重点扫黑恶 聚焦行业治乱象
  根据《xx区扫黑除恶专项斗争2019年农业农村重点行业领域依法整治方案》要求。我局组织开展了农资生产经营领域(种子 、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机)、农产品质量安全领域、动物屠宰和渔业捕捞领域(动物屠宰、渔业捕捞)、农村集体“三资”管理领域、农业项目建设和农业产业扶贫领域(农业项目建设、农业产业扶贫)等行业领域专项治理行动。截止目前,现场检查出去执法人员xx人次,现场检查管理对象xx个次,开展法制宣传和培训指导xx人次,立案查处行政违法案件xx起,办结行政处罚案件xx起,罚款金额xx元,应纳入整治整改的存在乱象的管理对象xx个,整治整改合格的管理对象xx个。乱象治理取得阶段性成效。
  二、下步工作安排
  一是进一步提高政治站位,抓实抓细工作措施。落实局党组、局班子高位推动的工作格局,推进学习研究扫黑除恶专项斗争工作,重大问题及时研究,事无巨细亲自安排。进一步抓紧全局系统学习贯彻上级有关扫黑除恶专项斗争的文件精神和要求,进一步强化政治责任担当,提高思想认识,确保专项虎头虎尾有始有终,推动扫黑除恶工作走向胜利。
  二是继续加大宣传力度,深入宣传发动群众广泛参与。持续大力宣传发动,进一步扩大宣传广度和深度,通过多种形式,继续加大宣传扫黑除恶专项斗争力度,提升群众知晓率和参与率。
  三是持续健全长效工作机制,继续深入履行好行业监管职责,加大执法监督力度,深入排查线索,针对农业农村系统易滋生黑恶势力的重点领域,大力开展专项整治行动、排查涉黑涉恶线索、整治行业乱象、净化行业市场。
  四是加强工作统筹协调和督导检查,切实加强跟踪问效工作,及时发现、协调解决工作中存在的问题,及时收集、整理、总结工作中好的经验做法,及时组织开展交流互鉴创先争优,推动全局系统专项斗争持续有序开展。
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