为深入贯彻落实全国和省、市组织部长会议精神，进一步加大软弱涣散村党组织整顿工作力度，发挥村党组织领导核心作用，推动软弱涣散村党组织实现转化升级，为打赢脱贫攻坚战、助推扫黑除恶专项斗争提供坚强组织保障。根据《关于认真做好2019年软弱涣散村党组织整顿工作的通知》，结合实际，制定如下实施方案。
　　一、目标任务
　　全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把扫黑除恶与加强基层党组织建设、整顿软弱涣散村党组织结合起来，研究加强农村基层组织建设的措施办法，通过整顿，实现村党组织班子和书记配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用；党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改善；基层党组织运行制度健全，基层基础保障水平进一步提高；村级集体经济得到持续壮大，基层党组织的凝聚力、战斗力稳步增强。
　　二、整顿范围和内容
　　（一）整顿范围。凡是具备10种情形之一的村党组织，全部列入2019年整顿范围，不再兼顾“不低于10%”的要求，确保全面精准、一个不漏。同时，对2016年至2018年整顿的软弱涣散村党组织逐一进行“回头看”，整顿不到位或者出现新的软弱涣散情形的，全部列为软弱涣散村党组织整顿对象。
　　（二）整顿内容。①有村党组织书记或村党组织书记不胜任的；②村“两委”班子战斗力差，上年度星级评定被评为一星等次或不予评定星级的；③组织生活不正常，“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度不健全或不按制度执行的；④村干部贪腐谋私、办事不公、优亲厚友的；⑤村务管理混乱、制度不健全不落实、村务财务不公开的；⑥换届选举拉票贿选、违反换届程序和纪律的；⑦宗族宗教干扰渗透或出现涉黑涉恶问题的；⑧矛盾纠纷突出、信访多发、影……

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