头雁带对方向，群雁才能振翅高飞；头雁迎风奋力，群雁才会协力向前。我县教育系统的党员全面实行归口管理之后，为充分发挥基层党组织的“头雁效应”，县委教育工委确立了“一年打牢基础，两年争上台阶，三年创建样板”的党建目标思路。2019年，我县教育系统的党建工作突出在“六抓”上下足了功夫，初步取得明显成效。
　　一抓归口管理，在信息上力求“精准”。按照“与教育管理体制相适应，管党建、管业务相结合的原则”要求，2019年初，我县已将教育系统2000余名党员实行归口管理。入管前，为防止存在“党员问题档案”，县委教育工委作出专项工作部署，要求全县教育系统各党支部认真开展党员档案信息清理核实和签字确认工作。为加强组织领导，确保清理核实工作顺利进行，县委教育工委成立了专门的工作领导小组，领导小组下设了办公室，负责清理工作的督促指导和统筹协调。全县各学校党支部也相应成立了清理工作领导小组。通过认真清理核实，县委教育工委较为全面地了解掌握了教育系统党员档案信息的基本现状，为开展党组织工作奠定了坚实基础。
　　二抓工作规范，在建设上注重“实际”。2019年，我县相继印发了《关于明确教育系统党的基层组织设置的通知》、《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》、《xx县中小学党组织工作活动基本规范》、《xx县学校党建工作手册》、《xx县教育系统党小组工作手册》等一系列规范性文件和制度，一方面确保了党建业务与教学业务同部署、同落实、同检查、同考评，防止形成“两张皮”现象；另一方面，确保了党建工作开展规范有序。同时，为保证党建工作取得实实在在的成效，我县教育系统还制定了专门的党建工作考核办法，考核结果作为干部任用、职务职级晋升和奖惩的重要依据，与年度绩效工资挂钩。为全面实行目标化管理，我县县委教育工委与100个法人学校（单位）基层党组织签订了《党建暨党风廉政建设工作目标管理责任书》，明确了工作的重点内容及事项。
　　三抓选贤举能，在用人上坚持“优秀”。每个支部能不能当好“领头雁”，支部书记是关键。为选好支部书记这个核心人物，在遵循选人用人的基本原则和程序下，我们坚持了“5条标准”：一是突出政治标准。重点看政治上是否忠诚，政治上有无定力，政治上是否担当，政治上有无能力，政治上是否自律。二是审查廉洁自律。重点看在遵守各项廉政规定上有无违纪违规的情况，有无违反“中央八项规定”精神的情况，特别是“四风”方面的情况。三是注重实绩表现。重点看所在单位或分管领域内的工作业绩情况。同时，还注重考察其个人的业务能力情况。四是了解群众基础。重点看在坚持原则的前提下，团结带领同志的方式方法。五是关注工作经历。重点看从事党建工作的经历。同时，还关注多岗位锻炼的情况。2019年，通过各基层党组织换届选举，100名政治素质好、业务能力强、群众信得过的党员同志走上了党组织书记或副书记岗位。其中，45岁以下42人，占比46.7%；具有一级职称50人，占比55.6%，高级职称28人，占比31.1%；荣获县级及以上表彰的26人，占比28.2%；有2—3个以上岗位锻炼经历的90人，占比100%。
　　四抓学习培训，在业务上突出“专业”。为创建好“学习型支部”，从真正意义上落实“两学一做”常态化制度化，不断提升基层党组织书记的业务能力和水平，更好地适应全面从严治党需要，根据新时期新形势新任务下党建工作的特点和要求，我们制定了专门的党建业务学习培训计划，从目的意义、培训方式、培训内容、培训时间、结业考试、结果运用等方面都进行了明确。平常学习或者专题培训的内容，重点选择党章、党的十八大、十九大以及中央一系列全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神及论述进行学习培训，重点选择《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定及其实施细则、《事业单位工作人员处分暂行规定》等一系列重要党内法规制度进行学习培训。通过学习培训，不断地丰富基层党组织书记的政治理论水平，为充分发挥和拓展基层党组织的政治功能奠定坚实基础，进一步做好和引领好群众的政治思想。2019年，对全县2000名党员进行了党规党纪知识测试，在县党校对全县中小学100名基层党组织书记进行了为期3天的党建理论和实务集中培训，对全县80名学校校长、党组织书记进行了党的十九大精神和新党章知识要点测试；各党组织书记结合工作实际，带头撰写心得体会文章300余篇；完成党的十九大精神宣讲60场次，受众师生达5万余人，《xx日报》对我县特殊教育学校教师用手语为特殊学生宣讲十九大精神进行了专题报道。
　　五抓标杆创建，在引领上树立“典范”。在“标杆”创建工作上，我们重点抓了基层党组织建设示范点的创建。一是要求单位要有浓郁的党建文化氛围，要有党建文化墙、党建知识宣传专栏，有条件的要有党建文化宣传片。二是要求要有专门的党员活动室，党建方面的基本制度要规范上墙。三是要求“两学一做”、 “主题党日”、“三会一课”等重要活动正常开展。四是要求基层党组织的政治功能、服务功能真正得到切实体现。目前，我县教育系统已在xx中学、xx中学、xx小学3所城区学校规范化、标准化创建了“基层党组织建设示范点”。通过基层党组织建设示范点的创建，充分发挥了示范引领作用。在这3所学校中，有300名党员参加了“青蓝工程”，积极帮助青年教师成长；有120名党员参加了“领雁工程”；有260名党员主动结对帮扶458户贫困户。2019年，我县脱贫攻坚工作顺利通过国家验收。
　　六抓政治生活，在政治上锤炼“忠诚”。在长期实践中我们深刻认识到，党内政治生活是党组织对党员进行教育管理和党性修养的重要平台。一年来，我们严格要求基层党组织认真落实党内组织生活制度，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部和党员谈心谈话等制度，用好批评和自我批评这个利器，善于查摆自我，做一名忠诚于党和人民教育事业的合格党员。各基层党组织书记带头讲党课200场（次），100个基层党组织认真开展“主题党日”活动600场（次），党员的党性修养得到进一步锤炼。同时，要求基层党组织要对极个别党员违反制度规定“踩红线”、“闯雷区”的要始终坚持“零容忍”的态度，发现一起、查处一起，教育和震慑一片。2019年，党员违纪立案审查2人，诫勉谈话6人，全县通报批评10人。

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